SEC委员阿特金斯在最新转向明确监管的进程中为加密货币规划新路线

bitcoinist發佈於 2026-03-20更新於 2026-03-20

文章摘要

美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯表示,该机构正在改变对数字资产的监管方式,从过去主要依赖执法行动转向制定更清晰、更具建设性的规则。他认为,这一转变对于将加密货币活动留在美国境内至关重要。 阿特金斯批评了SEC此前缺乏明确规则、主要依靠执法的做法,认为这种态度造成了企业的不确定性,并将创新活动推向了其他司法管辖区。他指出,SEC与商品期货交易委员会(CFTC)联合发布的新解释性指南是一个更透明、更务实的监管起点。 该指南明确了联邦证券法如何适用于各类数字资产,并指出加密货币不应被一概视为证券。此外,SEC还明确了四类不再被视为证券的加密资产:数字商品、数字工具、数字收藏品(如NFT)和稳定币。 阿特金斯还透露,SEC正在考虑为加密初创企业提供“适合目的的初创豁免”,允许它们在早期阶段筹集有限资金或在特定时间内不受全面监管。此外,SEC预计将在未来几周内发布一项关于加密“安全港”规则的提案,为创新企业提供临时的法律豁免,以试验新的商业模式。 他强调,此前监管的不明确性已导致企业难以合规,甚至选择离开美国市场。新指南旨在提供清晰度,将数字资产创新保留在美国监管体系内。

美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯表示,委员会正在从纯粹依赖执法手段应对数字资产的方式,转向制定更清晰、更具建设性的规则——他认为这一转变对于将加密货币活动保留在境内至关重要。

加密货币分类的更清晰路径

在接受CNBC采访时,阿特金斯批评了SEC先前主要依赖执法行动而非发布具体规则的做法。他认为这种姿态给企业带来了不确定性,并将创新和活动推向了其他司法管辖区。

“也许,在我们对加密资产的处理上,未能这样做的代价最为明显,”他说,并指出过去的信息传递往往等同于“适应我们——否则后果自负”。

阿特金斯将机构新发布的解释性指南描述为一条更透明、更务实的监管道路的开端,该指南是与商品期货交易委员会(CFTC)联合编写的。

本周早些时候发布的联合指南旨在阐明联邦证券法如何适用于广泛的数字代币。根据阿特金斯和机构的解释,加密资产不应被视为证券。

该指南进一步概述了某些代币交易或结构变化如何将代币纳入或排除在证券监管之外,为市场更好地评估合规需求提供了一个框架。

作为新立场的一部分,SEC已经确定了四类不再视为证券的加密资产:数字商品、数字工具、数字收藏品(如不可替代代币NFT)和稳定币。

机构表示,这一立场反映了SEC和CFTC之间的合作,并与最近的立法提案(如关于稳定币的GENIUS法案)保持一致。同时,代币化证券仍被视为证券。

阿特金斯披露的近期计划

阿特金斯进一步讨论了对加密资产的“适合目的的初创企业豁免”。他建议该机构考虑允许早期加密企业家筹集有限资金或在规定期限内运营,而无需完全遵守该机构的规则。

该委员还预计SEC将在未来几周内发布一份关于加密货币安全港的提案供公众评论。他表示,该提案将纳入创新豁免,这将暂时免除证券法的约束,使公司能够试验新的商业模式。

阿特金斯强调,先前的模糊性带来了实际后果。通过让规则隐含不清并依赖执法,该机构引发了不确定性,阻碍了一些公司在美国运营,并使那些确实运营的公司合规复杂化。

他表示,新的指南是一种纠正措施,旨在带来清晰度,并将数字资产创新保留在美国的监管环境内。

每日图表显示加密货币总市值跌向2.37万亿美元。来源:TradingView.com 上的 TOTAL

特色图片来自OpenArt,图表来自TradingView.com

相關問答

Q美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins对加密货币监管的态度发生了什么转变?

APaul Atkins表示,SEC正在从纯粹依赖执法行动的监管方式,转向制定更清晰、更具建设性的规则,旨在减少不确定性并将加密货币活动留在美国境内。

QSEC与CFTC联合发布的指导文件主要澄清了什么内容?

A该指导文件明确了联邦证券法如何适用于各类数字资产,并指出加密货币不应被一概视为证券,同时提供了判断代币是否属于证券的框架。

QSEC将哪些类别的加密资产不再视为证券?

ASEC将四类加密资产不再视为证券:数字商品、数字工具、数字收藏品(如NFT)和稳定币。

QAtkins提到的“适合初创企业的豁免”具体指什么?

A该豁免允许早期加密货币创业者在有限资本或特定时间内筹集资金或运营,而无需完全遵守SEC的规则,旨在鼓励创新和实验。

QSEC即将发布的加密安全港提案的主要目的是什么?

A该提案旨在为加密货币公司提供临时性救济,使其在尝试新商业模式时暂时免除证券法的部分约束,从而促进创新和合规发展。

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