Lời biên tập: Quản lý tiền mã hóa đang trở thành một biến số mới trong cuộc bầu cử giữa kỳ Mỹ năm 2026.

Khảo sát của HarrisX cho thấy, cử tri toàn quốc không chỉ ủng hộ xuyên đảng phái việc Mỹ giữ vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực tài chính số và tiền mã hóa, mà còn phổ biến ủng hộ thông qua Dự luật CLARITY.

Dự luật này vốn là một đạo luật lập khung quản lý, cốt lõi là làm rõ ranh giới quản lý của SEC và CFTC đối với tài sản số, thiết lập quy tắc đăng ký cho các sàn giao dịch và tổ chức lưu ký, đồng thời tăng cường bảo vệ người tiêu dùng. Nhưng từ kết quả khảo sát của HarrisX, ý nghĩa chính trị của nó đã vượt ra ngoài bản thân ngành công nghiệp tiền mã hóa: 37% cử tri cho biết, nếu thượng nghị sĩ bỏ phiếu ủng hộ dự luật này, họ sẽ có xu hướng ủng hộ vị thượng nghị sĩ đó hơn; nhìn chung, việc ủng hộ Dự luật CLARITY có thể mang lại lợi ích bầu cử ròng 20 điểm phần trăm.

Đáng chú ý hơn là sự dịch chuyển xuyên đảng phái. Khảo sát cho thấy, 47% cử tri cho biết, nếu một ứng cử viên ủng hộ Dự luật CLARITY, trong khi đảng phái mà họ vốn ưa thích không ủng hộ, họ sẽ cân nhắc bỏ phiếu cho ứng cử viên ngoài đảng phái đó. Tỷ lệ này còn cao hơn trong số những người nắm giữ tiền mã hóa, cử tri quen thuộc với tài sản số và cử tri hiểu biết về dự luật này.

Điều này có nghĩa, Dự luật CLARITY không chỉ là một nỗ lực lập pháp nhằm tranh thủ sự minh bạch quản lý của ngành công nghiệp tiền mã hóa, mà cũng có thể trở thành công cụ vấn đề để các ứng cử viên tranh thủ cử tri trẻ, người nắm giữ tiền mã hóa và cử tri dao động. Đối với giới chính trị Mỹ, vấn đề cốt lõi của quản lý tiền mã hóa đang chuyển từ "có nên quản lý hay không" sang "ai có thể dùng nó để huy động phiếu bầu".

Dưới đây là bài viết gốc:

Dẫn nhập

Tài sản số và khung quản lý liên bang của chúng đang ở một bước ngoặt quan trọng.

Dự luật Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Số năm 2025 (Digital Asset Market Clarity Act, viết tắt là Dự luật CLARITY, H.R.3633) đang được Quốc hội xem xét sẽ làm sáng tỏ ba điều: các loại tài sản số khác nhau lần lượt do SEC hay CFTC quản lý, quy tắc đăng ký cho các nền tảng giao dịch tiền mã hóa và tổ chức lưu ký, cũng như các tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng ở cấp độ ngành. Đây là một trong những đạo luật về tài sản số quan trọng nhất từng được Quốc hội xem xét.

Tiếp nối sự tích lũy lâu dài trong lĩnh vực thăm dò dư luận công chúng, HarrisX lần này đã tiến hành một cuộc khảo sát toàn quốc đối với 2.008 cử tri đã đăng ký, nhằm đo lường bốn điều: nhận thức và tình trạng nắm giữ tài sản số của cử tri, thái độ đối với vị thế lãnh đạo của Mỹ trong lĩnh vực tài chính số, mức độ ủng hộ Dự luật CLARITY, cũng như việc lập trường của ứng cử viên về vấn đề quản lý tiền mã hóa có ảnh hưởng đến cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2026 hay không.

Trong mười sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất toàn cầu, có tám sàn có trụ sở chính bên ngoài nước Mỹ. Khi các hệ thống thanh toán số và cơ sở hạ tầng stablecoin được triển khai gia tốc trên phạm vi toàn cầu, nếu Mỹ chần chừ không đưa ra các quy tắc liên bang rõ ràng, thì có thể sẽ nhường quyền kiểm soát một công nghệ tài chính chiến lược cho các khu vực pháp lý nước ngoài – điều này sẽ ảnh hưởng thiết thực đến an ninh quốc gia, vị thế toàn cầu của đồng USD, việc lưu giữ các nhà phát triển và doanh nghiệp, cũng như năng lực cạnh tranh tổng thể của Mỹ trong đổi mới công nghệ tài chính.

