EU đã thực hiện các bước nhằm mở rộng phạm vi áp dụng các biện pháp trừng phạt liên quan đến tiền mã hóa đối với Nga, bằng cách đưa ra khả năng áp đặt các lệnh chặn trên toàn quốc, điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc nhắm mục tiêu vào các sàn giao dịch ở những quốc gia mà theo EU đang cho phép công dân Nga tránh né các lệnh trừng phạt thông qua tài sản tiền mã hóa một cách có hệ thống.
Trong gói trừng phạt thứ 21 mới chống Nga được thông qua vào ngày 23 tháng 7, EU đã bổ sung thêm 4 thực thể liên quan đến mạng lưới "Ruble" A7, mạng lưới này cũng đã bị chính phủ Vương quốc Anh trừng phạt vào tháng 5. Các quy định mới của EU nhằm cắt đứt quan hệ với các tổ chức châu Phi, bằng cách áp đặt lệnh cấm giao dịch đối với 14 dịch vụ tiền mã hóa ở Georgia, Panama, UAE, Quần đảo Marshall, Kyrgyzstan và Belarus.
Những bổ sung này tiếp nối sau các biện pháp mạnh mẽ được đưa ra trong khuôn khổ gói trừng phạt trước đó, gói trừng phạt nhắm vào toàn bộ ngành công nghiệp tiền mã hóa của Nga.
Tuy nhiên, bên cạnh đó, hai điều khoản mới nhằm mục đích tước bỏ khả năng sử dụng tiền mã hóa của người Nga để hỗ trợ cho các hoạt động chiến tranh. Điều khoản đầu tiên, có hiệu lực từ ngày 25 tháng 8, mở rộng lệnh cấm đối với quyền sở hữu, kiểm soát hoặc giữ các vị trí trong các dịch vụ tiền mã hóa có trụ sở tại EU cho người Nga và người Belarus.
Các hạn chế này, được áp dụng lần đầu tiên vào ngày 18 tháng 1 năm 2024, hiện đã được mở rộng sang bất kỳ dịch vụ nào khác liên quan đến tài sản tiền mã hóa như được mô tả trong Quy định "Thị trường Tài sản Tiền mã hóa" (MiCA), bao gồm dịch vụ tư vấn, quản lý danh mục đầu tư và dịch vụ chuyển tiền thay mặt cho khách hàng, như được nêu trong Điều 5b của Quy định của Hội đồng (EU) 2026/1848 ngày 23 tháng 7 năm 2026 sửa đổi Quy định (EU) Số 833/2014.
Điều khoản thứ hai thiết lập một lệnh cấm đối với các giao dịch tiền mã hóa đối với toàn bộ các quốc gia, nếu các nhà cung cấp dịch vụ không tuân thủ các biện pháp trừng phạt này, mang lại cho chúng tình trạng có hiệu lực ngoài lãnh thổ.
Điều 5bc trong bản sửa đổi Quy định 833/2014 quy định rằng "bị cấm trực tiếp hoặc gián tiếp thực hiện bất kỳ giao dịch nào với một pháp nhân, tổ chức hoặc cơ quan là nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa hoặc nền tảng tạo điều kiện trao đổi hoặc chuyển giao tài sản tiền mã hóa và đã đăng ký tại một nước thứ ba."
Hơn nữa, quy định chỉ rõ rằng danh sách các quốc gia này, hiện đang trống, "chỉ nên bao gồm những nước thứ ba mà Hội đồng EU đã xác định là không ngăn chặn một cách có hệ thống và dai dẳng việc cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa hoặc không hạn chế hoạt động của các nền tảng tạo điều kiện trao đổi hoặc chuyển giao tài sản tiền mã hóa."
Theo Nick Turner, một chuyên gia về trừng phạt kinh tế, sự thay đổi này có nghĩa là EU đang nghiêng về phía áp đặt các biện pháp trừng phạt thứ cấp sau một lịch sử lâu dài phản đối chúng. Ông cũng nhấn mạnh rằng điều này có thể gây ra xung đột pháp lý tại các khu vực pháp lý mà quy định quốc gia mâu thuẫn với các lệnh trừng phạt của EU.
"Theo Điều 5bc mới, các cơ quan quản lý của một quốc gia phải chịu trách nhiệm về việc không ngăn chặn các hoạt động chịu lệnh trừng phạt của EU, bất kể luật pháp riêng của quốc gia đó có quy định như thế nào," ông nhấn mạnh. Turner tin rằng biện pháp này ban đầu sẽ được sử dụng như một đòn bẩy ngoại giao, giải thích rằng "khó để nói" liệu các biện pháp này có trực tiếp ảnh hưởng đến bất kỳ quốc gia nào hay không.
