Tác giả: Liam 'Akiba' Wright
Biên dịch: Saoirse, Foresight News
Điểm nhanh cốt lõi
- Keir Starmer tuyên bố từ chức, Công đảng mở ra cuộc chạy đua chọn tân lãnh đạo, Andy Burnham nhanh chóng trở thành ứng viên sáng giá hàng đầu.
- Các lãnh đạo ngành công nghiệp tiền mã hóa kỳ vọng Burnham làm dịu thái độ cứng rắn của Công đảng đối với tài sản số, nhưng công việc thúc đẩy toàn bộ bộ quy tắc giám sát chi tiết vào năm 2027 của Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh (FCA) vẫn không bị trì hoãn.
- Việc Burnham lên nắm quyền có thể điều chỉnh nhân sự các chức vụ đại thần nội các, thay đổi thứ tự ưu tiên thi hành chính sách, nhưng chỉ khi chính phủ chủ động can thiệp mạnh mẽ mới có khả năng thay đổi hướng đi tổng thể của khung quản lý mới.
Keir Starmer tuyên bố từ chức Thủ tướng Vương quốc Anh, Công đảng từ đây mở ra cuộc chạy đua chọn người kế nhiệm số 10 phố Downing. Đồng thời, một khung quy định tài chính có ảnh hưởng sâu rộng của Anh đang bước vào giai đoạn cuối cùng để đi vào thực thi.
(Chú thích: Anh thực hiện chế độ nghị viện, khi Công đảng cầm quyền, lãnh đạo Công đảng tự động kiêm nhiệm chức Thủ tướng, thay đổi lãnh đạo đảng đồng nghĩa với việc thay đổi Thủ tướng.)
Starmer cho biết vào ngày 22/6, ông sẽ tiếp tục tại vị Thủ tướng cho đến khi Công đảng bầu ra lãnh đạo mới. Sự nghiệp thủ tướng chưa đầy hai nhiệm kỳ của ông từ đây khép lại. Ông thừa nhận, trước cuộc tổng tuyển cử tiếp theo phải được tổ chức vào năm 2029, Công đảng cần một đội ngũ lãnh đạo hoàn toàn mới, và bản thân ông cũng hy vọng có thêm thời gian dành cho gia đình.
Andy Burnham vừa thông qua cuộc bầu cử bổ sung khu vực Markfield để trở lại Nghị viện, ngay lập tức trở thành ứng viên nặng ký áp đảo để thay thế Starmer.
Sự trỗi dậy của ông đã mang lại hy vọng lạc quan thận trọng cho những người làm việc trong ngành công nghiệp tiền mã hóa. Giới chuyên gia trong ngành cho rằng, cựu Thị trưởng Vùng Đại Manchester này có mức độ chấp nhận tài sản số và công nghệ blockchain cao hơn so với phần lớn lãnh đạo cấp cao của Công đảng.
Sự ủng hộ của Burnham trong đảng vững chắc, thị trường dự đoán đặt cược vào quá trình chuyển giao quyền lực êm ả
Tuần trước, Burnham thắng cử bổ sung khu vực Markfield, dọn sạch trở ngại thủ tục để tranh cử lãnh đạo Công đảng. Sau khi Starmer tuyên bố từ chức, Burnham ngay lập tức xác nhận tham gia tranh cử, và kêu gọi trong thời kỳ chuyển giao quyền lực, toàn đảng tiếp tục tập trung vào tăng trưởng kinh tế, nhà ở, dịch vụ công và vấn đề chi phí sinh hoạt.
Wes Streeting, người trước đây được coi là một trong những đối thủ cạnh tranh mạnh nhất của Burnham, đã tuyên bố rút lui và công khai bày tỏ ủng hộ cựu thị trưởng Manchester này. Streeting kêu gọi đảng viên Công đảng đoàn kết nhất trí ủng hộ Burnham, không nên làm hao mòn vì những chính sách không có nhiều khác biệt trong mùa hè này.