Cử tri xuyên đảng phái đều nhận thức được rủi ro này và mong muốn Quốc hội hành động càng sớm càng tốt.

Vị thế lãnh đạo của Mỹ và sự cần thiết của các quy tắc liên bang rõ ràng

Kiến thức của cử tri về tài sản số vẫn còn hạn chế, nhưng quan điểm của họ rõ ràng và nhất quán: Mỹ nên thiết lập quy tắc cho tài chính số và nên hành động càng sớm càng tốt.

Mức độ nhận biết về tài sản số vẫn không cao, nhưng người nắm giữ tiền mã hóa đã là một nhóm cử tri có quy mô đáng kể

· 39% cử tri cho biết họ quen thuộc với tài sản số và công nghệ blockchain, 61% cho biết không quen thuộc.

· Hai phần năm cử tri đã từng mua tiền mã hóa, 30% có hành vi mua trong một năm qua.

· Mức độ quen thuộc và tỷ lệ nắm giữ chủ yếu tập trung ở cử tri nam và dưới 35 tuổi.

Cử tri mong muốn Mỹ giữ vị thế lãnh đạo trong lĩnh vực tiền mã hóa

Mặc dù đa số cử tri không quen thuộc với các chi tiết kỹ thuật của tài sản số, nhưng họ thể hiện nhu cầu mạnh mẽ, rộng rãi và ổn định về vị thế lãnh đạo của Mỹ và các quy tắc liên bang rõ ràng.

70% đa số cử tri cho rằng, Mỹ lẽ ra đã nên thông qua luật tiền mã hóa rõ ràng từ lâu; 62% cử tri cho rằng, việc Mỹ thiết lập các quy tắc tài chính số toàn cầu là rất quan trọng.

Cử tri cũng không đồng tình với việc tiếp tục phụ thuộc vào cách thức thực thi từng vụ việc: 60% cử tri ủng hộ luật liên bang rõ ràng hơn, ngay cả khi bộ luật đó không hoàn hảo; 57% cử tri cho rằng, thay vì chờ đợi một bộ luật hoàn hảo, tốt hơn hãy thông qua một phần luật ngay bây giờ, rồi hoàn thiện dần trong tương lai.

Ngay cả khi được giải thích rõ ràng về sự đánh đổi tồn tại trong đó, cử tri vẫn có xu hướng hành động. 56% cử tri cho rằng, Mỹ nên thông qua quản lý minh bạch để nắm quyền chủ đạo thị trường tiền mã hóa, ngay cả khi điều đó đồng nghĩa với việc phải chấp nhận những rủi ro đi kèm.

Nhìn chung, những kết quả này cho thấy cử tri không yêu cầu Quốc hội tiếp tục thảo luận về "liệu có nên hành động hay không", mà là yêu cầu Quốc hội hành động nhanh chóng, rõ ràng và ở cấp liên bang.

Sự tập trung hóa ngoài lãnh thổ là một vấn đề quan trọng nhưng chưa được nhận thức đầy đủ

Cử tri ủng hộ việc Mỹ quản lý. Việc các sàn giao dịch tiền mã hóa tập trung cao độ ở nước ngoài cũng cung cấp một lý do cụ thể khác để cử tri ủng hộ các quy tắc quản lý tiền mã hóa liên bang.

Khảo sát cho thấy, nhìn chung cử tri không hiểu có bao nhiêu hoạt động thị trường tài sản số nằm ngoài phạm vi quản lý của Mỹ; nhưng một khi biết được sự thật này, rất ít người cho rằng điều đó có thể chấp nhận được.

· Chỉ một phần ba cử tri biết rằng, trong mười sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất toàn cầu, có tám sàn có trụ sở chính bên ngoài nước Mỹ.

· Sau khi biết sự thật này, 46% cử tri cho rằng việc hầu hết giao dịch tiền mã hóa diễn ra ngoài phạm vi quản lý của Mỹ ít nhiều là một vấn đề; chỉ 13% cử tri cho rằng điều đó không sao, thậm chí là tốt.

