Deux régulateurs financiers américains, dirigés par des responsables nommés par Trump, prévoient d'élaborer leurs propres règles pour réguler les cryptomonnaies, tandis que le projet de loi CLARITY Act est bloqué au Sénat.
Les législateurs ne disposent plus que d'environ 14 jours ouvrables après leur retour de congés pour faire adopter le CLARITY Act avant les élections d'octobre.
Quelles formulations sont proposées pour le CLARITY Act ?
L'adoption du CLARITY Act, principale priorité législative de l'industrie de la cryptographie, a été reportée d'un mois après que le Sénat est parti en congés de cinq semaines sans l'avoir voté.
Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a déposé une motion de clôture, programmant un vote procédural pour le 15 septembre, qui nécessitera 60 voix. Un échec de ce vote pourrait effectivement mettre fin au projet de loi. Les législateurs n'ont que 14 jours ouvrables après la reprise des travaux jusqu'aux congés électoraux d'octobre.
Le projet de loi est combattu par les démocrates, qui souhaitent renforcer les mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et les normes éthiques. En juin, CME Group a poursuivi la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pour son approbation de contrats à terme perpétuels sur cryptomonnaies.
En juillet, les républicains ont amendé le projet de loi pour interdire au président et à d'autres responsables fédéraux d'émettre ou de parrainer une cryptomonnaie, avec des pénalités prévues allant jusqu'à 250 000 dollars par jour. Cependant, les deux partis ne s'entendent toujours pas sur la question de savoir qui devrait faire respecter cette interdiction : le ministère de la Justice ou les procureurs généraux des États.
Comment l'administration Trump fait avancer la régulation des cryptomonnaies
Comme solution de contournement pour surmonter ce retard, on s'attend à ce que la Securities and Exchange Commission (SEC) propose dans quelques semaines une règle exemptant certaines offres de jetons des exigences relatives aux titres.
Pendant ce temps, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) prévoit d'inclure les cryptomonnaies à l'ordre du jour d'un événement industriel qui se tiendra plus tard cette semaine.
Parallèlement, une réunion avec les dirigeants d'entreprises du secteur des cryptomonnaies, des marchés de prédiction et de la finance traditionnelle est prévue mercredi à la Maison Blanche, selon les informations.
Nate Geraci, président de Dius Wealth, a écrit sur X que parmi les participants attendus figuraient le président de la SEC, Paul Atkins, le président par intérim de la CFTC, Michael Selig, ainsi que les dirigeants de Coinbase, Ripple, Polymarket et Gemini, aux côtés de représentants de Wall Street tels que Nasdaq, le New York Stock Exchange, CME Group et la Depository Trust and Clearing Corporation (DTCC).
La réunion aura lieu un jour avant l'événement de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), qui inclut des représentants d'entreprises opérant dans les domaines de la cryptographie, des jeux d'argent, de la finance et des marchés de prédiction.
Pourquoi les représentants du secteur veulent-ils toujours une telle loi ?
Les dirigeants d'entreprises voient d'un bon œil les règles de la SEC ou de la CFTC concernant les cryptomonnaies, mais les règles élaborées par les régulateurs peuvent être contestées en justice et une future administration pourrait les annuler. L'administration Trump a déjà annulé des dizaines de règles de la SEC et de lois sur la protection des consommateurs adoptées sous Biden. L'ancien président de la SEC, Gary Gensler, a également poursuivi des dizaines d'entreprises de cryptographie sous l'administration du président Biden.
Le 14 août, la Securities and Exchange Commission (SEC) a annulé une réunion au cours de laquelle devait avoir lieu un vote sur la première proposition de règlement officiel spécifique aux cryptomonnaies, connue sous le nom de "Régulation des cryptomonnaies".
La proposition prévoyait trois modalités pour que les entreprises offrent des jetons, dont l'une permettant aux startups de lever environ 5 millions de dollars sans s'enregistrer pleinement auprès de la SEC, et une autre permettant de lever jusqu'à 75 millions de dollars.
La SEC a annulé la réunion prévue pour voter sur cette proposition car les responsables craignaient qu'une avancée autonome de la SEC sur ce dossier ne réduise les chances d'adoption du CLARITY Act par le Congrès.
Cependant, comme la commissaire de la SEC, Hester Peirce, qui dirige le groupe de travail de l'agence sur les cryptomonnaies, doit quitter ses fonctions en novembre 2026, la pression s'accentue sur la SEC pour qu'elle termine son travail avant son départ.
La Securities and Exchange Commission (SEC) a également reporté un autre plan, appelé "exemption pour l'innovation", qui permettrait aux entreprises de cryptographie d'émettre et de négocier des versions numériques d'actions et d'obligations sans passer par le processus complet d'enregistrement auprès de la SEC.
Cependant, des organisations financières traditionnelles, comme la Securities Industry and Financial Markets Association, se sont opposées à ce système, affirmant que des changements aussi importants devraient passer par les procédures normales d'élaboration des règles, et non par des exemptions qui contournent le processus habituel.
