Ditulis oleh: Frank Corva
Diterjemahkan oleh: Chopper, Foresight News
Badan Kepolisian Amerika Serikat (USMS) tampaknya telah melikuidasi bitcoin yang diserahkan oleh pengembang dompet Samourai, Keonne Rodriguez dan William Lonergan Hill, sebagai bagian dari perjanjian pengakuan kesalahan mereka. Bitcoin ini bernilai $6,3 juta.
Tindakan ini diduga melanggar Perintah Eksekutif No. 14233. Perintah ini menetapkan bahwa bitcoin yang diperoleh pemerintah melalui proses perampasan aset pidana atau perdata harus dimasukkan ke dalam Cadangan Bitcoin Strategis AS untuk disimpan, bukan dilikuidasi.
Jika pengadilan Distrik Federal untuk Distrik Selatan New York, yang menangani kasus Samourai, memang melanggar Perintah Eksekutif No. 14233, maka ini bukanlah pertama kalinya staf pengadilan tersebut menentang instruksi pemerintah federal.
Ke Mana Bitcoin Tersebut Pergi?
Majalah Bitcoin memperoleh dokumen Perjanjian Likuidasi Aset yang sebelumnya tidak dipublikasikan. Dokumen tersebut menunjukkan bahwa bitcoin yang disita dari Rodriguez dan Hill akan atau telah dijual.
Berdasarkan isi perjanjian, kedua terdakwa setuju untuk menyerahkan 57,5 bitcoin kepada USMS. Pada tanggal penandatanganan akhir perjanjian, 3 November 2025, bitcoin ini bernilai sekitar $6,36 juta.
Pada tanggal 3 November 2025, bitcoin ini dipindahkan dari alamat bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r, tetapi tampaknya tidak masuk ke akun penitipan langsung USMS. Alih-alih, bitcoin langsung dialihkan ke alamat dompet Coinbase Prime 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8, diduga untuk tujuan likuidasi.
Saat ini, saldo alamat Coinbase Prime tersebut telah nol, yang menunjukkan bahwa bitcoin ini kemungkinan besar telah dijual.
Melanggar Perintah Eksekutif No. 14233
Begitu USMS mengonfirmasi penjualan bitcoin sitaan ini, hal itu merupakan pelanggaran terhadap Perintah Eksekutif No. 14233. Perintah ini secara eksplisit menyatakan bahwa bitcoin yang diperoleh pemerintah melalui proses perampasan pidana "tidak boleh dijual" dan harus dimasukkan ke dalam Cadangan Bitcoin Strategis AS.
Tindakan USMS menjual bitcoin ini didasarkan pada kebijaksanaannya sendiri, bukan persyaratan hukum. Fenomena ini menunjukkan bahwa beberapa bagian di Departemen Kehakiman mungkin masih menganggap bitcoin sebagai "aset terlarang" yang ingin segera dilikuidasi; bukan sebagai aset strategis yang diminta oleh Presiden Trump untuk dipegang oleh lembaga pemerintah.
Perlu dicatat bahwa investigasi dan penuntutan terhadap Samourai dimulai selama masa pemerintahan sebelumnya. Saat itu, pemerintah sangat memusuhi alat cryptocurrency non-custodial dan pengembangnya. Oleh karena itu, keputusan Departemen Kehakiman untuk mengabaikan Perintah Eksekutif No. 14233 dan bersikeras menjual bitcoin melanjutkan pendekatan pemerintah sebelumnya, memperlakukan bitcoin sebagai aset yang harus segera dikeluarkan dari neraca pemerintah.
Detail Hukum Terkait Perampasan dan Likuidasi
Menurut seorang sumber hukum yang mengetahui masalah ini, bitcoin pengembang Samourai disita menurut Title 18 U.S.C. § 982(a)(1). Ketentuan ini menyatakan bahwa untuk setiap pelanggaran terhadap Title 18 U.S.C. § 1960, yang melarang operasi bisnis transmisi uang tanpa izin, properti yang terlibat dalam kejahatan tersebut harus disita dan diserahkan kepada pemerintah AS.
Dengan membaca Title 18 U.S.C. § 982 bersama dengan Title 21 U.S.C. § 853(c) yang dirujuknya (sebuah undang-undang perampasan pidana yang menyatakan "properti yang kemudian dialihkan kepada seseorang selain terdakwa dapat disita melalui putusan perampasan khusus dan kemudian diperintahkan untuk diserahkan kepada pemerintah AS"), bitcoin yang disita dari Rodriguez dan Hill ini sepenuhnya memenuhi definisi "Bitcoin Pemerintah" dalam Perintah Eksekutif No. 14233.
Baik Title 18 U.S.C. § 982 maupun Title 21 U.S.C. § 853 yang dirujuknya, tidak mewajibkan properti yang dirampas secara pidana untuk dilikuidasi. Selain itu, dua undang-undang pengelolaan dana rampasan yang dikutip dalam Bagian 3 Perintah Eksekutif No. 14233, Title 31 U.S.C. § 9705 dan Title 28 U.S.C. § 524(c), hanya mengatur akun penempatan dan penggunaan dana rampasan, dan tidak mewajibkan konversi bitcoin yang disita menjadi mata uang fiat.