An ninh quốc gia là yếu tố then chốt thúc đẩy cử tri ủng hộ hành động liên bang

Khi vấn đề này được đặt trong khuôn khổ an ninh quốc gia, mối lo ngại của cử tri về việc hệ thống thanh toán số do nước ngoài kiểm soát có thể làm suy yếu an ninh Mỹ và vị thế toàn cầu của đồng USD càng được củng cố.

· 56% cử tri cho rằng, nếu trong tương lai hệ thống thanh toán số được xây dựng và kiểm soát bởi các quốc gia ngoài Mỹ, sẽ làm suy yếu an ninh quốc gia Mỹ. Chỉ 22% cử tri cho rằng điều này sẽ tăng cường an ninh quốc gia Mỹ.

· Hơn hai phần năm cử tri cho rằng, nếu stablecoin do nước ngoài phát hành chiếm ưu thế, sẽ làm suy yếu vị thế toàn cầu của đồng USD; chỉ 17% cử tri cho rằng điều này sẽ tăng cường vị thế của đồng USD.

Cử tri từ lâu đã mong muốn tài sản số có các quy tắc và quản lý tốt hơn

Nhu cầu về hành động liên bang không phải bắt đầu từ cuộc tranh luận hiện tại. Trong ba năm qua, nhiều nghiên cứu của HarrisX cho thấy, cử tri luôn có xu hướng ủng hộ các quy tắc rõ ràng hơn, cơ chế bảo vệ mạnh mẽ hơn và cách tiếp cận quản lý chủ động hơn của Mỹ đối với tài sản số.

Các phát hiện từ nghiên cứu trước đây của chúng tôi bao gồm:

· Cử tri muốn các quy tắc tiền mã hóa rõ ràng, thay vì quản lý thông qua thực thi. Trong một nghiên cứu năm 2024, cử tri ủng hộ quy tắc rõ ràng với tỷ lệ 48% so với 23% ủng hộ quản lý bằng thực thi; đến năm 2025, khoảng cách này về cơ bản không thay đổi, 49% ủng hộ quy tắc rõ ràng, 26% ủng hộ quản lý thực thi.

· Cử tri cho rằng Mỹ đang tụt hậu, hình thành khoảng trống lãnh đạo. Năm 2024 và 2025, chỉ khoảng một phần năm cử tri cho rằng Mỹ đang dẫn đầu trong lĩnh vực quản lý tiền mã hóa, trong khi 36% cử tri cho rằng Mỹ đã tụt hậu.

· Nhưng cử tri mong muốn Mỹ dẫn đầu lĩnh vực này. Năm 2025, 69% cử tri đã đăng ký và 84% nhà đầu tư tiền mã hóa cho rằng, việc Mỹ dẫn đầu thế giới trong phát triển công nghệ blockchain là rất quan trọng; 82% cử tri ủng hộ Quốc hội thiết lập các quy tắc nghiêm ngặt hơn cho sàn giao dịch tiền mã hóa và nhà môi giới.

Dự luật CLARITY nhận được sự ủng hộ xuyên đảng phái

Sau khi nhận được mô tả trung lập, 52% cử tri ủng hộ Dự luật CLARITY, 11% phản đối. Sự ủng hộ mang đặc điểm xuyên đảng phái, và quy mô nhóm trung gian có thể bị thuyết phục là khá lớn.

Hiện tại mức độ nhận biết của cử tri về dự luật này vẫn thấp

· 64% cử tri chưa từng nghe nói về Dự luật CLARITY; 14% cho biết đã nghe nói nhiều, 22% cho biết đã nghe nói một chút.

· Giải thích về dự luật mà cử tri nghe lần đầu tiên sẽ quyết định giới hạn trên về sự ủng hộ chính trị của dự luật này. Mô tả trung lập được sử dụng trong cuộc khảo sát này đã mang lại sự ủng hộ đa số vững chắc.

Sau khi nhận được mô tả trung lập, mức độ ủng hộ mạnh, tỷ lệ phản đối có hạn

Dự luật CLARITY nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ trong các nhóm then chốt

· Sự ủng hộ rõ ràng mang đặc điểm xuyên đảng phái: Cử tri Cộng hòa có tỷ lệ ủng hộ ròng +48, cử tri Dân chủ +43, cử tri có khả năng tham gia bầu cử giữa kỳ +52, cử tri độc lập +32.

