Le projet de loi sur la structure globale du marché des crypto-monnaies, le CLARITY Act, rencontre un nouvel obstacle, cette fois-ci de la part du Comité judiciaire du Sénat.
Le président du Comité, Chuck Grassley (républicain de l'Iowa), et le membre de rang, Dick Durbin (démocrate de l'Illinois), ont tiré la sonnette d'alarme concernant une section du projet de loi.
Ils ont souligné qu'il exonérerait certains développeurs de logiciels DeFi des exigences de licence financière pour les entreprises de transmission de fonds (MTB).
Dans une lettre adressée au président de la Commission bancaire du Sénat, Tim Scott, et à la membre de rang Elizabeth Warren (démocrate du Massachusetts), les sénateurs Grassley et Durbin ont souligné qu'ils n'avaient pas été consultés. Ils ont argué que le mandat relève néanmoins de leur juridiction.
Le Comité judiciaire du Sénat est allé plus loin, avertissant que les exemptions du projet de loi "affaiblissent" le code pénal fédéral. Ils ont souligné que ce code est un outil d'application crucial pour le ministère de la Justice dans la lutte contre la criminalité grave.
"En fournissant une exemption large aux développeurs ou fournisseurs non-controllants concernant des parties critiques des Titres 18 et 31."
La lettre a en outre déclaré :
"Le Comité judiciaire du Sénat, qui a juridiction sur le Titre 18, n'a pas été consulté ni n'a eu l'opportunité d'examiner de manière significative les changements proposés à l'avance."
Les sénateurs ont averti que les exemptions proposées pourraient permettre à des fondateurs, comme Roman Storm du mélangeur de crypto Tornado Cash, d'être libérés, même après avoir facilité le blanchiment de produits criminels à grande échelle.
Par conséquent, le Comité judiciaire a exhorté ses collègues de la commission bancaire à rejeter ces exemptions. Ils ont souligné la nécessité de combler les "lacunes" potentielles de surveillance de la DeFi dans le projet de loi pour garantir la responsabilité.
La Commission bancaire du Sénat défend les protections des développeurs
Pour contextualiser, Storm a été condamné pour conspiration visant à exploiter des MTB sans licence bien qu'il n'ait pas la garde des fonds ou le contrôle discrétionnaire sur les transactions.
Cette section du projet de loi, connue sous le nom de Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), a été ajoutée à la législation plus large sur les crypto.
Son but est de protéger les développeurs de logiciels contre ce que les législateurs décrivent comme des poursuites "injustes". Spécifiquement, il cherche à les protéger de la responsabilité en vertu du Bank Secrecy Act et du droit pénal.
Même la pro-crypto Cynthia Lummis a soutenu ces exemptions, à condition que les plateformes ne contrôlent pas les fonds ou les transactions.
Source : X/Cynthia Lummis
En réponse aux affirmations du Comité judiciaire, le porte-parole de Tim Scott, Jeff Naft, a déclaré à Politico que le BRCA relève de la Commission bancaire et a ajouté :
"Le président (Scott) reste engagé à protéger les développeurs de logiciels tout en garantissant que les forces de l'ordre disposent des outils nécessaires pour poursuivre les véritables opérations illégales de transmission d'argent."
L'incertitude secoue le projet de loi sur les crypto
La progression du projet de loi a rencontré un obstacle après que Coinbase a retiré son soutien, citant "trop de problèmes", y compris une interdiction des récompenses en stablecoins.
La position "pas de projet de loi, mieux qu'un mauvais projet de loi" du PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a divisé l'industrie, intensifiant l'incertitude quant à la suite du projet de loi.
Cela dit, la Maison Blanche serait mécontente de la décision de Coinbase, la qualifiant de "rug-pull" (retrait trompeur) contre l'ensemble de l'industrie.
Selon la journaliste Eleanor Terrett, citant une source interne, la Maison Blanche retirera également son soutien si Coinbase ne revient pas aux négociations, ajoutant que :
"C'est le projet de loi du président Trump en fin de compte, pas celui de Brian Armstrong"
Il reste à voir si le projet de loi retrouvera son élan dans les prochains jours.
Dernières réflexions
- Le Comité judiciaire du Sénat a poussé au rejet des exemptions pour les développeurs de logiciels DeFi pour renforcer la surveillance du DoJ dans le domaine.
- La Maison Blanche aurait averti Coinbase de revenir aux négociations sous peine de perdre son soutien.
