Các Ngân hàng Cần Đạo luật CLARITY Hơn Cả Tiền mã hóa – Cựu Chủ tịch CFTC Giải thích Lý do

bitcoinistXuất bản vào 2026-03-10Cập nhật gần nhất vào 2026-03-10

Tóm tắt

Cựu Chủ tịch CFTC Chris Giancarlo nhận định các ngân hàng Mỹ cần sự rõ ràng về quy định từ Đạo luật CLARITY hơn cả ngành crypto, vì họ không thể mạo hiểm đầu tư vào công nghệ mới trong môi trường pháp lý bất ổn. Trong khi đó, ngành crypto vẫn có thể tiếp tục đổi mới ở các khu vực pháp lý khác. Ông cho rằng dự luật cấu trúc thị trường này đang bế tắc do tranh cãi giữa hai đảng và xung đột lợi ích giữa tài chính truyền thống (TradFi) và tài chính phi tập trung (DeFi). Dù trong năm bầu cử đầy thách thức, Giancarlo vẫn lạc quan với tỷ lệ 60-40 rằng dự luật sẽ được thông qua, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hiện đại hóa hệ thống tài chính Mỹ.

Các ngân hàng Hoa Kỳ có thể cần sự rõ ràng về quy định nhiều hơn cả ngành công nghiệp tiền mã hóa, một cựu lãnh đạo Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) cho biết, lập luận rằng họ có nguy cơ tụt hậu so với phần còn lại của thế giới.

Sự Không Chắc chắn về Quy định Có thể Khiến Các Ngân hàng Mỹ Tụt Hậu

Vào Chủ nhật, Chris Giancarlo, cựu chủ tịch CFTC, đã thảo luận về sự đảo ngược chính sách đáng kể dưới thời chính quyền Trump vốn đang thúc đẩy đổi mới tiền mã hóa ở Mỹ, bao gồm cả dự luật cấu trúc thị trường được mong đợi từ lâu.

Trong một cuộc phỏng vấn cho podcast The Wolf Of All Streets của Scott Melker, vị cựu lãnh đạo CFTC khẳng định rằng luật pháp mang tính bước ngoặt về stablecoin được ban hành vào tháng 7 năm ngoái, Đạo luật GENIUS, chỉ là "món khai vị" cho quy định về tiền mã hóa, trong khi dự luật cấu trúc thị trường, còn được gọi là Đạo luật CLARITY, đại diện cho món chính nhưng đã trở thành "phần khó".

Để hiểu rõ ngữ cảnh, Đạo luật CLARITY đã bị đình trệ gần hai tháng sau khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện công bố dự thảo luật vào giữa tháng Một. Nhiều chính sách, bao gồm các hạn chế quan trọng đối với các tổ chức phát hành stablecoin, đã bị chỉ trích bởi các nhà lãnh đạo trong ngành tiền mã hóa, dẫn đến một cuộc chiến kéo dài giữa các ngân hàng và ngành tài sản kỹ thuật số.

Giancarlo khẳng định rằng các ngân hàng cần sự rõ ràng về quy định nhiều hơn ngành công nghiệp tiền mã hóa, lập luận rằng họ sẽ do dự trong việc đầu tư vào công nghệ mới nếu không có các quy tắc rõ ràng, và hệ thống của họ sẽ bị thay thế.

Tuy nhiên, các ngân hàng không thể chịu đựng được sự không chắc chắn về quy định. Các cố vấn pháp lý của họ đang nói với hội đồng quản trị, ông không thể đầu tư hàng tỷ đô la vào đây (...) trừ khi ông có sự chắc chắn về quy định. (...) Các ngân hàng cần sự rõ ràng này bởi vì họ cần xây dựng điều này. Họ cần phải đi tiên phong, không phải là hậu quân của sự đổi mới này.

Ngược lại, ngành công nghiệp tiền mã hóa sẽ tiếp tục xây dựng và đổi mới ở các khu vực pháp lý khác. "Họ là những người chấp nhận rủi ro. Họ sẽ xây dựng nó ở đây, hoặc họ sẽ xây dựng nó ở nước ngoài," cựu chủ tịch CFTC khẳng định.

Nếu Đạo luật CLARITY không được thông qua, Giancarlo tin rằng các nhà lãnh đạo của các cơ quan quản lý tài chính, chẳng hạn như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và CFTC, rất có thể sẽ thiết lập các quy tắc cần thiết để giám sát lĩnh vực này.