· Chỉ 10% cử tri độc lập phản đối dự luật này, đa số họ ở trong vùng trung gian có thể bị thuyết phục: 47% không ủng hộ cũng không phản đối.

· Cử tri quen thuộc nhất với vấn đề này có mức độ ủng hộ cao nhất: Người nắm giữ tiền mã hóa có tỷ lệ ủng hộ ròng +57, cử tri quen thuộc với tài sản số +55, cử tri hiểu biết về Dự luật CLARITY +49. Trình độ học vấn và tiếp cận thông tin sẽ nâng cao mức độ ủng hộ.

Sự ủng hộ Dự luật CLARITY được xây dựng dựa trên mối quan tâm an ninh quốc gia rộng lớn hơn

Khi được hỏi lý do nào ủng hộ mạnh mẽ nhất cho việc thông qua Dự luật CLARITY, cử tri đưa ra các câu trả lời bao gồm:

· An ninh quốc gia và vị thế đồng USD (23%): "Việc giữ cho đồng USD và hệ thống thanh toán của Mỹ tiếp tục ở vị trí trung tâm tài chính toàn cầu là một ưu tiên an ninh quốc gia."

· Thực thi pháp luật và hoạt động tài chính bất hợp pháp (17%)

· Bảo vệ người tiêu dùng và phòng chống gian lận (16%)

· Việc làm và doanh nghiệp rời khỏi Mỹ (11%)

Tác động bầu cử của việc ủng hộ Dự luật CLARITY

Việc bỏ phiếu ủng hộ thông qua Dự luật CLARITY ở cấp độ xuyên đảng phái đều là điểm cộng bầu cử rõ ràng. Gần một nửa cử tri cho biết, các vấn đề loại này có thể thúc đẩy họ bỏ phiếu vượt qua ranh giới đảng phái.

Thượng nghị sĩ bỏ phiếu ủng hộ Dự luật CLARITY sẽ nhận được sự ủng hộ từ các nhóm cử tri khác nhau

37% cử tri cho biết, nếu một thượng nghị sĩ bỏ phiếu ủng hộ thông qua Dự luật CLARITY, họ sẽ có xu hướng ủng hộ thượng nghị sĩ đó hơn; 17% cho biết sẽ ít có xu hướng ủng hộ hơn; 46% cho biết không ảnh hưởng. Nhìn chung, lợi ích ròng là +20.

Tác động này mạnh nhất ở cử tri Cộng hòa, 44% cho biết sẽ có xu hướng ủng hộ hơn; ở cử tri Dân chủ cũng duy trì ảnh hưởng tích cực, tỷ lệ là 37%; ở cử tri độc lập là 31%.

Sức hấp dẫn xuyên đảng phái: 47% cử tri sẽ cân nhắc thay đổi lựa chọn bầu cử theo đảng vì vấn đề này

· Trong môi trường bầu cử giữa kỳ mà hầu hết các vấn đề đều củng cố sự phân chia đảng phái sẵn có, Dự luật CLARITY là một trong số ít vấn đề lập pháp có thể tạo ra dòng chảy xuyên đảng phái.

· 47% cử tri cho biết, nếu một ứng cử viên ủng hộ Dự luật CLARITY, trong khi đảng phái mà họ ưa thích không ủng hộ, họ ít nhiều sẽ cân nhắc bỏ phiếu cho ứng cử viên ngoài đảng phái mà họ vốn ưa thích.

· Trong số những người nắm giữ tiền mã hóa, cử tri quen thuộc với tài sản số và cử tri hiểu biết về Dự luật CLARITY, ý muốn chuyển đổi xuyên đảng phái này còn cao hơn, lần lượt đạt 72%, 67% và 67%.

Đa số cử tri cho biết, vấn đề này sẽ ảnh hưởng đến lá phiếu của họ năm 2026

· 52% cử tri cho biết, lập trường của ứng cử viên về vấn đề quản lý tiền mã hóa sẽ "cực kỳ quan trọng" hoặc "khá quan trọng" đối với lá phiếu của họ trong cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2026.

· Trong số người nắm giữ tiền mã hóa, tỷ lệ này tăng lên 78%; ở cử tri quen thuộc với tài sản số là 74%.

