特朗普松口伦理条款，《CLARITYAct》冲刺参议院窗口期

marsbitDipublikasikan tanggal 2026-07-21Terakhir diperbarui pada 2026-07-21

Abstrak

7月21日消息，美国总统特朗普已同意在《数字资产市场结构法案》（CLARITY Act）中纳入伦理条款，为这项关键加密监管立法清除了最后的主要障碍。法案最快将于同日发布文本，并计划在8月第一周参议院休会前进行全体表决。该伦理条款旨在限制联邦高级官员在任期内从数字资产中获利，此前因涉及特朗普家族高达约14亿美元的加密收入而成为谈判焦点。法案若通过，将在联邦层面首次全面监管数字资产，并明确SEC与CFTC的职责划分。目前立法进程紧迫。尽管众议院已于2025年通过，且参议院银行委员会也已放行，但共和党参议员Lindsey Graham的去世与Mitch McConnell的持续缺席为表决增添了变数。特朗普已公开敦促尽快通过法案。行业游说团体希望伦理争议不要阻碍法案整体通过。然而，部分民主党参议员批评现有伦理条款不够严格，要求加强对总统及其家庭成员的约束，并增强消费者保护措施。与此同时，加密货币市场出现新动向：大型持有者（巨鲸）近期显著增持比特币，而美国比特币和以太坊现货ETF资金流在连续八周净流出后，于7月中旬转为净流入。多家上市公司也继续调整其加密资产持仓。

7 月 21 日,据加密记者 Eleanor Terrett 援引消息人士报道,美国总统特朗普同意在《CLARITY Act》(数字资产市场结构法案)中纳入伦理条款,白宫就《CLARITY Act》伦理方案达成一致,为这项拉锯数月的加密监管立法扫清了最后一个主要障碍。法案文本最快同日发布,但也可能略有推迟;截至消息发出,民主党方面尚未看到具体文本。

消息发布后,Polymarket 上「《CLARITY Act》是否将在 2026 年签署成法」概率反弹至 43%。研究机构 Galaxy Research 此前将其在 2026 年内通过的概率评估为大致五五开。

此前,7 月 16 日,特朗普与共和党参议员 Bernie Moreno、Cynthia Lummis 以及白宫加密顾问 Patrick Witt 举行会晤时并未当场达成一致,但协议在随后的周一晚间由总统本人拍板。该条款旨在限制总统、副总统、国会议员等联邦官员在任期内从数字资产中获利,核心争议一直围绕特朗普家族的 Meme 代币和 World Liberty Financial。上月披露的财务文件显示,特朗普加密收入高达约 14 亿美元,曾一度让谈判陷入僵局。

8 月休会前的最后一段路

《CLARITY Act》若最终成法,将首次在联邦层面对数字资产行业进行全面监管,明确 SEC 与 CFTC 的管辖分工。

美国众议院此前已于 2025 年以 294 票对 134 票的跨党派多数通过法案,参议院银行委员会今年 5 月 14 日以 15 票对 9 票放行,目前正卡在全体表决前的最后谈判上。

法案文本预计未来数日公布,随后交由参议院全体表决;窗口只到 8 月第一周休会前(参议院将在 8 月 7 日进入休会,至 9 月 14 日才复会),若通过还需返回众议院复议及合并文本等,最后送到总统桌前签署。

参议院的票数在 7 月中旬一度收紧。南卡罗来纳州共和党参议员 Lindsey Graham 结束乌克兰访问后,于 7 月 11 日夜间突发主动脉夹层去世,终年 71 岁,共和党在参议院的席位一度由 53 席降至 52 席。

据美联社报道,该州州长 Henry McMaster 两天后任命 Graham 胞妹 Darline Graham Nordone 接任,她已于 7 月 14 日宣誓就职,议席随即补回。

但共和党参议员 Mitch McConnell 自 6 月 14 日住院以来持续缺席投票,截至 7 月 12 日他本人仍表示还没准备好回到参议院,此后关于其是否回归暂没有进一步消息。

按照参议院第 22 号规则的终止辩论程序,如果 Mitch McConnell 届时仍缺席,法案要在共和党实际到场票数之外,再拿到至少 8 张民主党选票才能过关。

特朗普此前在 Truth Social 发帖,敦促参议院尽快通过《CLARITY Act》,称此举是为了纪念已故参议员 Lindsey Graham,并强调这也关乎防止中国在数字金融和人工智能领域取得主导地位。

白宫层面的人事变动也能看出推进的急迫程度。加密顾问 Patrick Witt 原定本周因佐治亚州陆军国民警卫队强制训练离岗,训练已推迟,他将继续留任推进立法;其副手 Harry Jung 则宣布两周后离职。

「一码线」还是「房间里的大象」?