Công đảng sẽ mở đơn đề cử lãnh đạo đảng vào ngày 9/7. Nếu không có ai tranh cử với Burnham, quy trình bầu cử có thể kết thúc vào giữa tháng 7; nếu xuất hiện nhiều người tranh cử, quá trình chuyển giao quyền lực sẽ bị kéo dài đến tháng 9.
Những người tham gia thị trường dự đoán mã hóa Polymarket đã sớm đặt cược vào việc Burnham nhanh chóng kế nhiệm Thủ tướng. Dữ liệu nền tảng vào thứ Hai cho thấy, thị trường xác định xác suất ngầm định ông trở thành Thủ tướng Anh tiếp theo lên tới 97%, tổng số tiền đặt cược cho hợp đồng liên quan vào khoảng 12,5 triệu USD.
Thủ tướng tiếp theo của Vương quốc Anh (Nguồn dữ liệu: Polymarket)
Xác suất này chỉ đại diện cho đánh giá thị trường mà những người tham gia giao dịch đã bỏ tiền thật để đưa ra, không phải là kết quả thăm dò ý kiến chặt chẽ, nhưng đủ để phản ánh làn gió thị trường hoàn toàn ngả về phía Burnham sau khi Streeting rút lui.
Thị trường tài chính truyền thống không ngay lập tức xuất hiện biến động lớn: đồng bảng Anh và trái phiếu chính phủ Anh biến động rất nhỏ, cho thấy nhà đầu tư đã sớm dự đoán việc Starmer từ chức. Điểm quan tâm dài hạn của thị trường chuyển sang lập trường chính sách tài khóa của Burnham, cũng như nhân sự cho chức vụ Bộ trưởng Tài chính mới.
Nếu Burnham nhậm chức thuận lợi, ông sẽ là vị Thủ tướng thứ bảy của Anh trong vòng mười năm. Kể từ cuộc trưng cầu dân ý Brexit năm 2016, Anh đã rơi vào tình trạng thủ tướng thay đổi liên tục.
Quy tắc giám sát tiền mã hóa của Anh đã xác định khung, chính thức đi vào thực thi năm 2027
Hệ thống quản lý mà tân Thủ tướng tiếp quản đã vượt qua giai đoạn đơn thuần là khẩu hiệu chính sách.
Đạo luật được thông qua vào tháng 2 năm nay đã chính thức đưa các hoạt động liên quan đến tiền mã hóa vào phạm vi quản lý tài chính chính quy của Anh, bao gồm tất cả các hoạt động kinh doanh như vận hành sàn giao dịch tiền mã hóa, phát hành stablecoin tuân thủ, lưu ký tài sản người dùng, giao dịch tài sản số.
Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh (FCA) vẫn đang hoàn thiện các quy tắc chi tiết kèm theo, đã nhiều lần tham vấn công khai về các yêu cầu về lưu ký tài sản, stablecoin, hoạt động kinh doanh thận trọng, kiểm soát gian lận thị trường, bảo vệ người tiêu dùng, quy trình cấp phép hoạt động doanh nghiệp. Cơ quan quản lý kế hoạch toàn bộ bộ quy tắc mới sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 25/10/2027.
Sau khi bộ quy tắc mới đi vào thực thi, bất kỳ doanh nghiệp nào tiến hành các hoạt động tiền mã hóa nêu trên, ngay cả khi đã có giấy phép hoạt động tài chính khác hoặc hoàn thành đăng ký cơ bản với FCA, cũng phải có được ủy quyền hoạt động chuyên ngành tiền mã hóa riêng biệt.
Tân Thủ tướng mặc dù có thể điều chỉnh trọng tâm chính sách của chính phủ, thay đổi quan chức Bộ Tài chính, hoặc thúc đẩy sửa đổi cục bộ đạo luật, nhưng chỉ thay đổi lãnh đạo không thể bãi bỏ luật hiện hành, cũng không thể khiến FCA lật đổ toàn bộ công việc xây dựng quy tắc quản lý.
