Giám đốc điều hành của Ripple, Brad Garlinghouse, đã chia sẻ về những thay đổi đáng kể trong thái độ của Washington đối với tiền mã hóa sau cuộc họp tại Nhà Trắng với Tổng thống Donald Trump, các đại diện từ cơ quan quản lý liên bang và các nhà lãnh đạo ngành tài chính. Trong đoạn video chính thức từ cuộc họp, có thể thấy ông Trump lắng nghe các khuyến nghị từ lãnh đạo các công ty tiền mã hóa, tổ chức tài chính truyền thống và các cơ quan quản lý.
“Rất vui mừng được trở lại Nhà Trắng hôm nay,” Garlinghouse viết trong một bài đăng trên X vào ngày 19 tháng 8. Ông mô tả cuộc họp này là sự công nhận rằng tài sản số đã trở thành một ngành công nghiệp có ý nghĩa về mặt chính trị và kinh tế, tuyên bố:
“Bức tranh tổng thể chưa bao giờ rõ ràng hơn: ngày nay có 67 triệu người Mỹ sở hữu tiền mã hóa (gần như cứ bốn người thì có một!). Tiền mã hóa không phải là một ngành công nghiệp ngoài lề. Và ở Washington, họ biết rằng những cử tri quan tâm đến tiền mã hóa vẫn còn sống và khỏe mạnh”.
Cuộc họp thảo luận về các vấn đề pháp lý trong lĩnh vực tài sản số, hình thành vốn, mã hóa tài sản (tokenization) và năng lực cạnh tranh công nghệ của Hoa Kỳ. Báo cáo về cuộc họp tại Nhà Trắng về tiền mã hóa cũng mô tả chi tiết các lời kêu gọi Thượng viện thúc đẩy dự luật CLARITY Act, dự luật sẽ thiết lập các quy tắc cấu trúc thị trường liên bang cho tài sản số.
Giám đốc điều hành Ripple bổ sung:
“Cam kết đáng kinh ngạc của Tổng thống hiện tại đối với đổi mới và vai trò lãnh đạo trong lĩnh vực tài sản số tại Hoa Kỳ có ý nghĩa rất lớn. Tương lai trông thật tươi sáng.”
Con số mà Garlinghouse đưa ra nhìn chung đề cập đến ngành công nghiệp bao gồm nhiều loại tài sản mã hóa khác nhau, bao gồm các đồng tiền dựa trên blockchain, token, stablecoin và meme coin.
Ước tính 67 triệu được lấy từ báo cáo “Tình trạng người nắm giữ tiền mã hóa 2026” của Hiệp hội Tiền mã hóa Quốc gia, trong đó tỷ lệ sở hữu được ước tính là một trong bốn người Mỹ trưởng thành, chứ không phải một trong bốn người Mỹ nói chung. Harris Poll đã thực hiện khảo sát với 10.000 người được hỏi tự nhận mình là chủ sở hữu tiền mã hóa, từ ngày 12 tháng 2 đến ngày 3 tháng 3, sau đó đã cân đối và suy rộng các câu trả lời này, chứ không phải đếm số lượng ví hoặc tài khoản đã xác nhận. Giám đốc pháp lý của Ripple, Stuart Alderoty, là chủ tịch của hiệp hội đứng sau những dữ liệu này.
Phiên họp CFTC kết nối tiền mã hóa và tài chính truyền thống
Cuộc thảo luận về chính sách tiếp tục vào ngày 20 tháng 8 tại phiên họp đầu tiên của Ủy ban Tư vấn về Đổi mới thuộc Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Chương trình nghị sự bao gồm các vấn đề quản lý tiền mã hóa, trí tuệ nhân tạo và thị trường dự báo, bao gồm sự chồng chéo quy định, giải thích không thống nhất, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và sự thiếu vắng một khuôn khổ cấu trúc thị trường liên bang toàn diện.
Sau phiên họp của ủy ban, Garlinghouse nhấn mạnh sự hiện diện của các đại diện từ Nasdaq, CME Group, Cboe, Sở Giao dịch Chứng khoán New York, Options Clearing Corporation và Depository Trust and Clearing Corporation. Trong đánh giá ngày 22 tháng 8 trên X, người đứng đầu Ripple nhận xét:
“Tất cả mọi người đều nhất trí. Các quy tắc được viết cho một thời đại khác không còn phù hợp nữa. Không phù hợp với người tiêu dùng. Không phù hợp với doanh nghiệp. Và không phù hợp với đổi mới.”
