美检察官提议修改CLARITY法案,投票窗口期临近:报道

cointelegraph發佈於 2026-07-29更新於 2026-07-29

文章摘要

据报道,美国执法官员组织已就参议院审议中的一项综合加密货币市场结构法案《数字资产市场清晰度(CLARITY)法案》提出修改建议,而此时距离参议院休会仅剩数日。修改要求主要针对法案中涉及开发者的条款,建议不应因此“创设、扩大或修改联邦法律下的刑事责任”。白宫加密顾问回应称,这些条款与政府立场相去甚远。法案本身也因涉及前总统特朗普加密货币投资的道德规则条款而面临部分民主党人的反对。 随着参议院将于8月7日起进入休会期,立法窗口正在收窄。分析指出,即便立即推进,繁冗的立法程序也使其在休会前通过极为困难。该法案的核心内容之一是将数字资产的主要监管权从美国证券交易委员会(SEC)转移至商品期货交易委员会(CFTC)。

据报道,代表美国执法官员的组织已提议修改一项正在参议院审议的全面加密货币市场结构法案,而此时距离参议院进入为期一个月的休会期仅剩数日。

根据周二Politico的一份报道,美国助理检察官全国协会和全国地方检察官协会向白宫发送了一封信,要求修改《数字资产市场清晰度法案》中关于开发者的条款。对CLARITY法案内《区块链监管确定性法案》提出的修改建议包括,相关指南不应“创设、扩大或修改联邦法律下的刑事责任”。

针对有关拟议修改的报道,白宫加密顾问帕特里克·威特回应称,这些条款“远未接近”特朗普政府的立场,并暗示这不是“建设性谈判”的结果。据报道,参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托一直在推动白宫在任何潜在投票前处理BRCA的问题。

这些条款出台之际,CLARITY法案正因其中关于美国总统唐纳德·特朗普加密货币投资的道德规则条款而遭到许多民主党人的反对,该投资在2025年为特朗普带来了14亿美元的收益。截至周三,参议院多数党领袖约翰·图恩尚未安排在该院休会进行各州工作期之前就该法案进行投票。

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美国参议院定于8月7日至9月14日开始各州工作期,这给立法者留下了在休会前以及11月2026年中期选举可能带来复杂情况之前通过加密货币市场结构的有限窗口期。图恩上周告诉记者,参议院不太可能在8月休会前就该法案进行投票。

“即使今天就开始审议CLARITY法案,其程序步骤——终止辩论 → 修正案程序 → 第二次终止辩论 → 长达30小时的辩论——使得在休会前完成审议变得极其困难,除非达成[一致同意]放弃程序的协议,这在有争议的法案中很少见,”咨询公司Mercury Strategies的合伙人安妮·凯利在周一的一篇X帖子中表示。

CLARITY法案可能将加密监管权转移至美国商品监管机构

这项加密市场结构法案的关键点之一,是将数字资产的主要监管权限从美国证券交易委员会转移至商品期货交易委员会,而后者目前拥有的处理执法和监督问题的工具和资源较少。此外,两个机构目前领导层人手不足,CFTC只有一位主席,SEC只有三位委员。

杂志:以下是CLARITY法案道德协议为何如此难以达成的原因

相關問答

Q据报道,美国检察官对《CLARITY法案》提出了哪些主要修改要求?

A据报道,美国国家助理检察官协会和美国地区检察官协会在致白宫的信件中,要求修改《数字资产市场清晰度(CLARITY)法案》中关于《区块链监管确定性法案(BRCA)》的条款。他们提议,针对开发者的指导方针不应‘在联邦法律下创造、扩大或修改刑事责任’。

Q白宫加密货币顾问帕特里克·威特对这项修改提议有何回应?

A白宫加密货币顾问帕特里克·威特回应称,这些条款与特朗普政府的立场‘相差甚远’,并暗示这不是‘富有成效的谈判’的结果。

Q《CLARITY法案》目前面临的主要政治阻力是什么?

A该法案目前面临许多民主党人的反对,原因是法案中涉及美国总统唐纳德·特朗普加密货币投资的道德规则条款。报道称,特朗普的加密投资在2025年为他带来了14亿美元的收益。

Q美国参议院通过《CLARITY法案》的时间窗口有多紧迫?原因是什么?

A时间窗口非常紧迫。美国参议院计划从8月7日开始进入为期一个多月的州工作期,直到9月14日。这意味着立法者必须在休会前以及11月2026年中期选举可能带来的复杂情况之前,抓住有限的时间通过加密货币市场结构法案。参议院多数党领袖约翰·图恩上周表示,不太可能在8月休会前对该法案进行投票。

Q《CLARITY法案》在加密货币监管权限方面拟进行的关键变革是什么?

A该法案的一个关键点是将数字资产的主要监管权限从美国证券交易委员会(SEC)转移到商品期货交易委员会(CFTC)。目前,CFTC在处理执法和监管问题上的工具和资源较少。

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