Сторонники криптоиндустрии с оптимизмом смотрят на улучшение нормативной ясности при администрации Трампа, но хотят, чтобы политики действовали безотлагательно, чтобы откатить назад тактику регулирования посредством принуждения предыдущего режима.
Их призывы прозвучали во время слушаний 11 февраля в Подкомитете Палаты представителей США по цифровым активам, финансовым технологиям и искусственному интеллекту. Подкомитет заслушал пять свидетелей о будущем регулирования цифровых активов.
Слева направо: Джонатан Джахим из Kraken, Джи Хун Ким из Crypto Council for Innovation, партнер Steptoe LLP Кой Гаррисон, руководитель криптовалютного подразделения PayPal Хосе Фернандес да Понте и бывший председатель CFTC Тимоти Массад. Источник: GOP Financial Services.
Джонатан Яхим, заместитель генерального юрисконсульта Kraken, выступил первым, сосредоточившись на необходимости принятия «основных правил для централизованных посредников». Яхим сказал, что эффективная политика структуры рынка должна начинаться с предоставления Конгрессом полномочий на спотовом рынке Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), которая затем «будет регулировать централизованные и посреднические и вторичные рыночные транзакции в цифровых товарах».
«Мы должны избегать грубого применения централизованных сводов правил к децентрализованным протоколам, которые не имеют централизованных систем управления, инфраструктуры или менеджмента», — сказал он.
Джонатан Яхим, заместитель генерального юрисконсульта и руководитель отдела глобальной политики компании Kraken, выступает 11 февраля. Источник: GOP Financial Services.
Джи Хун Ким, президент и исполняющий обязанности генерального директора Crypto Council for Innovation, разделяет мнение Яхима. Несмотря на недавний прогресс при президенте Дональде Трампе, «еще многое предстоит сделать, чтобы устранить значительный ущерб и неопределенность, вызванные подходом регулирования через принудительное исполнение предыдущей администрацией», — сказал он, критикуя бывшего председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслера.
«К сожалению, во время пребывания в должности председателя Генслера SEC инициировала более 125 мер принудительного характера, связанных с цифровыми активами, но не выпустила четких указаний или правил для определения того, когда актив фактически является ценной бумагой», — сказал Ким.
Закон STABLE не достигает цели
5 февраля председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл и председатель подкомитета по цифровым активам, финансовым технологиям и искусственному интеллекту Брайан Стейл опубликовали проект закона STABLE. Разработанный на основе усилий бывшего председателя комитета Патрика МакГенри, этот законопроект призван обеспечить более четкие нормативные рекомендации для эмитентов стейблкоинов.
«В 2014 году под моим руководством CFTC объявила биткоин товаром, и с тех пор, более 10 лет, я призываю к ужесточению регулирования», — заявил Массад 11 февраля. Источник: GOP Financial Services.
Бывший председатель CFTC Тимоти Массад, который в настоящее время представляет Школу государственного управления имени Кеннеди Гарвардского университета в качестве директора проекта политики цифровых активов, назвал стейблкоины «самым полезным применением технологии блокчейн на сегодняшний день».
Однако он сказал, что STABLE Act не достигает цели в нескольких областях:
«STABLE Act имеет много функций, которые я поддерживаю, таких как полные резервы для токенов, ограничения на деятельность эмитента, но есть много областей, где он несовершенен. И он существенно слабее того, что было согласовано между бывшим председателем комитета и высокопоставленным членом прошлой осенью, что высокопоставленный член представил вчера».
В частности, Массад поднял пять вопросов по предлагаемому законодательству. Оно создает «слишком большой риск слабых государственных стандартов и имеет неадекватный процесс рассмотрения», потому что «нет постоянного федерального надзора за эмитентами штатов».
«Закон гласит, что выпуск стейблкоина без устава является незаконным, но для этого нет механизма обеспечения соблюдения и нет штрафов. Он должен иметь их и четкое положение о территориальности», — сказал Массад.
Кроме того, закон «не дает регуляторам достаточно полномочий и свободы действий, учитывая, что стейблкоины могут стать очень значительным рынком и будут развиваться непредсказуемым образом».
По данным CoinMarketCap, на данный момент стейблкоины в совокупности оцениваются в 230 миллиардов долларов.