· Cường độ của vấn đề ở mức trung bình, 16% cử tri cho biết "cực kỳ quan trọng". Mặc dù nó chưa phải là yếu tố thúc đẩy bầu cử hàng đầu, nhưng có sức lan tỏa chính trị rộng rãi: nhiều cử tri sẵn sàng đưa quản lý tiền mã hóa vào cân nhắc bầu cử năm 2026 của họ.

Cử tri tiền mã hóa là một nhóm cử tri có quy mô đáng kể và có sức ảnh hưởng

Bên cạnh sự ủng hộ của cử tri phổ thông đối với Dự luật CLARITY, kết quả khảo sát cũng cho thấy việc tranh thủ cử tri tiền mã hóa có giá trị chính trị đặc biệt. Cử tri tiền mã hóa là một nhóm có quy mô đáng kể, có ảnh hưởng; nghiên cứu trước đây của HarrisX cho thấy họ tham gia cao, chịu sự thúc đẩy bởi vấn đề và sẵn sàng bỏ phiếu xuyên đảng khi chính sách tiền mã hóa của ứng cử viên phù hợp với lập trường của họ:

· Tham gia cao: 92% người nắm giữ tiền mã hóa dự định bỏ phiếu trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ năm 2024.

· Chịu sự thúc đẩy bởi vấn đề: 49% cử tri Mỹ cho rằng việc ứng cử viên ủng hộ chính sách thân thiện với tiền mã hóa là quan trọng; trong số người nắm giữ tiền mã hóa, tỷ lệ này tăng lên 85%.

· Có thể bị thuyết phục xuyên đảng: Nếu ứng cử viên ủng hộ chính sách thân thiện với tiền mã hóa mà họ ưa thích, cử tri Mỹ về mặt ròng sẽ có khả năng bỏ phiếu cho ứng cử viên ngoài đảng của mình hơn, mức tăng ròng là +13 điểm phần trăm; trong số người nắm giữ tiền mã hóa, mức tăng này lên tới +58 điểm phần trăm.

· Có sức ảnh hưởng ở các bang chiến trường: Tại Michigan, Pennsylvania và Wisconsin, số lượng cử tri chịu sự thúc đẩy bởi vấn đề tiền mã hóa đã vượt quá chênh lệch thắng thua trong các cuộc bầu cử tổng thống trước đó.

· Đã trở thành lực lượng chính trị được công nhận: CBS News đưa tin, trong các cuộc đua Quốc hội mà ngành công nghiệp tiền mã hóa tham gia tích cực, các ứng cử viên được ngành tiền mã hóa ủng hộ đã thắng 85% các cuộc đua tranh cử.

Hàm ý chiến lược

Lý do cử tri phản ứng tích cực với Dự luật CLARITY là vì nó liên quan đến một vấn đề rộng lớn hơn: vị thế lãnh đạo của Mỹ, an ninh quốc gia, và liệu tài chính số có còn nằm trong phạm vi quản lý của Mỹ hay không.

Cử tri không cần phải là người yêu thích tiền mã hóa mới ủng hộ Dự luật CLARITY. Họ phản ứng với một đánh giá đơn giản: tài chính số dù sao cũng đang diễn ra, một phần lớn trong đó đã chuyển ra nước ngoài, Mỹ nên thông qua các quy tắc liên bang rõ ràng để đưa nó vào quản lý.

Lý do chính trị để thông qua Dự luật CLARITY mạnh hơn lý do chính trị để ngăn chặn nó. Thượng nghị sĩ bỏ phiếu ủng hộ thông qua dự luật sẽ có được lợi thế bầu cử ròng +20 và tạo điều kiện cho sự ủng hộ xuyên đảng phái.

Đối với các nhóm cử tri mục tiêu, đây có thể thực sự là vấn đề ảnh hưởng đến lá phiếu. Trong số người nắm giữ tiền mã hóa, cử tri quen thuộc với tài sản số, nam giới trẻ tuổi và những cử tri đã hiểu biết về Dự luật CLARITY, vấn đề này đủ sức thay đổi lựa chọn bầu cử, thậm chí thúc đẩy bỏ phiếu xuyên đảng. Đối với nhóm cử tri rộng rãi hơn, việc ủng hộ Dự luật CLARITY cũng là một nhãn hiệu chính trị tích cực rõ ràng về mặt ròng.