Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã rút lại hướng dẫn năm 2023 vốn giới hạn cách các ngân hàng thuộc Fed giám sát, bao gồm cả những tổ chức không được bảo hiểm, tham gia vào lĩnh vực tiền mã hóa, trong bối cảnh các cơ quan quản lý Mỹ tiếp tục chuyển hướng tích cực hơn đối với tài sản kỹ thuật số.
Hướng dẫn năm 2023 yêu cầu các ngân hàng không được bảo hiểm tuân theo các quy tắc tương tự như các tổ chức được bảo hiểm liên bang, dựa trên nguyên tắc cho rằng các hoạt động tương tự sẽ mang lại rủi ro tương tự và nên chịu sự điều chỉnh giống nhau.
Điều này đã ngăn các ngân hàng không được bảo hiểm tham gia vào các hoạt động không được cho phép đối với ngân hàng quốc gia, chẳng hạn như các dịch vụ tiền mã hóa, vốn tự động khiến họ không đủ điều kiện làm thành viên của Fed vì các hoạt động chính của tổ chức đó không được phép.
Fed cho biết hệ thống tài chính đã phát triển kể từ năm 2023
Fed cho biết lý do chính để rút lại hướng dẫn là vì nó đã lỗi thời và "hệ thống tài chính cũng như sự hiểu biết của Hội đồng về các sản phẩm và dịch vụ sáng tạo đã phát triển".
"Kết quả là, tuyên bố chính sách năm 2023 không còn phù hợp và đã bị rút lại", Fed thông báo.
Caitlin Long, CEO của Custodia Bank - ngân hàng chuyên về tiền mã hóa, hoan nghênh động thái này trong một bài đăng trên X hôm thứ Tư, giải thích rằng hướng dẫn năm 2023 chính là lý do khiến đơn đăng ký tài khoản chủ (master account) của tổ chức bà trước đây bị từ chối.
Tài khoản chủ tại Fed cho phép một tổ chức tài chính nắm giữ số dư trực tiếp với ngân hàng trung ương Mỹ và truy cập vào các hệ thống thanh toán cốt lõi của nó, cho phép thanh toán bằng tiền của ngân hàng trung ương thay vì phải dựa vào một ngân hàng khác làm trung gian.
Liên quan: Quan điểm của Trump về lãi suất sẽ không có ‘trọng lượng’ tại Fed: Hassett
"Fed đã vi phạm luật bằng cách viện dẫn chính hướng dẫn này trong thư từ chối Custodia, mặc dù hướng dẫn đó vẫn chưa chính thức có hiệu lực, điều đó chỉ xảy ra vào tháng 2/2023", Long nói.
"Nhưng phần lớn đội ngũ đó giờ đây đã rời đi hoặc mất quyền lực tại Fed. Mọi thứ đang trở lại quỹ đạo. Cảm ơn Phó Chủ tịch VCS Bowman & Thống đốc Waller!", bà nói thêm.
Hướng dẫn mới thúc đẩy đổi mới ngân hàng
Động thái hôm thứ Tư diễn ra khi Cục Dự trữ Liên bang ban hành hướng dẫn mới nhằm thiết lập một lộ trình chính thức cho cả các ngân hàng thành viên bang được Fed giám sát có bảo hiểm và không có bảo hiểm theo đuổi "các hoạt động đổi mới", chẳng hạn như tiền mã hóa, với điều kiện đáp ứng các kỳ vọng về quản lý rủi ro, theo một tuyên bố hôm thứ Tư của Fed.
Phó Chủ tịch phụ trách Giám sát của Fed, Michelle Bowman, cho biết bằng cách "tạo ra một lộ trình cho các sản phẩm và dịch vụ đổi mới có trách nhiệm, Hội đồng đang giúp đảm bảo rằng lĩnh vực ngân hàng vẫn an toàn và lành mạnh, đồng thời cũng hiện đại, hiệu quả".
Quyết định của Fed không được nhất trí
Thống đốc Fed Michael Barr phản đối quyết định này, lập luận rằng nguyên tắc đối xử bình đẳng giữa các ngân hàng giúp duy trì sân chơi bình đẳng và ngăn chặn hành vi lách luật.
"Nguyên tắc này đến nay vẫn đúng. Do đó, tôi không thể đồng ý việc hủy bỏ tuyên bố chính sách hiện tại và thông qua một tuyên bố mới, vốn trên thực tế sẽ khuyến khích hành vi lách luật, làm suy yếu sân chơi bình đẳng và tạo ra các động cơ không phù hợp với việc duy trì ổn định tài chính. Tôi phản đối", ông nói.
Barr từng bị cáo buộc có liên quan đến Chiến dịch Chokepoint 2.0, một nỗ lực của liên bang nhằm loại bỏ các công ty tiền mã hóa khỏi hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, trước đây ông cũng từng là cố vấn tại Ripple và thúc đẩy việc quản lý stablecoin một cách có trách nhiệm.
Tạp chí: Unstablecoins: Nguy cơ mất neo, rút tiền hàng loạt và các rủi ro khác
