CLARITY法案势头强劲:SEC与CFTC达成一致,参议院推进加密货币规则

ccn.com發佈於 2026-02-18更新於 2026-02-18

文章摘要

美国《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)获白宫支持并取得进展,国会正推动加密市场监管规则明确化。法案旨在解决SEC与CFTC长期存在的管辖权争议,为数字资产提供清晰的市场结构框架。美国财长呼吁今春通过该法案。SEC主席表示两机构正通过“加密计划”协调合作,为立法过渡铺路。参议院农业委员会已推进一项基于众议院已通过法案的市场结构提案,预计最终将形成协商后的综合方案。法案通过后将减少行业对执法解释的依赖,为交易所、经纪商等提供更可预测的合规环境。

关键要点
  • 据报道,白宫的支持正使CLARITY法案重新成为国会辩论加密货币市场结构时的焦点。
  • SEC主席保罗·阿特金斯表示,SEC和CFTC正通过“加密项目”(Project Crypto)进行协调,作为立法的桥梁。
  • 参议院农业委员会推进了一项独立的市场结构法案,称其建立在众议院已通过的CLARITY法案基础之上。

随着参议院推进市场结构立法,以及SEC在潜在改革前发出与CFTC加深协调的信号,美国立法者和监管机构正在加大力度推动制定更清晰的加密货币规则手册。

据报道,白宫正在支持《2025年数字资产市场清晰法案》(H.R. 3633) ,此举旨在打破多年来塑造加密货币监管的SEC与CFTC之间的僵局。

财政部长斯科特·贝森特于2月13日表示 ,国会应在“今年春天”通过CLARITY法案,因为政府正在推动为数字资产建立更清晰的市场结构。

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在SEC和CFTC之间监管数字资产的框架,其核心目标是明确谁在美国现货市场中负责监管什么。

这使得参议院成为下一个关口:委员会审议、跨委员会谈判,以及领导层是否会为市场结构方案安排全体会议投票。

该法案将带来哪些改变

该法案旨在通过为中介机构创建更清晰的类别和合规预期,减少该行业对执法驱动型解释的依赖。

对于交易所、经纪商、发行方和做市商来说,其目标是可预测性。

这意味着更少的灰色地带上市决策,以及对哪个监管机构负责哪种活动有更稳定的理解。

SEC和CFTC表示正在协调

在2026年2月11日的众议院听证会上,SEC主席保罗·S·阿特金斯告诉 立法者,他支持国会颁布CLARITY法案。

他描述了一项名为“加密项目”(Project Crypto)的SEC-CFTC联合努力。

阿特金斯表示,该努力将致力于制定更清晰的代币分类方法,并将在立法在国会推进期间充当桥梁。

这种协调很重要,因为实施往往是市场结构法案陷入困境的地方。

当机构开始公开协调时,这表明他们预计国会山将产生一些持久的东西。

参议院农业委员会推进平行框架

参议院农业委员会于2026年1月29日表示 ,其推进了《数字商品中介法案》。

他们将其描述为建立在众议院通过的CLARITY法案基础上,并纳入了与参议院民主党人谈判达成的条款的立法。

得出的结论是,参议院并非从零开始。

可能的最终结果是一个以CLARITY为骨干的谈判方案,并加入参议院方面的补充内容以确保选票并解决消费者保护问题。

下一步关注什么

近期的催化剂是程序性的:参议院委员会审议、银行-农业委员会协调,以及领导层是否为市场结构安排全体会议时间。

就目前而言,发展方向比多年来任何时候都更加清晰:据报道的白宫支持、参议院积极的起草工作、以及SEC-CFTC明确的协调,都指向一个更明确的美国加密货币框架,只是尚未有固定的时间表。

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相關問答

Q什么是CLARITY法案?

ACLARITY法案(Digital Asset Market Clarity Act of 2025)是美国众议院通过的一项数字资产市场监管法案,旨在为SEC和CFTC建立一个清晰的监管框架,明确各自在现货市场中的监管职责,减少行业对执法驱动解释的依赖。

QSEC和CFTC如何协调加密货币监管?

ASEC主席Paul Atkins在听证会上表示,SEC和CFTC正在通过名为'Project Crypto'的联合努力进行协调,致力于制定更清晰的代币分类方法,并在立法通过前作为过渡桥梁。

Q参议院在加密货币监管方面有何进展?

A参议院农业委员会于2026年1月29日通过了《数字商品中介法案》,该法案以众议院通过的CLARITY法案为基础,并纳入了与参议院民主党协商的条款,表明参议院正在积极推进监管框架的制定。

QCLARITY法案的主要目标是什么?

A该法案的核心目标是为交易所、经纪商、发行商和做市商提供可预测的监管环境,明确各类数字资产的监管归属,减少灰色地带的上市决策,并建立更稳定的监管预期。

Q下一步需要关注哪些关键节点?

A需要关注参议院委员会的标记会议、银行与农业委员会的协调情况,以及领导层是否安排市场结构方案进行全体投票。白宫的支持、参议院的积极起草和SEC-CFTC的协调都指向更明确的美国加密框架。

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