Tuy nhiên, quá trình thực thi quản lý tồn tại rủi ro tiềm ẩn: việc tái cơ cấu nội các có thể thay thế một số quan chức quen thuộc với khung quản lý tiền mã hóa, trong khi cơ quan quản lý và doanh nghiệp ngành hiện đang tập trung chuẩn bị cho công việc đăng ký ủy quyền hoạt động. Đồng thời, sự chú ý thi hành chính sách của chính phủ cũng có thể bị phân tán bởi các vấn đề cấp bách hơn như chi tiêu công, tăng trưởng kinh tế, tình hình bầu cử của Công đảng.
Loại chuyển dịch trọng tâm chính sách này có thể ảnh hưởng đến nhịp độ thực thi của các quy định phụ trợ, các chính sách phân ngành còn tranh cấp. Tuy nhiên, cấu trúc cốt lõi của hệ thống quản lý đã được định hình từ lâu, nếu không có sự can thiệp chủ động mạnh mẽ của chính phủ nhiệm kỳ mới, khả năng đảo ngược hoàn toàn lộ trình quản lý tổng thể là rất nhỏ.
Điều này hoàn toàn khác với giai đoạn đấu tranh chính sách trước đây. Hiện tại, điều doanh nghiệp ngành cần nhất là các quy tắc thực thi chi tiết và hướng dẫn tuân thủ rõ ràng, chứ không phải là một lần nữa đưa ra những khẩu hiệu chung chung, tuyên bố biến Anh thành trung tâm tài sản số.
Ngành công nghiệp kỳ vọng chính sách mới tập trung vào con đường tăng trưởng kinh tế
Burnham ít có những phát ngôn công khai đề cập đến tiền mã hóa, nhưng những biểu hiện trong quá khứ đã khiến nhiều người trong ngành nhìn thấy cơ hội. Giám đốc điều hành BHODL, đồng sáng lập Chính sách Bitcoin Anh Freddie New nói với CryptoSlate rằng, khả năng Burnham lên nắm quyền rất cao, ngành công nghiệp có cơ hội tái tạo hình ảnh công chúng, có thể định hình ngành công nghiệp tiền mã hóa thành động lực tiềm năng cho tăng trưởng kinh tế Anh, chứ không phải là ngành công nghiệp rủi ro cần phải kiềm chế, cảnh giác như nhận thức chủ đạo của Công đảng trước đây.
Ông chỉ ra, nhiều doanh nghiệp dự trữ tài sản Bitcoin đã đến London để tìm kiếm niêm yết. Thị trường chứng khoán Anh lâu nay khó thu hút IPO cổ phiếu mới, trong khi doanh nghiệp tài sản số có thể mang lại cho London nguồn vốn mới và sự chú ý toàn cầu. "Nên hoan nghênh, hỗ trợ các doanh nghiệp mới nổi đến London niêm yết, chứ không phải đặt ra hạn chế khắp nơi, tôi hy vọng Burnham có thể nhìn rõ điểm này."
Các lãnh đạo ngành công nghiệp dự định tập trung tranh thủ với chính phủ nhiệm kỳ mới: yêu cầu vốn chủ sở hữu ở mức độ phù hợp, chế độ ủy quyền hoạt động có quy trình đơn giản khả thi, định nghĩa quản lý rõ ràng đối với hoạt động staking, cho vay, thanh toán stablecoin; đồng thời hy vọng FCA khi xây dựng quy tắc chi tiết, thực hiện trực quan hơn sứ mệnh quản lý định hướng tăng trưởng kinh tế mà chính phủ đã đề ra trước đây.
Mặc dù thị trường lạc quan về Burnham, ngành công nghiệp tài sản số vẫn còn lo ngại đối với một số phe phái bên trong Công đảng. Freddie New đề cập, cơ quan quản lý tài chính trong nước vẫn chưa hoàn toàn thực hiện phương châm quản lý ưu tiên tăng trưởng mà Rachel Reeves đã đề ra trước đây.
Ông bổ sung: "Ngành tài chính và nền tảng công nghệ máy tính của Anh rất sâu sắc, đáng lẽ nên dẫn đầu đường đua tiền mã hóa toàn cầu. Giới chính trị và cơ quan quản lý càng sớm thực sự hiểu, chấp nhận ngành công nghiệp này, thì lợi ích phát triển quốc gia càng nhiều."
