Как зарегистрироваться в реестре майнеров. Кто должен отчитываться за криптовалюту

Реестр российских майнеров не должен находиться в открытом доступе — такое мнение высказал зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин. Дело в том, что некоторые майнеры уже попали под санкции «за деятельность в технологическом секторе», а появление в публичном пространстве полного списка российских майнинговых компаний может серьезно усугубить эту ситуацию.

Президент Владимир Путин подписал закон, который легализует майнинг криптовалют в России. Закон о регулировании оборота криптовалют и майнинга в России был принят депутатами Госдумы 30 июля. Одновременно с ним был принят закон об экспериментальных расчетах в криптовалюте во внешнеторговых сделках.

По закону о майнинге, с ноября добывать криптовалюту в промышленных масштабах смогут только компании, которые числятся в реестре. Набор сведений, которые будут в нем содержаться, определит правительство, оно же должно решить будет ли это реестр находиться в свободном доступе или информация в нем будет каким-то образом защищена, отметил депутат.

«РБК-Крипто» узнал мнение экспертов насчет перспективы реализации нового законодательства и возможных рисков для российских майнеров криптовалюты.

Ловушка публичности

Согласно изменениям, внесенным в законодательство федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 221-ФЗ, российские ИП и юрлица смогут легально осуществлять майнинг криптовалюты только если они включены в специальный реестр, который будет вести Минцифры России. Данные изменения вступят с 1 ноября этого года. Предусмотрены также основания для исключения из реестра, например, за неоднократное нарушение антиотмывочного законодательства.

«Получается, что если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо «добывает» цифровую валюту без включения в указанный реестр, то эту деятельность нельзя признать легальной. Соответственно, лицу, которое планирует приобрести криптовалюту у такой стороны сделки, нужно убедиться в соблюдении продавцом требований закона, то есть увидеть запись о нем в реестре. Иначе он несет риск признания его покупки незаконной», — уточнил Игорь Грибков, руководитель налоговой практики юридической компании ЭБР.

В то же время, только этой весной США ввели блокирующие санкции против ряда российских IT-компаний, которые являлись организаторами размещений ЦФА, продолжил Грибков. Поэтому, очевидно, что любая публичность несет российским майнерам аналогичную опасность. Скорее всего, правительство России и Минцифры попробуют найти золотую середину соблюдения прав участников сделок, возможно, с помощью цифровых технологий.

«Учитывая возрастающее санкционное давление на российские технологические компании, считаю, что реестр майнеров должен быть закрытым. Также не должно быть в общем доступе информации об адресах-идентификаторах – фактически это адреса криптокошельков, на которые поступает добытая криптовалюта, закон обязывает майнеров передавать эти адреса в Росфинмониторинг. Учитывая прозрачность публичных блокчейнов, криптовалюта, поступившая на известные кошельки российских майнеров, может быть идентифицирована и помечена», — отметил Дмитрий Кириллов, преподаватель образовательной платформы Moscow Digital School.

Кириллов также не разделяет идею назначения для майнеров отдельного кода ОКВЭД, по которому бизнес легко может быть идентифицированы в открытых источниках. Эксперт считает, что регуляторам достаточно подтвердить существующую практику использования кодов, относящихся к деятельности по обработке данных».