Un amendement crucial qui devait retarder l'adoption de la loi CLARITY, également connue sous le nom de projet de loi sur la structure du marché des crypto-monnaies, pourrait être abandonné avant un vote crucial en commission cette semaine, simplifiant potentiellement la voie à suivre pour le projet de loi.
Le projet de loi du Sénat sur les crypto-monnaies franchit un obstacle majeur
Selon un rapport de Politico, le sénateur Roger Marshall du Kansas a accepté de ne pas proposer un amendement ciblant les frais d'interchange sur les cartes de crédit lors de l'examen en commission de l'agriculture du Sénat de la législation sur les crypto-monnaies, prévu jeudi 29 janvier.
Trois personnes familières des discussions privées ont déclaré que la décision avait été prise durant le week-end et pourrait aider à obtenir un soutien plus large pour le projet de loi de la part de l'industrie des crypto-monnaies.
Marshall avait déposé l'amendement la semaine dernière seulement, cherchant à forcer les réseaux de paiement à concurrencer sur les frais d'interchange des cartes de crédit. La proposition reflète étroitement la loi de longue date sur la concurrence des cartes de crédit, que Marshall défend depuis des années aux côtés du sénateur Dick Durbin de l'Illinois.
Cependant, lors de conversations privées samedi, Marshall aurait accepté de ne pas présenter l'amendement pendant l'examen, selon ceux qui sont au courant de l'affaire.
L'amendement de Marshall sur les frais d'interchange, également soutenu par Durbin et le sénateur Peter Welch du Vermont, était largement perçu comme un obstacle potentiel. Certains républicains enclins à soutenir le projet de loi sur les crypto-monnaies s'opposent à la disposition sur les cartes de crédit, qui placerait les grandes institutions financières en conflit direct avec les grands détaillants.
Durbin n'est actuellement pas attendu pour présenter lui-même l'amendement pendant l'examen, selon une personne familière de la situation, bien qu'une décision finale n'ait pas été confirmée.
Des amendements planent toujours
La question aurait également attiré l'attention de la Maison Blanche. Plusieurs personnes ayant un aperçu des délibérations internes ont déclaré que des responsables de l'administration se sont impliqués par crainte que l'amendement sur les frais d'interchange ne fasse dérailler la législation.
Une personne a décrit l'amendement comme quelque chose qui aurait "mis en péril" l'adoption du projet de loi, à un moment où la Maison Blanche pousse pour que la mesure progresse hors de la commission.
Bien que l'amendement Marshall puisse être hors de propos, d'autres modifications pourraient encore émerger. La journaliste Eleanor Terrett a noté sur X (anciennement Twitter) que plusieurs amendements restent à l'étude.
Ceux-ci incluent des règles d'éthique proposées pour les responsables américains, une exigence que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) maintienne au moins quatre commissaires en fonction après consultation avec le parti minoritaire, des mesures anti-fraude ciblant les distributeurs automatiques de crypto-monnaies, et des limites sur la participation des adversaires étrangers sur les marchés des crypto-monnaies.
Malgré deux semaines supplémentaires de négociations bipartites—négociations qui ont déjà retardé un examen prévu le 15 janvier—le projet de loi reste fortement divisé selon les lignes partisanes. Jusqu'à présent, seuls les membres républicains de la commission sénatoriale de l'agriculture ont publiquement exprimé leur soutien à la législation.
Néanmoins, la dernière ébauche de la commission, publiée mercredi 21 janvier, a reçu une réponse positive de la part de l'industrie élargie des crypto-monnaies. Les participants de l'industrie ont salué le texte pour avoir fourni des protections explicites pour les développeurs de logiciels non gardiens et les fournisseurs d'infrastructure blockchain.
Le projet de loi est considéré comme ciblant étroitement les intermédiaires, plutôt que les protocoles ou les utilisateurs finaux, une distinction que beaucoup dans le secteur considèrent comme essentielle pour maintenir l'innovation.
L'ébauche exclut également les dispositions qui réglementeraient les rendements des stablecoins, une décision considérée comme particulièrement significative suite au retrait récent du soutien de Coinbase pour la version de la législation de la commission bancaire du Sénat.
Image en vedette de DALL-E, graphique de TradingView.com
