Ủy ban Tư pháp Thượng viện cảnh báo 'khoảng trống' giám sát DeFi trong dự luật tiền mã hóa Mỹ

ambcryptoXuất bản vào 2026-01-17Cập nhật gần nhất vào 2026-01-17

Tóm tắt

Ủy ban Tư pháp Thượng viện Mỹ cảnh báo về các "lỗ hổng" giám sát DeFi trong dự luật tiền mã hóa, cho rằng các miễn trừ cho nhà phát triển phần mềm có thể làm suy yếu Bộ luật Hình sự liên bang. Chủ tịch Grassley và Durbin nhấn mạnh ủy ban không được tham vấn, đồng thời cảnh báo các miễn trừ này có thể giúp những người như nhà sáng lập Tornado Cash thoát tội dù hỗ trợ rửa tiền. Ngược lại, Ủy ban Ngân hàng bảo vệ các bảo vệ nhà phát triển, khẳng định BRCA thuộc thẩm quyền của họ. Dự luật gặp khó khăn khi Coinbase rút hỗ trợ, và Nhà Trắng được cho là sẽ ngừng ủng hộ nếu công ty không quay lại đàm phán.

Đạo luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa rộng hơn, CLARITY Act, lại vấp phải trở ngại, lần này là từ Ủy ban Tư pháp Thượng viện.

Chủ tịch Ủy ban, Chuck Grassley (Cộng hòa-Iowa), và thành viên cao cấp, Dick Durbin (Dân chủ-Illinois), đã gióng lên hồi chuông cảnh báo về một phần của dự luật.

Họ chỉ ra rằng dự luật sẽ miễn trừ một số nhà phát triển phần mềm DeFi khỏi các yêu cầu cấp phép tài chính dành cho các doanh nghiệp chuyển tiền (MTB).

Trong một bức thư gửi tới Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott và Thành viên Xếp hạng Elizabeth Warren (Dân chủ-Massachusetts), các Thượng nghị sĩ Grassley và Durbin nhấn mạnh rằng họ đã không được tham vấn. Họ lập luận rằng nhiệm vụ này dù sao cũng thuộc thẩm quyền của họ.

Ủy ban Tư pháp Thượng viện đi xa hơn, cảnh báo rằng các điều khoản miễn trừ của dự luật "làm suy yếu" bộ luật hình sự liên bang. Họ nhấn mạnh rằng bộ luật này là một công cụ thực thi quan trọng cho Bộ Tư pháp trong cuộc chiến chống tội phạm nghiêm trọng.

“Bằng cách cung cấp một sự miễn trừ rộng rãi cho các nhà phát triển hoặc nhà cung cấp không kiểm soát khỏi các phần quan trọng của Điều 18 và Điều 31.”

Bức thư nêu thêm,

“Ủy ban Tư pháp Thượng viện, cơ quan có thẩm quyền đối với Điều 18, đã không được tham vấn hoặc có cơ hội xem xét một cách có ý nghĩa những thay đổi được đề xuất trước đó.”

Các thượng nghị sĩ cảnh báo rằng các đề xuất miễn trừ có thể cho phép những người sáng lập, chẳng hạn như Roman Storm của dịch vụ trộn tiền mã hóa Tornado Cash, được tự do, ngay cả sau khi tạo điều kiện rửa số tiền thu được từ tội phạm quy mô lớn.

Do đó, Ủy ban Tư pháp đã thúc giục các đồng nghiệp trong ngành ngân hàng bác bỏ những điều khoản miễn trừ này. Họ nhấn mạnh sự cần thiết phải thu hẹp các "khoảng trống" giám sát DeFi tiềm ẩn trong dự luật để đảm bảo tính trách nhiệm giải trình.

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện bảo vệ các biện pháp bảo vệ nhà phát triển

Để có cái nhìn toàn cảnh, Storm đã bị kết án vì âm mưu vận hành một MTB không được cấp phép mặc dù không nắm giữ quyền quản lý tiền hoặc kiểm soát các giao dịch một cách tùy ý.

Phần này của dự luật, được gọi là Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain (BRCA), đã được thêm vào luật tiền mã hóa rộng hơn.

Mục đích của nó là bảo vệ các nhà phát triển phần mềm khỏi những gì các nhà lập pháp mô tả là sự truy tố "không công bằng". Cụ thể, nó tìm cách bảo vệ họ khỏi trách nhiệm pháp lý theo Đạo luật Bí mật Ngân hàng và luật hình sự.

Ngay cả Cynthia Lummis ủng hộ tiền mã hóa cũng ủng hộ các điều khoản miễn trừ này, với điều kiện các nền tảng không kiểm soát tiền hoặc giao dịch.

