La Russie prépare une nouvelle loi sur la cryptomonnaie, qui permettra aux gens de l'utiliser dans la vie quotidienne au lieu de la traiter comme un actif spécial ou expérimental. Ce plan a été annoncé par Anatoly Aksakov, qui était le chef du comité du marché financier à la Douma d'État. Auparavant, la Russie n'autorisait la cryptomonnaie que pour des utilisations limitées comme le trading ou l'envoi d'argent. Maintenant, en raison de la pression économique et des sanctions, le gouvernement veut que la cryptomonnaie soit réglementée, contrôlée, mais utilisable.
Si le projet de loi est adopté, la cryptomonnaie ne serait plus soumise à des réglementations financières spéciales. Les actifs numériques pourraient être utilisés plus normalement, y compris pour l'investissement et le trading de cryptomonnaies réglementé, ce qui s'étendrait à travers la Russie. La loi entrerait en vigueur dès le 1er juillet 2026. Les principales bourses de Moscou et de Saint-Pétersbourg préparent déjà des plateformes de cryptomonnaies.
La raison derrière le changement de position de la Russie est que la pression des sanctions a rendu les systèmes financiers alternatifs plus importants, et l'activité cryptomonnaie a augmenté malgré les restrictions. La résistance de la banque centrale s'adoucit même si elle reste prudente. Ainsi, de nombreuses sources estiment à 70-80 % les chances que le projet de loi soit adopté.
La Russie adopte un modèle d'accès à deux niveaux pour les investisseurs particuliers et professionnels
La Russie traitera les investisseurs en cryptomonnaie en deux groupes différents : les investisseurs particuliers et les investisseurs qualifiés. Pour les particuliers, l'accès est strictement limité. Ils peuvent trader via des plateformes russes agréées et doivent passer un test de sensibilisation aux risques. Ils ne doivent acheter que les cryptomonnaies approuvées avec une limite annuelle de 300 000 roubles. Ces restrictions sont faites pour protéger les citoyens de la volatilité et des pertes importantes.
Les investisseurs qualifiés sont des investisseurs professionnels qui ont un accès plus large. Les institutions, les traders expérimentés et les investisseurs fortunés entrent dans cette catégorie. Ils n'ont aucune restriction sur le plafond d'investissement annuel et peuvent trader plus d'actifs cryptographiques. Ils ont des restrictions sur les pièces de confidentialité (privacy coins) et doivent toujours passer le test de risque.
Les banques centrales considèrent toujours la cryptomonnaie comme risquée, mais les sanctions et les réalités économiques poussent la Russie vers une acceptation contrôlée. Les banques centrales ont déjà légalisé le trading de cryptomonnaies via des plateformes réglementées et fixé un objectif de déploiement complet pour 2027.
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