行业游说方给出的立场很直接。Blockchain Association 首席执行官、前 CFTC 专员 Summer Mersinger 7 月 16 日在华盛顿特区 Injective Summit 上表示,法案核心条款「已非常接近达成一致,只剩少量细节待敲定」,并称伦理问题是「房间里的大象」,是当前最大障碍。

她对国会喊话:「无论你们对伦理条款做出什么决定,那真的不是我们关心的事,那是政治,是国会,是当选官员的事。但请不要让它毁掉我们为法案其他部分付出的所有努力。」

Coinbase 副主席、前 SEC 官员 Ryan VanGrack 7 月中旬在 CNBC 上的表态更直白:「《CLARITY Act》已经到了一码线,通过的势头显而易见。」参议院多数党领袖 John Thune 则给出更谨慎的判断:「确实存在达成协议的路径,但时间不多了。」

这几句话说的其实是同一个意思:伦理条款怎么写我们不管,别拖累其他部分就行。

质疑声主要来自民主党一侧,且直指伦理条款本身不够用。参议员 Chris Murphy 7 月 14 日在 Facebook 发文批评,《CLARITY Act》「是加密行业支持的法案,旨在扩大其对银行系统和更广泛经济的影响」,并明确要求「法案必须有条款规定总统及其家庭成员在任期间不得发行加密货币,无论是 Meme 代币还是稳定币......伦理条款必须覆盖总统及其直系家庭成员」。

参议员沃伦、Jack Reed、Chris Van Hollen 等人也在 7 月中旬联合表态,称「无法支持当前版本的《CLARITY Act》」,理由包括需要更强的消费者保护、更严格的利益冲突和伦理规则、更多针对加密欺诈和市场操纵的保障。参议员 Mark Warner 直言:「我对进展非常悲观。」

巨鲸、ETF 与加密财库动向

链上巨鲸:据 CryptoQuant 7 月 20 日数据,持有 1000 至 10,000 枚 BTC 的地址 60 天净增持约 6.67 万枚,是 2 月中旬以来最强的一轮买入;同期持有 100 至 1000 枚 BTC 的中等持仓地址却抛售约 7.78 万枚。Bitfinex 分析师向 CoinDesk 提供的数据显示,7 月初两周内巨鲸地址合计增持超 27 万枚 BTC,价值约 167 亿美元。

现货 ETF:据 SoSoValue 周度数据,美国比特币现货 ETF 从 5 月 15 日当周起连续 8 周净流出,其中 6 月 26 日当周流出最猛,达 17.9 亿美元;直到 7 月 10 日当周才转正,净流入 1.97 亿美元,7 月 17 日当周再度净流入 7567 万美元。

以太坊现货 ETF 走势几乎同步:同样是 5 月 15 日至 7 月 2 日连续 8 周净流出,7 月 10 日、17 日两周转为净流入,分别为 8442 万美元和 1.05 亿美元。

加密财库:Strategy 持仓维持在约 84.4 万枚 BTC,连续两周未购入比特币。7 月中旬通过增发筹得 2.635 亿美元现金,但没有立即加仓,而是作为优先股股息和利息的缓冲。日本上市公司 Metaplanet 二季度增持 2823 枚 BTC,总持仓升至 4.3 万枚,位列全球上市公司第三;其子公司 7 月 21 日又达成一笔约 5950 万美元的可转换债券融资,计划继续买入。

BitMine 上周增持 7430 枚 ETH,总持仓达 577.7468 万枚,约占 ETH 总供应量的 4.8%,其中 85% 已质押,年化质押收益约 2.47 亿美元。公司同期以均价 15.62 美元回购约 550 万股普通股,Tom Lee 称买入节奏因此放缓,但自 2025 年 6 月 30 日启动储备策略以来每周增持从未中断。