"Họ sẽ không có sự hỗ trợ của luật pháp để nó hoạt động mãi mãi hoặc ít nhất là cho đến chu kỳ tổng thống tiếp theo, nhưng nó sẽ giúp nó hoạt động trong lúc này. Giờ thì, điều đó có mang lại sự chắc chắn mà ngành công nghiệp muốn không? Không. Và ai cần sự chắc chắn đó hơn các ngân hàng? Tiền mã hóa không cần nó. Họ vẫn xây dựng ngay cả dưới bàn tay sắt của Gary Gensler," ông nói thêm.

Tỷ Lệ Có Thuận Lợi Cho Quy Định Tiền Mã Hóa Không?

Giancarlo nhấn mạnh rằng luật pháp về tài sản kỹ thuật số đã trở thành một vấn đề chính trị, với Đảng Cộng hòa phản đối Đảng Dân chủ, và tài chính truyền thống (TradFi) phản đối tài chính phi tập trung (DeFi) và công nghệ mới.

Cựu lãnh đạo CFTC cũng lưu ý về những thách thức của thời điểm quy định, khẳng định rằng "Nếu chúng ta không thể ở vào thời điểm tồi tệ hơn, thì chúng ta đang ở trong một năm bầu cử." Trong thời gian này, trọng tâm của các chính trị gia là vào cuộc bầu cử giữa kỳ sắp tới, ông nói chi tiết, và "mọi thứ diễn ra ở Washington (...) tất cả đều nhằm lung lạc các cử tri cho cuộc bầu cử."

Tháng trước, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã thúc giục các nhà lập pháp thông qua dự luật bị đình trệ vào mùa xuân này. Ông ghi nhận những nỗ lực của một nhóm làm việc lưỡng đảng để thúc đẩy luật pháp, nhấn mạnh rằng Đảng Dân chủ sẵn sàng hợp tác với Đảng Cộng hòa.

Ông cũng cảnh báo rằng cơ hội đạt được thỏa thuận có thể tan vỡ nếu Đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát Hạ viện vào tháng 11, do chính quyền Biden có các quy định nghiêm ngặt đối với ngành.

Bất chấp sự chậm trễ, Giancarlo tin rằng tỷ lệ thuận lợi cho việc thông qua luật là 60-40, lập luận rằng có "rất nhiều điểm tốt trong dự luật cho tất cả các bên" và tầm quan trọng của nó được tất cả các bên công nhận.

"Tôi nghĩ rằng có một sự công nhận rằng đây là kiến trúc mới của tài chính và nước Mỹ, các tổ chức tài chính của chúng ta là các tổ chức tài chính thống trị thế giới. Chúng ta cần hiện đại hóa điều đó. Chúng ta cần áp dụng công nghệ này," ông kết luận.

Tổng vốn hóa thị trường tiền mã hóa là 2,31 nghìn tỷ USD trên biểu đồ một tuần. Nguồn: TOTAL trên TradingView

Câu hỏi Liên quan

QTheo cựu chủ tịch CFTC, ngành ngân hàng Mỹ cần gì hơn cả ngành công nghiệp crypto?

ANgân hàng Mỹ cần sự rõ ràng về mặt pháp lý (regulatory clarity) hơn cả ngành công nghiệp crypto. Nếu không có các quy tắc rõ ràng, các ngân hàng sẽ do dự trong việc đầu tư vào công nghệ mới và có nguy cơ bị tụt hậu so với thế giới.

QĐạo luật nào được mô tả là 'món chính' trong việc quản lý crypto, nhưng hiện đang bị trì hoãn?

AĐạo luật CLARITY Act, còn được gọi là dự luật cấu trúc thị trường, được mô tả là 'món chính'. Tuy nhiên, nó đã bị đình trệ gần hai tháng sau khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện công bố dự thảo vào giữa tháng Một.

QTại sao thời điểm hiện tại được coi là rất khó khăn để thông qua các đạo luật quản lý crypto?

AVì đây là năm bầu cử. Trọng tâm của các chính trị gia là vào cuộc bầu cử giữa kỳ sắp tới, và mọi hoạt động ở Washington đều nhằm mục đích tranh thủ sự ủng hộ của cử tri.

QCựu chủ tịch CFTC đánh giá tỷ lệ thông qua dự luật quản lý crypto là bao nhiêu?

AÔng Giancarlo đánh giá tỷ lệ có lợi cho việc thông qua dự luật là 60-40. Ông lập luận rằng dự luật có 'rất nhiều điểm tốt cho tất cả các bên' và tầm quan trọng của nó được tất cả các đảng phái công nhận.