Ủy ban tư vấn cho CFTC về các vấn đề liên quan đến công nghệ, pháp luật, chính sách và tài chính, nhưng không ban hành luật. Tuyên bố của Garlinghouse rằng các quy tắc rõ ràng “chưa bao giờ gần đến vậy” phản ánh đánh giá của ông về động lực chính trị hiện tại và không có nghĩa là các nhà lập pháp đã đạt được một thỏa thuận cuối cùng.
Chiến dịch bảy năm đối mặt với kết quả bỏ phiếu bất định tại Thượng viện
Garlinghouse đã liên kết các cuộc họp này với lá thư ngỏ của Ripple vào ngày 30 tháng 7 năm 2019, gửi tới Quốc hội, trong đó kêu gọi các nhà lập pháp phân biệt giữa các loại tiền tệ số và tránh các quy định gây bất lợi cho các công ty Mỹ có trách nhiệm.
Nhắc đến Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Michael S. Selig, ông tuyên bố:
“Tôi đã trình bày những lập luận này trong một lá thư ngỏ gửi Quốc hội từ năm 2019. Bảy năm sau, chúng ta VẪN cần những quy tắc rõ ràng... Nhờ chính quyền của ông Trump, những người được bổ nhiệm như Chủ tịch Selig, và vô số nhà lãnh đạo dũng cảm trong Quốc hội, chúng ta chưa bao giờ tiến gần mục tiêu đến thế.”
Các cuộc đàm phán tại Quốc hội cho đến nay vẫn chưa có kết quả, vì các đảng viên Dân chủ tại Thượng viện đang thách thức cấu trúc hiện tại của Đạo luật CLARITY. Trong số những lo ngại của họ có xung đột lợi ích tài chính của tổng thống, tiêu chuẩn chống gian lận, bảo vệ người tiêu dùng, các biện pháp ngăn chặn tài trợ bất hợp pháp và các biện pháp chống thao túng thị trường.
Ripple gây áp lực lên các nhà lập pháp trong khi các cơ quan quản lý chuẩn bị quy tắc riêng
Ban lãnh đạo Ripple tiếp tục chiến dịch công khai ủng hộ Đạo luật CLARITY, lập luận rằng các tiêu chuẩn liên bang sẽ cung cấp sự bảo vệ mạnh mẽ hơn và xác định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan quản lý. Garlinghouse lên tiếng ủng hộ việc thúc đẩy dự luật tiến lên, bất chấp những bất đồng chưa được giải quyết, trong khi Alderoty kêu gọi các nhà lập pháp không bỏ mặc người tiêu dùng trong khuôn khổ quy định hiện hành.
Trong quá trình lập pháp trước đó, Garlinghouse đã gọi dự luật là cơ hội chính sách then chốt cho tài sản số của Hoa Kỳ. Những bình luận gần đây nhất của ông cho thấy sự tự tin ngày càng tăng sau các cuộc họp tại Nhà Trắng và với CFTC, mặc dù bản thân dự luật vẫn cần được Thượng viện thông qua.
Vào ngày 20 tháng 8, Selig riêng biệt thông báo với ủy ban tư vấn rằng cơ quan này có thể hành động trong phạm vi thẩm quyền mà họ đã có. Ông đã giao nhiệm vụ cho nhân viên chuẩn bị một chế độ quản lý thị trường tiền mã hóa không phụ thuộc vào việc thông qua Đạo luật CLARITY, cung cấp một con đường khả thi cho các sàn giao dịch hướng tới quy định liên bang, ngay cả khi Thượng viện chặn dự luật.
Cơ quan quản lý thị trường chứng khoán cũng đang hành động song song, dựa trên thẩm quyền hiện có của mình. Vào ngày 18 tháng 8, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã đề xuất các cơ chế chào bán liên bang cho một số hợp đồng đầu tư tiền mã hóa nhất định theo Quy định về Tài sản Mã hóa, bao gồm một ngoại lệ một lần trị giá 5 triệu đô la cho các công ty khởi nghiệp và một ngoại lệ Cấp 2 với giới hạn 75 triệu đô la trong vòng 12 tháng. Các tổ chức phát hành sẽ phải cung cấp báo cáo mô tả, và ở cấp độ cao hơn là báo cáo tài chính đã được kiểm toán. Các đợt chào bán được hưởng ngoại lệ sẽ không yêu cầu đăng ký ở cấp tiểu bang. Thời gian 60 ngày để nhận ý kiến đóng góp bắt đầu sau khi công bố trên Sổ đăng ký Liên bang, và không có thay đổi nào có hiệu lực cho đến khi SEC thông qua quy tắc cuối cùng.