Arthur Hayes:据余烬监测,BitMEX 联合创始人 Arthur Hayes 7 月 15 日花 250 万枚 USDC 追涨买入 1293 枚 ETH,价格 1933 美元;7 月 20 日又通过 FalconX 和 Cumberland OTC 买入 250 万枚 USDC 的 ETH,价格 1876 美元。两笔合计花费 500 万枚 USDC,买入 2625.7 枚 ETH,成本均价 1904 美元。Hayes 此前发文表示,AI 板块正在吸收市场流动性,导致 BTC 短期承压,但流动性一旦回补,加密市场仍有反弹空间。

Pertanyaan Terkait

Q根据文章，特朗普为何在《CLARITY Act》中纳入伦理条款成为一个主要障碍？

A伦理条款旨在限制包括总统、副总统、国会议员在内的联邦官员在任期内从数字资产中获利。其核心争议直接涉及特朗普家族持有的Meme代币和World Liberty Financial资产。根据上月披露的财务文件，特朗普本人的加密收入高达约14亿美元，这使得围绕该条款的谈判一度陷入僵局。

Q文章中提到《CLARITY Act》在参议院通过面临哪些具体的时间压力和席位挑战？

A法案必须在8月第一周参议院休会前（具体为8月7日休会，9月14日复会）完成全体表决。同时，席位挑战包括：共和党参议员Lindsey Graham去世后席位短暂空缺，虽由其胞妹接任；共和党参议院领袖Mitch McConnell自6月14日住院后持续缺席投票。如果他届时仍缺席，法案需要争取到更多民主党选票才能达到终止辩论所需的票数。

Q行业游说团体（如Blockchain Association）对《CLARITY Act》中的伦理条款持何种态度？

A以Blockchain Association首席执行官Summer Mersinger为代表的行业游说方，其核心态度是希望国会尽快通过法案，不要因伦理条款的政治博弈而拖延或毁掉法案其他部分。他们认为伦理条款是“房间里的大象”（即核心且敏感的问题），但强调这是政治问题，应由国会议员解决，行业更关心法案在监管框架等主体内容上的达成。

Q民主党参议员们主要对《CLARITY Act》的哪些方面提出了质疑和反对意见？

A民主党参议员们的质疑主要集中在以下几个方面：1. 伦理条款本身不够严格，要求条款必须覆盖总统及其直系家庭成员，禁止他们在任期内发行加密货币。2. 法案需要更强的消费者保护措施。3. 需要更严格的利益冲突和伦理规则。4. 需要更多针对加密欺诈和市场操纵的保障措施。例如，参议员Chris Murphy、沃伦等人都表达了基于这些理由的反对或悲观态度。

Q文章最后部分提及的“链上巨鲸”和“现货ETF”在法案进展的背景下显示出什么市场动态？

A在法案立法进程加速的背景下，市场动态显示：1. 链上巨鲸（持有1000至10000枚BTC的地址）自2月中旬以来出现最强的一轮买入，60天净增持约6.67万枚BTC，而中等持仓地址则在抛售。2. 美国比特币和以太坊现货ETF在经历了连续8周净流出后，于7月10日当周开始转为净流入，表明机构资金可能因监管前景明朗化而重新流入加密市场。

Bacaan Terkait

Setelah Tiga Kuartal Berturut-Turut Turun, Bisakah Pasar Kripto Menyambut Jendela Stabilitas di Kuartal Ketiga?

Pasar kripto mengalami kuartal terburuk sejak 2022, dengan kapitalisasi pasar turun 12.6% menjadi $2.1 triliun, didorong oleh keluarnya modal dan penurunan volume perdagangan. Bitcoin dan Ethereum masing-masing jatuh 14.2% dan 25.4% di kuartal kedua. Aliran keluar bersih dari ETF Bitcoin AS mencapai $4.67 miliar, menandakan tekanan jual yang berkelanjutan. Faktor utama meliputi terputusnya hubungan dengan saham AS, kebijakan moneter Federal Reserve yang ketat, dan pelepasan aset oleh perusahaan seperti Strategy. Proses legislasi UU CLARITY yang akan memberikan kejelasan regulasi terhambat, meningkatkan premi risiko di sektor ini. Namun, ada tanda-tanda potensi stabilisasi. Aliran keluar ETF yang besar secara historis sering terjadi di akhir fase penurunan, dan para pemegang Bitcoin jangka panjang mulai menambah kepemilikan lagi. Sementara sebagian besar sektor menyusut, pasar prediksi dan aset koleksi yang ditokenisasi mencatat pertumbuhan signifikan. Pandangan untuk kuartal ketiga sangat bergantung pada pertemuan Fed akhir Juli. Sinyal kebijakan yang lunak dapat mendukung pemulihan Bitcoin, sementara sikap yang hawkish dapat memicu konsolidasi lebih lanjut. Meskipun tantangan regulasi tetap ada, indikator teknis seperti harga Bitcoin yang mendekati rata-rata bergerak 200-mingguannya menunjukkan dasar jangka panjang belum rusak. Logika pasar telah bergeser dari mengandalkan narasi ke faktor fundamental seperti kebijakan dan ekspektasi suku bunga.