QĐiều gì sẽ xảy ra nếu Đạo luật CLARITY không được thông qua?

ANếu đạo luật không được thông qua, các cơ quan quản lý tài chính như SEC và CFTC nhiều khả năng sẽ tự thiết lập các quy tắc cần thiết để giám sát lĩnh vực này. Tuy nhiên, điều này sẽ không mang lại sự chắc chắn lâu dài mà các ngân hàng đang cần.

Nội dung Liên quan

Phỏng vấn Michael Saylor: Tôi đã nói sẽ bán tiền ảo, nhưng không bao giờ là bán ròng

Michael Saylor, Chủ tịch điều hành của MicroStrategy, đã làm rõ thông báo gần đây rằng công ty có thể bán Bitcoin để chi trả cổ tức cho công cụ tín dụng STRC. Ông nhấn mạnh rằng đây không phải là hành động bán ròng Bitcoin, mà là một phần của chiến lược tài chính thông minh. Saylor giải thích rằng MicroStrategy chủ yếu tích lũy Bitcoin thông qua việc phát hành STRC. Ví dụ, trong tháng 4, họ huy động được 3,2 tỷ USD từ STRC và dùng số tiền đó để mua Bitcoin. Cổ tức cần chi trả chỉ khoảng 80-90 triệu USD. Do đó, trên thực tế, công ty mua vào nhiều Bitcoin hơn nhiều so với số bán ra để trả cổ tức, duy trì là một "nhà tích lũy ròng". Ông so sánh mô hình này với một công ty bất động sản: sử dụng công cụ tín dụng để gây quỹ, đầu tư vào một tài sản (Bitcoin) tăng giá trị, rồi tái đầu tư lợi nhuận. Ông khẳng định niềm tin rằng Bitcoin là "vốn số" và ứng dụng quan trọng của nó là làm tài sản thế chấp cho các công cụ tín dụng kỹ thuật số như STRC, vốn mang lại lợi nhuận điều chỉnh rủi ro vượt trội. Saylor cũng bác bỏ ý kiến cho rằng các giao dịch lớn của MicroStrategy có thể thao túng giá Bitcoin, nói rằng thị trường có thanh khoản rất sâu và bị chi phối bởi các yếu tố vĩ mô. Tầm nhìn của ông về Bitcoin không thay đổi: nó vẫn là tài sản vốn số hàng đầu, và sự phát triển của tín dụng số dựa trên Bitcoin là bước đệm quan trọng cho tiền tệ kỹ thuật số trong tương lai.

marsbit2 phút trước

Phỏng vấn Michael Saylor: Tôi đã nói sẽ bán tiền ảo, nhưng không bao giờ là bán ròng

marsbit2 phút trước

Thu hút vốn toàn cầu, châu Á đang bước vào một 'siêu chu kỳ' mới

Từ góc nhìn của các nhà đầu tư, châu Á đang nổi lên như điểm đến tiếp theo cho sự tăng trưởng của thị trường chứng khoán toàn cầu. Làn sóng AI đang thúc đẩy mạnh mẽ các thị trường như Hàn Quốc và định hình lại động lực cơ bản của chu kỳ công nghiệp châu Á: chuyển từ bất động sản truyền thống sang đầu tư vào cơ sở hạ tầng AI, an ninh năng lượng, quốc phòng và khả năng phục hồi chuỗi cung ứng. Morgan Stanley dự báo quy mô đầu tư cố định của châu Á sẽ tăng từ khoảng 11 nghìn tỷ USD năm 2025 lên 16 nghìn tỷ USD vào năm 2030. AI, với tư cách là một cuộc đua vốn, đang thúc đẩy nhu cầu lớn về chip, máy chủ, trung tâm dữ liệu và hệ thống điện. Châu Á, đặc biệt là Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản, nằm ở trung tâm của chuỗi cung ứng phần cứng này. Trung Quốc được kỳ vọng sẽ tăng tỷ lệ tự cung cấp chip AI lên 86% vào năm 2030. Bên cạnh AI, câu chuyện xuất khẩu của Trung Quốc đang mở rộng từ "ba món mới" (xe điện, pin, quang điện) sang robot, đặc biệt là robot công nghiệp và robot hình người, với vị thế sản xuất tương tự ngành xe điện những năm trước. Đồng thời, đầu tư vào an ninh năng lượng và chi tiêu quốc phòng cũng đang cung cấp các động lực tăng trưởng bổ sung cho khu vực. Tuy nhiên, chu kỳ "siêu tăng trưởng" này đi kèm với rủi ro: áp lực dư cung tiềm ẩn, biến động tỷ suất lợi nhuận, hạn chế công nghệ, tác động đến việc làm và bất ổn địa chính trị có thể ảnh hưởng đến triển vọng.