Nguồn: X/Cynthia Lummis

Trong phản hồi lại các tuyên bố của Ủy ban Tư pháp, người phát ngôn của Tim Scott, Jeff Naft, nói với Politico rằng BRCA thuộc thẩm quyền của Ủy ban Ngân hàng và nói thêm,

“Chủ tịch (Scott) vẫn cam kết bảo vệ các nhà phát triển phần mềm đồng thời đảm bảo rằng cơ quan thực thi pháp luật có các công cụ cần thiết để truy tố các hoạt động chuyển tiền bất hợp pháp thực sự.”

Sự không chắc chắn làm rung chuyển dự luật tiền mã hóa

Tiến trình của dự luật đã vấp phải trở ngại sau khi Coinbase rút lại sự ủng hộ, viện dẫn 'quá nhiều vấn đề' bao gồm lệnh cấm phần thưởng stablecoin.

Lập trường "không có dự luật, tốt hơn là một dự luật tồi" của Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong đã khiến ngành công nghiệp bị chia rẽ, làm gia tăng sự không chắc chắn về con đường phía trước của dự luật.

Tuy nhiên, Nhà Trắng được cho là không hài lòng với động thái của Coinbase, gọi đó là một cú 'lừa đảo' (rug-pull) đối với toàn ngành.

Theo phóng viên Eleanor Terrett, trích dẫn một nguồn tin nội bộ, Nhà Trắng cũng sẽ rút lại sự ủng hộ nếu Coinbase không quay lại đàm phán, và nói thêm rằng,

“Xét cho cùng, đây là dự luật của Tổng thống Trump, không phải của Brian Armstrong”

Vẫn còn phải xem liệu dự luật có lấy lại đà tiến trong những ngày tới hay không.


Suy nghĩ cuối cùng

  • Ủy ban Tư pháp Thượng viện thúc giục bác bỏ các điều khoản miễn trừ cho nhà phát triển phần mềm DeFi để tăng cường giám sát của Bộ Tư pháp trong lĩnh vực này.
  • Nhà Trắng được cho là đã cảnh báo Coinbase quay lại đàm phán nếu không sẽ mất sự ủng hộ.

Câu hỏi Liên quan

QỦy ban Tư pháp Thượng viện Mỹ đã chỉ ra vấn đề gì trong dự luật tiền mã hóa?

AỦy ban Tư pháp Thượng viện Mỹ, do Chủ tịch Chuck Grassley và thành viên Dick Durbin dẫn đầu, đã cảnh báo rằng dự luật CLARITY Act có những 'khoảng trống' giám sát đối với lĩnh vực DeFi. Họ lo ngại rằng các điều khoản miễn trừ trong dự luật có thể làm suy yếu Bộ luật Hình sự liên bang, vốn là công cụ quan trọng cho Bộ Tư pháp trong việc chống tội phạm.

QTại sao các thượng nghị sĩ Grassley và Durbin phản đối các điều khoản miễn trừ cho nhà phát triển phần mềm DeFi?

AHọ lập luận rằng các điều khoản miễn trừ này có thể cho phép các nhà phát triển, như Roman Storm của Tornado Cash, thoát tội ngay cả khi họ tạo điều kiện cho việc rửa tiền quy mô lớn. Họ nhấn mạnh rằng việc này làm suy yếu khả năng thực thi pháp luật và thuộc thẩm quyền của Ủy ban Tư pháp, nhưng họ đã không được tham vấn về những thay đổi này.

QMục đích của Đạo luật Chắc chắn Pháp lý Blockchain (BRCA) trong dự luật là gì?

ABRCA được thêm vào dự luật nhằm bảo vệ các nhà phát triển phần mềm khỏi các vụ truy tố 'bất công' theo Đạo luật Bí mật Ngân hàng và luật hình sự. Nó miễn trừ trách nhiệm cho các nhà phát triển nếu họ không kiểm soát quỹ hoặc các giao dịch, một quan điểm mà ngay cả thượng nghị sĩ ủng hộ crypto Cynthia Lummis cũng đồng tình.

QTại sao tiến trình của dự luật bị cản trở?

ATiến trình của dự luật gặp trở ngại sau khi Coinbase rút lại sự ủng hộ, viện dẫn 'quá nhiều vấn đề' bao gồm lệnh cấm phần thưởng stablecoin. Lập trường 'không có dự luật còn hơn một dự luật tồi' của CEO Brian Armstrong đã chia rẽ ngành công nghiệp và làm tăng thêm sự không chắc chắn.

QPhản ứng của Nhà Trắng trước việc Coinbase rút khỏi đàm phán là gì?

ATheo báo cáo, Nhà Trắng đã không hài lòng với động thái của Coinbase, gọi đó là một cú 'lừa đảo' (rug-pull) đối với toàn ngành. Một nguồn tin tiết lộ rằng Nhà Trắng cũng sẽ rút lại sự ủng hộ nếu Coinbase không quay lại bàn đàm phán, và nhấn mạnh rằng đây là dự luật của Tổng thống Trump, không phải của Brian Armstrong.

