Từ ngày 1 tháng 12 năm 2026, một khoản phí bắt buộc mới sẽ bắt đầu có hiệu lực tại Nga đối với các nhà nhập khẩu và nhà sản xuất thiết bị điện tử — phí công nghệ. Bộ Công thương trong phiên bản dự thảo quy tắc lần thứ hai đã đề xuất thu loại phí này mà không có mức trần 5.000 rúp cho mỗi thiết bị như đã hứa trước đây. Cơ quan này ước tính tác động dự báo của biện pháp này là 136 tỷ rúp trong sáu năm. Số tiền thu được dự kiến sẽ được chuyển để hỗ trợ ngành công nghiệp vi điện tử trong nước, mặc dù cơ chế cụ thể phân bổ tiền hiện vẫn chưa được chi tiết hóa.
Phí công nghệ là một khoản thanh toán không phải thuế, áp dụng cho cơ sở linh kiện điện tử và sản phẩm công nghiệp hoàn chỉnh từ danh mục đã được phê duyệt, bao gồm điện thoại thông minh, máy tính và thiết bị viễn thông. Ban đầu, việc áp dụng khoản phí này dự kiến bắt đầu vào tháng 9, nhưng chính quyền đã dời thời điểm bắt đầu sang ngày 1 tháng 12, đồng thời củng cố quy định về việc chuyển toàn bộ số tiền thu được vào ngân sách liên bang. Trong phiên bản quy tắc đầu tiên vào tháng 3 năm 2026, vẫn còn giới hạn bảo vệ là 5.000 rúp, tuy nhiên trong phiên bản tháng 8, quy định này đã biến mất, nhường chỗ cho cách tính theo mức thuế suất, có thể vượt quá đáng kể ngưỡng cũ.
- Luật Liên bang hiện hành số 425-FZ hiện vẫn giữ mức trần là 5.000 rúp, và nếu không có các sửa đổi đồng bộ, việc thông qua các quy tắc không có giới hạn sẽ tạo ra một xung đột pháp lý.
- Con số 136 tỷ rúp là dự báo ước tính từ bản ghi chú giải thích của Bộ Công thương, không phải là số tiền được đảm bảo hoặc đã thu được.
- Người nộp phí trên danh nghĩa là các pháp nhân và cá nhân kinh doanh, nhưng gánh nặng thực tế sẽ đè lên người mua cuối cùng thông qua việc tăng giá bán lẻ.
- Các chuyên gia dự đoán mức tăng giá sẽ rõ rệt nhất ở phân khúc thiết bị ngân sách, nơi tỷ trọng của khoản phí mới trong giá thành sẽ là tối đa.
Số tiền thu từ phí dự kiến sẽ được chuyển hướng phát triển ngành công nghiệp điện tử và điện tử viễn thông trong khuôn khổ các chương trình nhà nước. Tuy nhiên, các tuyên bố rằng cơ chế này sẽ trở thành nguồn tài trợ duy nhất cho chương trình phát triển vi điện tử với quy mô khoảng 1 nghìn tỷ rúp là sự phóng đại. Khoản phí chỉ được xem xét như một trong những công cụ bên cạnh việc phân bổ ngân sách trực tiếp và các khoản đầu tư của Sberbank vào việc thành lập Công ty Vi điện tử Thống nhất và sản xuất chip với tiến trình công nghệ 28 nm trở xuống. Việc phân bổ cụ thể số tiền giữa các dự án không được xác định bởi luật về phí và sẽ phụ thuộc vào việc thực hiện các chương trình nhà nước chuyên ngành.
Một số mẫu thiết bị có thể trở nên không có lãi khi nhập khẩu, điều này có thể dẫn đến việc thu hẹp danh mục sản phẩm trên thị trường Nga. Các nhà sản xuất và nhập khẩu sẽ buộc phải hoặc tăng giá, hoặc từ chối cung cấp một số mặt hàng cụ thể nếu mức thuế suất làm cho việc bán hàng trở nên thua lỗ. Trong khi đó, hướng sử dụng số tiền chỉ được xác định một cách chung chung, và hiệu quả thực tế của việc hỗ trợ ngành công nghiệp sẽ phụ thuộc vào chất lượng quản lý các khoản thu nhập trong tương lai.
Việc áp dụng phí công nghệ phản ánh ý định của chính quyền trong việc tạo ra một nguồn tài chính bổ sung cho ngành điện tử trong nước từ thị trường. Dự báo 136 tỷ rúp cho thấy quy mô tham vọng về thuế, nhưng việc thực hiện thực tế phụ thuộc vào việc giải quyết các mâu thuẫn với luật liên bang và phản ứng của doanh nghiệp sau ngày 1 tháng 12. Khả năng tiếp cận thiết bị của người tiêu dùng và sự hỗ trợ thực tế cho ngành công nghiệp sẽ trở thành các chỉ số chính về hiệu quả của biện pháp mới.
Ý kiến của AI
Từ góc độ chu kỳ kinh tế vĩ mô, một cơ chế tương tự đã được áp dụng cho một ngành công nghiệp khác. Phí tái chế ô tô cũng bắt đầu với các danh mục cố định, sau đó Bộ Công thương đã nhiều lần xem xét lại mức thuế suất và dần dần hủy bỏ các ưu đãi cho cá nhân. Chỉ số tăng trưởng thanh toán trong ngành công nghiệp ô tô trong những năm gần đây cho thấy rằng các giới hạn ban đầu hiếm khi giữ nguyên trong suốt thời gian áp dụng cơ chế.
Đối với thiết bị điện tử, phương pháp tính toán hiện chưa được tiết lộ chi tiết như đối với phương tiện giao thông, nơi mức thuế suất được gắn với dung tích động cơ và tuổi của thiết bị. Câu hỏi vẫn còn bỏ ngỏ: Những thông số nào sẽ là cơ sở để tính phí cho điện thoại thông minh và máy tính, và việc thiếu một công thức thống nhất có dẫn đến tranh chấp giữa các nhà sản xuất và cơ quan chức năng hay không?
end-content
