专注于加密货币政策的记者埃莉诺·泰瑞特于8月1日报道称，随着《数字资产市场透明度法案》的命运在周末前仍不确定，特朗普正在考虑一项关于道德问题的两党反建议。该法案旨在为加密货币公司提供一套联邦规则，将由美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会共同分担数字资产的监管职责。
目前，白宫正在考虑是否采纳修订后的执法机制，该机制将允许州检察长，而不仅仅是司法部，对加密货币领域高级官员的利益冲突进行监督。
北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯和亚利桑那州民主党参议员鲁本·加列戈提出了他们的反建议，他们于7月29日敲定了道德条款的妥协措辞并提交给白宫。他们的计划将允许州级机构执行禁止联邦官员发行或赞助数字代币的规定，填补了参议院民主党人在法案早期版本中指出的一个漏洞。
为何执法成为症结所在
这场争议的根源可追溯到7月21日在白宫达成的道德协议，该协议使得《透明度法案》中的道德条款一揽子方案在特朗普亲自批准下交由参议院共和党人处理。正如Bitcoin.com News当时报道，谈判参与者称此协议是法案进入参议院投票前的最后一个主要障碍。
这种乐观情绪迅速消退，因为仅仅两天后，草案中就被发现了五个重大的漏洞，据参议院民主党人称这些漏洞仍存在于文本中。其中包括一项赋予司法部独家执法权的条款，同时剥夺了州检察长和个人就违规行为提起诉讼的权利。
民主党工作人员指出特朗普的加密货币业务是他们希望建立独立于行政部门自身司法部的监督的原因。根据税务记录，特朗普在2025年从加密货币中获得了至少14亿美元的收入，其中包括来自meme币TRUMP的6.35亿美元版税和出售World Liberty Financial代币的5.15亿美元——民主党认为，这些项目应该受到道德条款一揽子方案的约束。
参议员辛西娅·拉米斯是法案的主要共和党谈判代表之一，她对谈判进展表示失望，并补充说：
"在近11个月的时间里，我们几乎满足了所有要求之后，我真的不知道我的民主党同僚还想要什么。"
白宫加密货币顾问帕特里克·威特表达了类似的观点，他对记者说："要讲道理。"
赌注很高，因为《透明度法案》已在国会一院获得通过。2025年7月17日，众议院以294票赞成、134票反对的结果通过了其版本的法案，超过70名民主党人与共和党人一起投票，这仍然是国会历史上关于数字资产最具两党性质的投票。
参议院尚未进行全体投票，七名民主党参议员拒绝了最新的道德准则草案，导致涉及州检察长的措辞成为达成协议的主要障碍。
距休会期仅剩一周
参议院多数党领袖约翰·图恩明确表示参议院投票仍然可能，他告诉记者，参议院"可能会对《透明度法案》进行投票"。然而，通过该法案需要60票，这意味着即使白宫同意州检察长提议的措辞，至少也需要七名民主党人站到共和党一边。
行业领袖密切关注着局势：Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗本周初写道，"明确的规则即将到来"，并将法案的进展描述为达到了"一码线"。
加列戈表示，立法者们已接近敲定措辞，将在未来几天内提出，而蒂利斯称扩大适用范围是一个可接受的起点。截至泰瑞特提到的那个周末，白宫和参议院民主党领导层均未公开确认接受新的措辞。
