Les Charters de Fiducie Nationale pour les Cryptomonnaies Sous le Feu des Critiques – La Sénatrice Warren Affirme que Cela Déborde le Cadre Légal

bitcoinistPublié le 2026-05-19Dernière mise à jour le 2026-05-19

Résumé

La sénatrice Elizabeth Warren critique l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) pour avoir accordé des chartes de banque nationale de confiance à des entreprises de crypto-actifs comme Ripple, Circle et Fidelity. Elle estime que ces autorisations, certaines conditionnelles, dépassent le cadre étroit prévu par la loi, notamment le National Bank Act, et pourraient permettre à ces sociétés de mener des activités similaires au banking (prêts, paiements) sans être soumises à la même régulation et surveillance que les banques traditionnelles. Warren met en garde contre les risques pour la protection des consommateurs et la stabilité financière. L'OCC, par la voix du contrôleur Jonathan Gould, défend sa position, arguant que ces nouvelles entrées stimulent la concurrence et modernisent le secteur. Les banques traditionnelles ont également exprimé leurs inquiétudes face à cette évolution.

La sénatrice Elizabeth Warren s'en prend une nouvelle fois à l'industrie des cryptomonnaies, contestant cette fois la manière dont le Bureau du Contrôleur de la Monnaie (OCC) a traité les chartes de banques fiduciaires nationales pour les entreprises d'actifs numériques.

Sa préoccupation actuelle se concentre sur les approbations de l'OCC – certaines accordées à titre conditionnel ces derniers mois – alors même que le secteur bancaire traditionnel exprime des objections depuis le début de l'année.

Warren Interpelle l'OCC sur les Charters Cryptos

Bloomberg rapporte que l'argument de Warren est qu'au moins certaines des entreprises semblent être "apparemment inadmissibles" au type de charter qu'elles reçoivent.

Dans sa lettre à Jonathan Gould, le directeur de l'OCC, la sénatrice a déclaré que le régulateur a approuvé au moins neuf charters de fiducie nationale pour des entreprises cryptographiques qui, selon elle, "semblent aller bien au-delà de l'ensemble limité d'activités autorisées par la loi". Warren est allée plus loin, décrivant ce qu'elle considère comme une "violation apparente de la Loi sur les Banques Nationales".

Parmi les approbations mentionnées figurent celles accordées à des géants des cryptos comme Ripple, Circle (CRCL), BitGo, Fidelity et Paxos en décembre dernier.

D'autres, comme Coinbase (COIN), ont reçu une approbation conditionnelle de l'OCC pour établir la Coinbase National Trust Company. À peu près à la même période, la société mère de Kraken, Payward, a également déposé une demande pour l'approbation d'une charte de Société Fiduciaire Nationale.

Ces approbations permettraient à ces entreprises de gérer et de détenir des actifs pour le compte de leurs clients – un arrangement qui pourrait accélérer le règlement des paiements par rapport aux anciens délais de traitement.

Cependant, la critique de Warren ne porte pas seulement sur ce que les charters de fiducie autorisent aujourd'hui, mais aussi sur ce vers quoi, selon elle, certaines entreprises pourraient s'orienter ensuite.

La Défense de l'OCC

Selon le rapport, la démocrate du Massachusetts a soutenu que certaines entreprises tentent de dépasser la simple garde traditionnelle d'actifs pour s'aventurer dans des domaines d'activité qui ressemblent davantage à des opérations bancaires. Cela inclut des activités telles que le prêt, les paiements et la gestion de services de type plateforme de trading.

De son point de vue, l'assouplissement des règles pour les sociétés fiduciaires cette année pourrait effectivement permettre aux entreprises cryptographiques d'élargir trop loin leurs activités financières, sans le même niveau de contraintes et de supervision que celles qui s'appliquent généralement aux banques.

Warren a formulé la préoccupation comme suit : si les entreprises cryptographiques sont autorisées à exercer des activités de type bancaire sans "les mêmes réglementations et garanties", cela pourrait créer des problèmes pour la protection des consommateurs et pour la stabilité globale du système financier.

Pourtant, la sénatrice n'est pas la seule à critiquer l'approche de l'OCC. Les banques traditionnelles ont exprimé leurs propres inquiétudes tout au long de l'année, affirmant que les approbations de l'OCC étirent l'intention historique derrière la charte de banque fiduciaire nationale.

L'OCC, par le biais du Contrôleur de la Monnaie Jonathan Gould, a défendu ses actions. L'année dernière, Gould a souligné qu'intégrer de nouveaux entrants dans le système bancaire fédéral pouvait améliorer la concurrence et offrir des produits et services supplémentaires.

De son point de vue, l'approche de l'OCC est bénéfique à la fois pour les consommateurs et pour l'industrie bancaire au sens large, et elle soutient la modernisation plutôt qu'un affaiblissement réglementaire.