Perintah eksekutif tersebut juga secara eksplisit menyatakan bahwa "Bitcoin Pemerintah" termasuk dalam kategori "Aset Digital Pemerintah" dan menetapkan bahwa "kepala lembaga tidak boleh menjual atau dengan cara lain mengelola setiap Aset Digital Pemerintah," kecuali dalam keadaan tertentu. Kasus Rodriguez dan Hill tidak memenuhi keadaan pengecualian apa pun; dan dalam semua keadaan pengecualian, Jaksa Agung AS harus terlibat dalam keputusan tentang bagaimana menangani aset digital yang disita.
Pengadilan Distrik Selatan New York yang "Berdiri Sendiri"
Dilihat dari Perintah Eksekutif No. 14233 dan berbagai undang-undang yang dikutip dalam artikel ini, tindakan Pengadilan Distrik Federal untuk Distrik Selatan New York jelas bertentangan dengan persyaratan inti perintah eksekutif untuk "mentransfer bitcoin yang dirampas secara pidana ke Cadangan Bitcoin Strategis AS."
Dan ini bukanlah pertama kalinya pengadilan ini melakukan pembangkangan seperti itu.
Yurisdiksi ini, sering dijuluki "Pengadilan Daerah Berdaulat New York," terkenal karena independen dan bertindak sendiri, bahkan berada dalam sistem peradilan federal, sering kali beroperasi di luar kendali.
Keputusan pengadilan untuk melanjutkan kasus terhadap Rodriguez, Hill, serta pengembang Tornado Cash Roman Storm adalah bukti lebih lanjut dari sikapnya yang berjalan sendiri.
Pada 7 April 2025, Wakil Jaksa Agung AS Todd Blanche menerbitkan sebuah memorandum berjudul "Mengakhiri Penegakan Hukum melalui Regulasi," yang dengan jelas menyatakan bahwa "Departemen Kehakiman tidak akan lagi menuntut pengembang bursa mata uang virtual, layanan pencampuran, dan dompet offline untuk tindakan pengguna akhir..."
Namun, Pengadilan Distrik Selatan New York mengabaikan semangat inti dari memorandum ini dan tetap melanjutkan proses pengadilan terkait dompet Samourai dan Tornado Cash.
Yang lebih memperhatikan, tim pembela Hill dan Rodriguez sebelumnya mengajukan aplikasi berdasarkan aturan Brady (yang mewajibkan penuntut untuk mengungkapkan bukti yang memberatkan kepada pembela) dan akhirnya memperoleh dokumen yang menunjukkan bahwa dua pejabat tinggi Jaringan Penegakan Kejahatan Keuangan (FinCEN) Departemen Keuangan AS secara eksplisit menyatakan bahwa, mengingat sifat non-custodial dompet Samourai, dompet tersebut tidak merupakan bisnis transmisi uang. Meskipun demikian, penuntut tetap bersikeras mengajukan tuntutan.
Dalam kasus pidana yang disidangkan di sistem pengadilan federal AS, lebih dari 90% terdakwa akhirnya dinyatakan bersalah dan dihukum, dengan tingkat pembebasan di beberapa tahun serendah 0,4%. Dan tim penuntut di Pengadilan Distrik Selatan New York terkenal dengan tingkat kemenangan yang jauh melampaui rata-rata federal.
Rodriguez mengetahui data semacam ini, dan dia juga tahu bahwa hakim yang menangani kasusnya dan Hill, Denise Cote, terkenal karena hukuman yang keras.
Di pagi hari sebelum dia mengakui kesalahan "konspirasi untuk mengoperasikan bisnis transmisi uang tanpa izin," Rodriguez menyampaikan semua ini kepada penulis.
Apakah Perang Cryptocurrency Benar-Benar Berakhir?
Dalam pemilu 2024, banyak pendukung Bitcoin dan cryptocurrency memberikan suara mereka kepada Presiden Trump, dan industri cryptocurrency juga mendukung penuh kampanye pemilihannya. Sekarang, para pendukung dan pelaku industri ini mempertanyakan: apakah Presiden Trump benar-benar berniat mengakhiri perang melawan cryptocurrency?
Untuk mencapai tujuan ini, Departemen Kehakiman di bawah pemerintahan Trump harus secara ketat mematuhi semua persyaratan Perintah Eksekutif No. 14233, sekaligus mengikuti pedoman Wakil Jaksa Agung Blanche, menghentikan penuntutan terhadap pengembang teknologi cryptocurrency non-custodial. Mengenai yang terakhir, Presiden Trump baru-baru ini menyatakan bahwa dia sedang mempertimbangkan untuk memberikan amnesti kepada Rodriguez.
Memberikan amnesti kepada Rodriguez, sekaligus memerintahkan Departemen Kehakiman untuk menyelidiki penjualan bitcoin sitaan pengembang Samourai, kedua tindakan ini akan mengirimkan sinyal kuat bahwa presiden serius dan teguh dalam posisinya yang mendukung Bitcoin dan cryptocurrency.