marsbitKemarin 08:40

Setelah Tiga Kuartal Berturut-Turut Turun, Bisakah Pasar Kripto Menyambut Jendela Stabilitas di Kuartal Ketiga?

marsbitKemarin 08:40

The SpaceX Trade, Terbuka: SPCXON Mulai Diperdagangkan di WEEX

SpaceX meluncurkan IPO terbesar dalam sejarah pada Juni 2026, namun akses bagi banyak pedagang terhambat oleh batasan regional dan prosedur broker. WEEX kini menghadirkan SPCXON/USDT di pasar spotnya, sebuah instrumen tokenisasi yang memungkinkan paparan terhadap pergerakan harga SpaceX melalui akun kripto yang diselesaikan dengan USDT, tanpa memerlukan broker AS atau pembiayaan bank. SPCXON adalah produk tokenisasi yang mencerminkan ekonomi kepemilikan SpaceX bagi pedagang yang memenuhi syarat di luar AS, dengan dividen diinvestasikan kembali. Aset ini diperdagangkan di WEEX sebagai pasangan spot dengan USDT, tersedia selama jam pasar, memberikan akses mudah bagi trader kripto. Kasus investasi untuk SpaceX didasarkan pada pertumbuhan pendapatan Starlink dan pencapaian Starship, meskipun valuasinya yang tinggi (sekitar 90-110 kali pendapatan) telah memperhitungkan eksekusi sempurna selama bertahun-tahun. Faktor seperti jumlah saham publik yang terbatas dan masa buka kunci (unlock) insider pertama menjadi pertimbangan penting. Penting untuk diingat bahwa SPCXON memberikan paparan, bukan kepemilikan langsung atas saham atau hak suara. Harganya dapat diperdagangkan pada premium atau diskon terhadap nilai aset bersih. WEEX menawarkan akses ke berbagai aset TradFi yang ditokenisasi seperti ini dalam satu akun terpadu, bersama dengan pasar futures dan kampanye perdagangan dengan pool hadiah.

TheNewsCryptoKemarin 08:33

The SpaceX Trade, Terbuka: SPCXON Mulai Diperdagangkan di WEEX

TheNewsCryptoKemarin 08:33

Momen Perdagangan BIT: BTC Masih Tertekan oleh EMA 200 Mingguan, Setelah Ditolak Mungkin Kembali Turun, Saham Penyimpanan dan Semikonduktor yang Melonjak Malam Kemudian Mulai Anjlok di Pasar Malam