Le graphique quotidien montre la capitalisation totale du marché crypto chutant à 2,5 billions de dollars mardi. Source : TOTAL sur Tradingview

Image mise en avant créée avec OpenArt, graphique de TradingView.com

Questions liées

QQuelle sénatrice américaine critique les chartes de fiducie nationale accordées par l'OCC aux entreprises de cryptomonnaies ?

ALa sénatrice Elizabeth Warren.

QCombien de chartes de fiducie nationale l'OCC a-t-elle approuvées pour des entreprises de cryptomonnaies, selon la lettre de la sénatrice Warren ?

AAu moins neuf chartes de fiducie nationale.

QQuelles sont les principales activités de type bancaire que la sénatrice Warren craint de voir les entreprises de cryptomonnaies développer grâce à ces chartes ?

ALe prêt, les paiements et la gestion de services de type plateforme de trading.

QQuel est le principal argument de Jonathan Gould, responsable de l'OCC, pour défendre l'octroi de ces chartes aux entreprises de cryptomonnaies ?

AQue l'entrée de nouveaux acteurs dans le système bancaire fédéral peut stimuler la concurrence et offrir davantage de produits et services, bénéfiques pour les consommateurs et l'industrie bancaire.

QQuelles entreprises de cryptomonnaies ont reçu une approbation conditionnelle de l'OCC pour créer une société de fiducie nationale, comme mentionné dans l'article ?

ACoinbase (pour créer Coinbase National Trust Company) et la société mère de Kraken, Payward (qui a déposé une demande).

Lectures associées

Les stablecoins sont les « loyalistes » du monde crypto : Open USD fait entrer en scène l'ancien système monétaire

L'article analyse l'émergence d'Open USD, un stablecoin soutenu par un large consortium d'entreprises traditionnelles (Visa, Mastercard, Google, BlackRock, etc.) et de projets crypto. L'auteur, Hu Yilin, avance que ce développement marque un tournant : la concurrence entre stablecoins évolue d'une rivalité entre startups crypto vers une bataille infrastructurelle impliquant directement les acteurs établis de la finance, des paiements et de la tech. Il défend l'utilité des stablecoins comme outils d'efficacité, mais les qualifie de "réformistes royalistes" au sein du système monétaire existant. Selon lui, ils adoptent l'efficacité de la blockchain tout en conservant le dollar et la Réserve fédérale au centre, renforçant ainsi l'hégémonie du dollar via une "mise à jour blockchain". Ils s'attaquent aux inefficacités des réseaux de paiement, mais ne remettent pas en cause l'autorité monétaire centrale. Open USD illustre ce paradoxe : si l'objectif est simplement d'améliorer le système actuel, son adoption par les géants traditionnels pourrait marginaliser les pionniers crypto comme Circle (USDC). Pour ces derniers, conserver une réelle pertinence révolutionnaire nécessiterait de revenir à des principes fondamentaux comme la décentralisation, la résistance à la censure ou un étalon non-fiat (comme le bitcoin). L'auteur compare cela à la révolution copernicienne : les stablecoins représentent le système de Tycho Brahe (efficace mais géocentrique), tandis que la vraie révolution crypto, comme celle du bitcoin, est le modèle héliocentrique de Copernic. Le véritable changement de paradigme serait que les marchés acceptent qu'une vie économique ordonnée ne nécessite pas une banque centrale fixe comme point d'ancrage unique.

marsbitIl y a 27 mins

Les stablecoins sont les « loyalistes » du monde crypto : Open USD fait entrer en scène l'ancien système monétaire

marsbitIl y a 27 mins

Les stablecoins sont les "loyalistes" du monde crypto : Open USD fait intervenir l'ancien système monétaire sur le terrain

L'apparition d'Open USD marque un tournant dans la compétition des stablecoins, passant d'une rivalité entre startups cryptographiques à une bataille d'infrastructure impliquant la finance traditionnelle, les réseaux de paiement, les plateformes technologiques et les écosystèmes de blockchains publiques. L'auteur, Hu Yilin, considère que les stablecoins ne sont pas les « modérés » de la révolution cryptographique, mais plutôt les « réformistes royalistes » de l'ancien système monétaire. Ils héritent de l'efficacité de la blockchain mais préservent le rôle central du dollar et de la Fed. Open USD, soutenu par un consortium de plus de 140 entreprises dont Visa, Mastercard, BlackRock et Google, vise à créer un stablecoin dollar mondial avec des frais de frappe nuls et une distribution des revenus de réserve. Cette initiative illustre comment l'ancien système financier adopte directement la technologie blockchain, menaçant les acteurs natifs comme Circle (USDC). Pour Hu Yilin, le vrai enjeu révolutionnaire n'est pas d'améliorer l'efficacité des paiements, mais de remettre en question la nécessité d'une banque centrale comme pilier central de l'ordre monétaire. Les stablecoins, en ancrant leur valeur au dollar, agissent comme une « mise à jour blockchain » de l'hégémonie du dollar, renforçant potentiellement ce dernier plutôt que de la renverser. Il compare cela au système de Tycho Brahe en astronomie, qui adoptait des avancées techniques mais refusait le décentrement de la Terre. La véritable révolution cryptographique, à l'image de Copernic, consisterait à accepter que la monnaie puisse émerger et être stable sans autorité centrale fixe, par la seule dynamique du marché. Tant que le dollar reste immuable au centre, les stablecoins, même performants, ne sont que des instruments au service de l'ancien ordre.

