Bộ Tài chính Canada đã xác nhận Dự luật C-15 đã nhận được Sự chấp thuận của Hoàng gia. Điều này mở đường cho một khuôn khổ liên bang để quản lý stablecoin và đưa loại tài sản này vào sự giám sát chặt chẽ hơn của Ngân hàng Canada.
Động thái này đánh dấu sự chuyển hướng sang việc coi stablecoin như một phần của cơ sở hạ tầng tài chính quốc gia. Các cơ quan quản lý nhằm mục đích hỗ trợ thanh toán kỹ thuật số trong khi vẫn duy trì bảo vệ người tiêu dùng và ổn định tài chính.
Ngân hàng trung ương giám sát các tổ chức phát hành stablecoin
Theo khuôn khổ được đề xuất, các tổ chức phát hành stablecoin được hỗ trợ bằng tiền pháp định sẽ được yêu cầu đăng ký với Ngân hàng Canada và tuân thủ các yêu cầu giám sát liên tục.
Khuôn khổ áp dụng cho cả các tổ chức phát hành trong nước và nước ngoài hoạt động tại Canada, cho thấy rằng các stablecoin nước ngoài được sử dụng rộng rãi cũng có thể nằm trong phạm vi của nó.
Theo tài liệu chính sách, ngân hàng trung ương sẽ giám sát việc tuân thủ. Đồng thời, Bộ Tài chính sẽ dẫn dắt việc xây dựng quy tắc và phát triển luật pháp.
Quy định nghiêm ngặt về dự trữ và mua lại
Khuôn khổ này đưa ra các yêu cầu rõ ràng về cách stablecoin phải được hỗ trợ và mua lại.
Các tổ chức phát hành sẽ cần duy trì dự trữ tiền mặt hoặc tài sản thanh khoản chất lượng cao đầy đủ theo tỷ lệ 1:1, được nắm giữ tách biệt với quỹ của công ty. Họ cũng phải cho phép người dùng mua lại stablecoin theo mệnh giá thành loại tiền pháp định được tham chiếu.
Các biện pháp này nhằm đảm bảo sự ổn định và ngăn ngừa các rủi ro liên quan đến cấu trúc hỗ trợ không đủ tài sản bảo đảm hoặc không minh bạch.
Giới hạn về lợi suất và tiếp thị
Các quy tắc cũng đặt ra hạn chế về cách stablecoin có thể được cung cấp cho người dùng.
Các tổ chức phát hành sẽ không được phép cung cấp lãi suất hoặc lợi suất đối với số dư nắm giữ, và phải tránh trình bày stablecoin như tiền gửi ngân hàng hoặc đấu thầu hợp pháp.
Họ cũng sẽ được yêu cầu duy trì các tiêu chuẩn về quản trị, quản lý rủi ro và bảo mật dữ liệu, cùng với việc tuân thủ các quy định chống rửa tiền.
Triển khai theo giai đoạn hướng tới năm 2027
Mặc dù luật hiện đã được thông qua, nhưng khuôn khổ sẽ mất thời gian để triển khai. Các cơ quan chức năng kỳ vọng việc phát triển quy định và các cuộc tham vấn sẽ tiếp tục trong 12 đến 18 tháng tới, với mục tiêu triển khai đầy đủ vào năm 2027.
Cách tiếp cận theo từng giai đoạn này phản ánh nỗ lực của chính phủ nhằm cân bằng giữa đổi mới và giám sát trong một thị trường đang phát triển nhanh chóng.
Một phần của sự thay đổi quy định toàn cầu
Khuôn khổ của Canada phù hợp với các nỗ lực quốc tế rộng lớn hơn nhằm quản lý stablecoin, sau những diễn biến tại Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu.
Bằng cách giới thiệu sự giám sát của ngân hàng trung ương và các yêu cầu tiêu chuẩn hóa, quốc gia này đang định vị stablecoin như các công cụ tài chính được quản lý hơn là các tài sản gốc crypto thuần túy.
Sáng kiến này cũng nhằm mục đích hỗ trợ các trường hợp sử dụng thanh toán mới, bao gồm chuyển tiền xuyên biên giới, đồng thời đảm bảo rằng các rủi ro đối với người tiêu dùng và hệ thống tài chính được kiểm soát.
Tóm tắt cuối cùng
- Khuôn khổ stablecoin của Canada đưa các tổ chức phát hành vào sự giám sát của ngân hàng trung ương, báo hiệu sự chuyển hướng sang cơ sở hạ tầng thanh toán kỹ thuật số được quản lý.
- Động thái này phù hợp với các nỗ lực toàn cầu nhằm chuẩn hóa các quy tắc stablecoin, với việc triển khai đầy đủ dự kiến vào năm 2027.