**PASAR KRIPTO & SAHAM: BTC Hadapi Resistensi, Saham Semikonduktor Turun di Perdagangan Malam** Pasar kripto melanjutkan pemulihan, dengan harga Bitcoin bertahan di sekitar $66,000 setelah rebound lebih dari 15% dari titik terendah Juli. Namun, BTC menghadapi **tembok resistensi kuat di dekat $68,000**, yang bertepatan dengan biaya rata-rata investor selama lima bulan terakhir dan titik gagalnya rebound pertengahan Juni. Secara teknis, perhatian tertuju pada **200 EMA mingguan (~$68,328) sebagai level kunci**. Jika BTC ditolak di level ini, potensi penurunan menuju support $63,000 terbuka. Analis menyoroti volume rendah dan penurunan open interest futures di CME, menandakan rebound ini lebih dipicu likuiditas rendah musim panas daripada awal bull run penuh. Di pasar saham AS, **indeks futures utama turang** setelah sesi kemarin yang kuat. Sektor semikonduktor dan penyimpanan (storage), yang melonjak pada hari Selasa (contoh: Micron +12%), **mengalami koreksi di perdagangan malam (night trading)**. ETF semikonduktor turun 2,22% dan saham Micron turun 2,29%. Meski begitu, ada sorotan positif seperti **Super Micro Computer (SMCI)** yang naik lebih dari 15% setelah melaporkan pandangan pendapatan yang kuat dan pesanan baru yang sangat besar, mengonfirmasi permintaan server AI tetap solid. Kekhawatiran makro muncul dari **kenaikan harga minyak mentah (di atas $91)** akibat ketegangan geopolitik dan **lonjakan imbal hasil (yield) obligasi pemerintah AS**, dengan imbal hasil 10-tahun mencapai sekitar 4,64%. Faktor-faktor ini dapat menambah tekanan inflasi dan membatasi ruang gerak pasar saham. Saham terkait kripto seperti Coinbase dan Robinhood naik kuat didorong oleh perkembangan regulasi yang lebih jelas di AS. Di Asia, **Korea Selatan** dan **Jepang** menunjukkan kinerja beragam. Indeks KOSPI Korea naik didukung pemulihan saham semikonduktor, sementara pasar Jepang melemah dengan **Yen terus melemah ke level terendah sejak 1986**, meningkatkan kekhawatiran akan intervensi bank sentral. **Yang Perlu Diperhatikan Selanjutnya:** * **22 Juli:** Acara AI AMD, rilis laporan keuangan dari Google (Alphabet), Tesla, IBM. * **23 Juli:** Keputusan suku bunga Bank Sentral Eropa (ECB), data klaim pengangguran AS, laporan keuangan Intel. * Perkembangan lebih lanjut dari **harga minyak, imbal hasil obligasi, dan dinamika Yen Jepang** akan menjadi penentu sentimen pasar risiko secara keseluruhan.

marsbitKemarin 08:32

Momen Perdagangan BIT: BTC Masih Tertekan oleh EMA 200 Mingguan, Setelah Ditolak Mungkin Kembali Turun, Saham Penyimpanan dan Semikonduktor yang Melonjak Malam Kemudian Mulai Anjlok di Pasar Malam

marsbitKemarin 08:32

Mantan Ketua CFTC dan Presiden Circle, Tarbert: Satu Pihak Menasihati Anda untuk Berpikir Jangka Panjang, di Sisi Lain Menguangkan $30 Juta Sendiri

Penulis: Zen, PANews Heath Tarbert, mantan Ketua CFTC dan Presiden Circle, baru-baru ini menyerukan kepada investor untuk mengadopsi pandangan jangka panjang terhadap saham Circle, meskipun harganya telah turun 70% dari puncaknya. Namun, ia sendiri secara konsisten menjual saham CRCL sejak perusahaan go public, menguangkan sekitar $30 juta tanpa pernah membeli saham tambahan di pasar terbuka. Tarbert, yang bergabung dengan Circle pada Juli 2023 dan menjadi Presiden pada awal 2025, dikenal sebagai pendukung kuat narasi "jangka panjang" perusahaan. Namun, sehari sebelum IPO Circle, ia menetapkan rencana perdagangan 10b5-1 untuk menjual hingga 353.290 saham dalam setahun. Dalam 13 bulan setelah IPO, ia menjual lebih dari 360.000 saham, termasuk penjualan tunggal senilai $11,5 juta pada Maret 2026. Ia bahkan menetapkan rencana 10b5-1 kedua untuk menjual hingga 160.000 saham lagi pada akhir tahun 2026. Langkah Tarbert ini menuai kecaman karena dianggap tidak konsisten dengan pesan "jangka panjang" yang ia sampaikan kepada publik. Perjalanan kariernya sering dikaitkan dengan "revolving door" antara regulator dan dunia keuangan. Setelah mengundurkan diri sebagai Ketua CFTC pada Maret 2021, ia bergabung dengan Citadel Securities hanya 27 hari kemudian sebagai Kepala Penasihat Hukum, tepat saat perusahaan itu menghadapi pengawasan ketat terkait peristiwa GameStop. Di Citadel, ia juga mendukung undang-undang yang memperluas wewenang CFTC atas pasar crypto, sementara Citadel diketahui berencana berekspansi ke aset kripto. Tarbert kemudian pindah ke Circle pada 2023, membantu perusahaan mengatasi tantangan regulasi dan akhirnya go public melalui IPO langsung. Meskipun sangat berharga bagi perusahaan, tindakannya menjual saham dalam jumlah besar sambil mendorong investor untuk bertahan menimbulkan pertanyaan tentang komitmennya yang sebenarnya terhadap masa depan jangka panjang Circle.