链捕手Il y a 29 mins

Les stablecoins sont les "loyalistes" du monde crypto : Open USD fait intervenir l'ancien système monétaire sur le terrain

链捕手Il y a 29 mins

Sélections de la Semaine : Robinhood lance sa L2, 140 géants lancent l'OUSD stablecoin, MicroStrategy dévoile son plan de sauvetage

Résumé hebdomadaire de PANews : L'actualité de la semaine écoulée a été marquée par plusieurs développements majeurs dans les secteurs de la cryptographie, de l'IA et de la finance. Dans le domaine de la crypto, Robinhood a lancé sa propre blockchain de couche 2 (L2), Robinhood Chain, intégrant des actions tokenisées et des services de prêt. L'alliance Open Standard, soutenue par 140 géants de la fintech dont Stripe, a présenté OUSD, un nouveau stablecoin qui défie l'oligopole de l'USDT et de l'USDC, provoquant une chute de l'action de Circle. MicroStrategy a annoncé un changement stratégique, prévoyant de vendre pour 1,25 milliard de dollars de BTC et un rachat d'actions de 2 milliards, s'éloignant de sa stratégie d'accumulation passive. Le secteur de l'IA a vu des mouvements significatifs : Meta développe une activité de cloud computing pour vendre de la puissance de calcul IA, ce qui a entraîné une volatilité sur le marché des infrastructures. En Corée du Sud, Samsung et SK Hynix ont promis des investissements massifs dans les semi-conducteurs. Parallèlement, des préoccupations émergent concernant la surconsommation de tokens par les outils d'IA comme Claude de Microsoft, soulevant des questions sur leur efficacité économique. Sur les marchés, des analyses pointent un possible retournement pour les cryptomonnaies à l'automne, tandis que l'a16z met en avant la robotique comme prochaine frontière de l'IA. Le calendrier de juillet est chargé, avec la fin de la période de transition du règlement MiCA de l'UE et des événements majeurs comme la finale de la Coupe du Monde. Des informations clés incluent le retour des flux nets positifs pour les ETF spot Bitcoin, la chute brutale de l'Avalanche Treasury Corp et le short de Michael Burry sur Micron.

marsbitIl y a 1 h

Sélections de la Semaine : Robinhood lance sa L2, 140 géants lancent l'OUSD stablecoin, MicroStrategy dévoile son plan de sauvetage

marsbitIl y a 1 h

Standard Chartered prend le contrôle de l'entrée USDC, Circle cède son pouvoir pour plus d'échelle

Le 2 juillet, Standard Chartered et Circle ont annoncé un partenariat permettant aux clients institutionnels de créer et racheter l'USDC directement via les systèmes de la banque, sans avoir besoin d'un compte séparé chez Circle. Ce service, lancé initialement à la Dubai International Financial Centre (DIFC), représente la première fois qu'une banque d'importance systémique mondiale (G-SIB) assure un accès « clé en main » à une stablecoin majeure. Cette évolution est significative. Pour les grands investisseurs institutionnels comme les fonds de pension, l'accès par l'intermédiaire d'une banque G-SIB de confiance telle que Standard Chartered élimine un obstacle majeur de conformité, ouvrant potentiellement la porte à des capitaux importants. L'accord repose sur un échange stratégique : Circle cède une partie de la relation client directe pour bénéficier du vaste réseau de distribution institutionnelle de la banque, visant ainsi à augmenter massivement l'adoption et la circulation de l'USDC. En retour, Standard Chartered intègre un service d'actif numérique mature à son offre sans avoir à développer sa propre stablecoin, générant probablement des frais de service. Le choix de Dubaï comme premier marché reflète une stratégie réglementaire, utilisant un cadre favorable pour valider le modèle avant une éventuelle expansion. À plus long terme, ce partenariat marque un tournant narratif : au lieu de contourner le système financier traditionnel, les stablecoins de premier plan comme l'USDC en deviennent désormais une composante intégrée. La question n'est plus de savoir si elles seront adoptées par la finance mainstream, mais comment les rôles et le pouvoir de tarification se répartiront entre les émetteurs, les banques et les canaux de distribution.

marsbitIl y a 3 h

Standard Chartered prend le contrôle de l'entrée USDC, Circle cède son pouvoir pour plus d'échelle

marsbitIl y a 3 h

Trading

Spot
活动图片