marsbit1 giờ trước

Thu hút vốn toàn cầu, châu Á đang bước vào một 'siêu chu kỳ' mới

marsbit1 giờ trước

38.000 Ứng Dụng Phơi Bày, 2.000+ Ứng Dụng Rò Rỉ, Lập Trình AI Biến 'Mạng Nội Bộ' Thành Mạng Công Cộng

Theo nghiên cứu của công ty an ninh mạng RedAccess, các công cụ lập trình AI (vibe coding) như Lovable, Replit, Base44 và Netlify đang gây ra rò rỉ dữ liệu nghiêm trọng. Khoảng 38.000 ứng dụng tạo ra từ các nền tảng này có thể truy cập công khai, trong đó ước tính 2.000 ứng dụng đang lộ thông tin nhạy cảm như hồ sơ y tế, dữ liệu tài chính, chiến lược nội bộ của doanh nghiệp, thậm chí cả quyền quản trị hệ thống. Nguyên nhân chính đến từ việc cài đặt mặc định của nhiều nền tảng là công khai (public) và người dùng thiếu nhận thức an ninh. Các "công dân lập trình viên" có thể dễ dàng tạo và triển khai ứng dụng vào môi trường sản xuất mà không trải qua quy trình kiểm tra bảo mật truyền thống. Các lỗ hổng này dễ dàng bị phát hiện qua công cụ tìm kiếm. Dù một số nền tảng phản bác rằng trách nhiệm thuộc về người dùng trong việc cấu hình bảo mật, sự cố này vẫn cho thấy mối nguy hiểm tiềm ẩn khi AI tự động tạo mã mà thiếu hiểu biết sâu về bối cảnh và kiến trúc bảo mật tổng thể, dẫn đến việc hàng loạt dữ liệu nội bộ doanh nghiệp bị biến thành tài sản công khai trên mạng.

marsbit1 giờ trước

38.000 Ứng Dụng Phơi Bày, 2.000+ Ứng Dụng Rò Rỉ, Lập Trình AI Biến 'Mạng Nội Bộ' Thành Mạng Công Cộng

marsbit1 giờ trước

Thị trường trái phiếu Nhật Bản sẽ 'lên chuỗi' toàn diện

Bài báo thảo luận về việc số hóa trái phiếu chính phủ Nhật Bản (JGBs) bằng công nghệ blockchain, cụ thể là trên mạng Canton Network. JGBs là tài sản thế chấp quan trọng bậc nhất ở châu Á, với giá trị lưu thông hơn 9 nghìn tỷ USD. Tuy nhiên, hệ thống thế chấp truyền thống hoạt động chậm, giới hạn trong giờ hành chính ở Tokyo, gây tắc nghẽn thanh khoản. Việc chuyển JGB lên chuỗi, thông qua một dự án thử nghiệm của JSCC, Mizuho, Nomura và Digital Asset, nhằm mục tiêu cho phép thanh toán nguyên tử (atomic settlement) 24/7, tức thì và xuyên biên giới. Động lực chính là sự cấp thiết khi Mỹ đã tiên phong với trái phiếu kho bạc được token hóa (DTCC, Broadridge, JPMorgan), đe dọa vị thế của JGB nếu không hiện đại hóa. Mạng Canton được lựa chọn vì kiến trúc bảo mật và tuân thủ pháp lý phù hợp, cho phép các bên chỉ xem dữ liệu được ủy quyền. Việc thanh toán thế chấp "xuyên suốt" như vậy có thể ngăn chặn vòng xoáy bán tháo trong khủng hoảng, giảm rủi ro và giải phóng hàng trăm tỷ USD vốn bị đóng băng. Sự hội tụ của các trái phiếu chính phủ lớn (Mỹ, Nhật, châu Âu) trên Canton có thể biến nó thành một cơ sở hạ tầng tài chính toàn cầu mới, giống như SWIFT. Bài báo nhận định đây là một cuộc cách mạng về hiệu quả, nâng cấp cơ sở hạ tầng nhưng vẫn do các định chế tài chính truyền thống nắm giữ.

marsbit2 giờ trước

Thị trường trái phiếu Nhật Bản sẽ 'lên chuỗi' toàn diện

marsbit2 giờ trước

Giao dịch

Giao ngay
Hợp đồng Tương lai
活动图片