marsbitKemarin 08:09

Mantan Ketua CFTC dan Presiden Circle, Tarbert: Satu Pihak Menasihati Anda untuk Berpikir Jangka Panjang, di Sisi Lain Menguangkan $30 Juta Sendiri

marsbitKemarin 08:09

Gate Research Institute: Produk Keuangan Kripto Menggulirkan Gelombang "Wall Street-ization", Kompetisi atau Integrasi?

**Ringkasan: Gelombang "Wall Street-ization" Produk Keuangan Kripto: Kompetisi atau Integrasi?** Artikel ini membahas fenomena konvergensi antara keuangan tradisional (TradFi) dan keuangan kripto (Crypto). Meskipun Bitcoin awalnya dirancang sebagai sistem peer-to-peer yang terdesentralisasi dan bebas dari perantara seperti bank, pasar kripto kini semakin diintegrasikan ke dalam infrastruktur keuangan tradisional. **Tren "Wall Street-ization":** Dimulai dengan disetujuinya ETF spot Bitcoin pada 2024, aset kripto kini dikemas menjadi produk seperti ETF (oleh BlackRock, Fidelity, dll.), futures, dan sekuritisasi aset riil (RWA) seperti obligasi pemerintah yang ditokenisasi. Ini memberikan akses yang mudah dan teregulasi bagi investor institusional, tetapi juga berarti kekuasaan atas penerbitan, penentuan harga, kustodian, dan distribusi aset kripto semakin bergeser ke lembaga keuangan besar. **Dua Jalur Konvergensi (1+1>2):** Artikel ini menyoroti dua arah integrasi: 1. **Dari CEX ke TradFi:** Dilambangkan oleh **Gate.io**, yang berkembang dari bursa kripto menjadi platform multi-aset. Gate kini menawarkan perdagangan saham nyata (AS, Hong Kong, Korea) menggunakan USDT, menyediakan akses tanpa batas waktu ke pasar tradisional. 2. **Dari TradFi ke Crypto:** Dilambangkan oleh **Robinhood**, platform broker tradisional yang memperluas layanannya ke aset kripto (termasuk melalui akuisisi Bitstamp) dan mengembangkan produk seperti token saham di blockchain. **Tujuan Bersama: Akun Keuangan "Super" Terpadu:** Kedua jalur ini bertujuan menciptakan **akun keuangan generasi berikutnya yang terpadu**. Pengguna di masa depan mungkin dapat memperdagangkan Bitcoin, saham Apple, ETF, emas, dan obligasi pemerintah yang ditokenisasi dalam satu antarmuka yang sama, menggunakan stablecoin sebagai lapisan dana. **RWA dan Obligasi Pemerintah di On-Chain sebagai Lapisan Tengah:** Tokenisasi aset dunia nyata, terutama obligasi pemerintah AS, menyediakan aset berpenghasilan rendah risiko di ekosistem on-chain. Pasar ini tumbuh pesat (naik 40% pada paruh pertama 2026) meskipun pasar kripto turun, menunjukkan permintaan nyata. **Kesimpulan:** "Wall Street-ization" bukanlah pengambilalihan sepihak, melainkan **transformasi timbal balik**. TradFi dan Crypto saling melengkapi: Crypto mendapatkan akses ke likuiditas, kepatuhan, dan jaringan distribusi yang luas, sementara TradFi mengadopsi efisiensi, kecepatan, dan pasar 24/7 dari Crypto. Hasil akhirnya adalah pembentukan **pasar modal terpadu yang lebih efisien dan global**, di mana batas antara aset tradisional dan kripto semakin kabur.

marsbitKemarin 08:07

Gate Research Institute: Produk Keuangan Kripto Menggulirkan Gelombang "Wall Street-ization", Kompetisi atau Integrasi?

marsbitKemarin 08:07

Trading

Spot