Nội dung Liên quan

500 USD là có thể mua cổ phiếu OpenAI, lời mời chào bán tháo đàng hoàng nhất thung lũng Silicon

AngelList, nền tảng đầu tư mạo hiểm lớn nhất Thung lũng Silicon, vừa ra mắt quỹ USVC cho phép nhà đầu tư cá nhân Mỹ chỉ với 500 USD có thể sở hữu cổ phần của các công ty AI hàng đầu như OpenAI, Anthropic và xAI. Tuy nhiên, bản chất của sản phẩm này bị nghi ngờ là hình thức tìm tính thanh khoản để các nhà đầu tư giai đoạn đầu (thiên thần, quỹ VC, nhân viên) thoát hàng, chốt lời khi định giá công ty đã lên tới hàng trăm tỷ USD. Quỹ hoạt động bằng cách huy động vốn từ các nhà đầu tư nhỏ lẻ để mua lại cổ phần từ những người nắm giữ ban đầu thông qua giao dịch thứ cấp. Điều này khiến người mới vào mua ở định giá cao, trong khi người bán đã khóa lợi nhuận khổng lồ. Các điều khoản cũng có lợi cho bên bán: nhà đầu tư nhỏ không thể giao dịch tự do, phí quỹ thực tế lên tới 3.61%/năm, và việc mua lại chỉ giới hạn 5% giá trị tài sản ròng mỗi quý. Bài viết so sánh đây là phiên bản cổ phiếu của mô hình "vốn hóa cao, thanh khoản thấp" từng phổ biến trong ngành crypto, nơi các quỹ VC thoát hàng thuận lợi khi niêm yết. Tác giả cảnh báo, mỗi khi giới tài chính đột ngột quan tâm cho nhà đầu tư nhỏ lẻ tham gia, thường không phải vì cơ hội tốt hơn, mà vì kênh thoát vốn cho các nhà đầu tư bên trong đang thu hẹp. Lời khuyên cho các nhà đầu tư bình thường là hãy xem xét liệu những người vào sớm hơn đang mua vào hay bán ra. Nếu họ đang bán và bạn được mời mua, hãy tự hỏi bạn đang mang lại vốn hay mang lại tính thanh khoản cho họ.

marsbit1 giờ trước

500 USD là có thể mua cổ phiếu OpenAI, lời mời chào bán tháo đàng hoàng nhất thung lũng Silicon

marsbit1 giờ trước

Bitcoin tiến sát mốc 80.000 USD, dòng tiền ETF tiếp tục chảy vào, thị trường tiền mã hóa đang chuyển hướng?

Giá Bitcoin đang tiến sát ngưỡng 80.000 USD, đạt mức cao mới kể từ tháng 2, trong khi ETH dao động quanh 2.400 USD và nhiều altcoin khác tăng mạnh. Chỉ số sợ hãi và tham lam duy trì ở mức trung tính 60. Thị trường tài sản rủi ro toàn cầu tiếp tục phục hồi, với chứng khoán Mỹ lập kỷ lục mới. Căng thẳng địa chính trị Trung Đông có dấu hiệu hạ nhiệt khi ông Trump tuyên bố kéo dài lệnh ngừng bắn, góp phần thúc đẩy tâm lý lạc quan. Dòng tiền đang rời khỏi tài sản USD do đồng bạc xanh giảm giá và kỳ vọng Cục Dự trữ Liên bang có thể cắt giảm lãi suất trong năm nay. Quan trọng hơn, quỹ ETF Bitcoin ghi nhận dòng tiền ròng dương trong 6 ngày liên tục, với mức cao nhất 663,91 triệu USD vào ngày 17/4. ETF Ethereum cũng chứng kiến 9 ngày liên tiếp có dòng tiền vào. Tổng giá trị stablecoin đạt 3.206 tỷ USD, tăng 635 triệu USD trong tuần. Các dấu hiệu như nhu cầu spot, dòng tiền ETF và thanh khoản ổn định cho thấy thị trường đang thiết lập một vùng giao dịch mới. Dù vẫn tồn tại áp lực bán tại vùng 80.000 USD, khả năng giá tiếp tục tăng đang được củng cố nhờ cấu trúc nhu cầu được cải thiện và sự tham gia ngày càng tăng của các nhà đầu tư tổ chức.

marsbit1 giờ trước

Bitcoin tiến sát mốc 80.000 USD, dòng tiền ETF tiếp tục chảy vào, thị trường tiền mã hóa đang chuyển hướng?

marsbit1 giờ trước

Giao dịch

Giao ngay
Hợp đồng Tương lai
活动图片