La Crypto arrive au Capitole ? La Virginie-Occidentale propose un projet de loi sur les investissements d'État

bitcoinistPublié le 2026-01-16Dernière mise à jour le 2026-01-16

Résumé

Les législateurs de Virginie-Occidentale ont proposé le "Inflation Protection Act" (SB 143), permettant au Trésor de l'État d'investir jusqu'à 10 % de ses fonds dans des actifs non traditionnels : métaux précieux (or, argent), stablecoins approuvés et cryptomonnaies avec une capitalisation boursière minimale de 750 milliards de dollars. Seul Bitcoin répond actuellement à ce critère. Le projet vise à diversifier les réserves et à se prémunir contre l'inflation, tout en limitant l'exposition aux actifs volatils. Le texte autorise diverses méthodes de détention (directe, ETF, staking) sous contrôle de sécurité. Le débat oppose partisans de l'innovation financière et détracteurs pointant les risques de volatilité. Le projet est désormais examiné par la commission bancaire de l'État avant un éventuel vote.

Les législateurs de Virginie-Occidentale ont fait un pas vers l'autorisation pour l'État de placer une partie de sa trésorerie dans l'or, les stablecoins et les très grandes cryptomonnaies. Le projet de loi Sénat 143, présenté le 15 janvier 2026, est appelé Loi sur la protection contre l'inflation et a été déposé par le sénateur d'État Chris Rose.

Détails de la Loi sur la protection contre l'inflation

Selon la proposition, le Conseil du Trésor de l'État pourrait placer jusqu'à 10 % de certains comptes de trésorerie dans une liste limitée d'actifs non traditionnels.

Ces actifs incluraient des métaux précieux comme l'or et l'argent, des stablecoins approuvés par les régulateurs, et des monnaies numériques qui satisfont à un test de capitalisation boursière très élevé. Le projet de loi fixe ce seuil à 750 milliards de dollars US en moyenne sur l'année civile précédente.

La porte de la capitalisation boursière est étroite

D'après les rapports, seules les plus grandes cryptomonnaies franchiraient cette barrière. À l'heure actuelle, cela désigne effectivement Bitcoin comme le seul actif numérique qualifié, compte tenu de l'exigence de 750 milliards de dollars US. Ce choix a été présenté comme un moyen de limiter l'exposition à des tokens volatils ou marginaux.

Comment l'État pourrait détenir ces actifs

Le projet de loi n'impose pas un modèle de garde unique. Au lieu de cela, il permet au trésor de détenir des métaux ou des crypto directement, d'utiliser des produits négociés en bourse, ou d'autres dispositifs de garde approuvés. Le libellé envisage également des outils comme le staking ou les ETP comme options pour générer des rendements, mais il attache des règles destinées à réduire les risques opérationnels et de sécurité.

Un changement de politique au niveau de l'État

Rose et ses partisans présentent cette mesure comme une couverture contre l'inflation et un moyen de diversifier les réserves au-delà des obligations et de la trésorerie. Les opposants vont probablement insister sur le devoir fiduciaire, la volatilité et les risques liés à l'adoption d'actifs avec des variations de prix rapides.

Le débat s'inscrit dans une tendance plus large : plusieurs États américains ont exploré des moyens de créer des réserves stratégiques incluant des métaux précieux ou des crypto.

Prochaines étapes

Le SB 143 a été attribué à la Commission des banques et des assurances, et un examen plus approfondi est attendu avant tout vote. Les législateurs évalueront les garanties techniques, les règles de reporting, et la manière d'auditer et d'assurer les avoirs avant de faire avancer la mesure.

S'il est mis en œuvre, le plan permettrait à la Virginie-Occidentale de placer une partie modeste et plafonnée — 10 % — des fonds éligibles dans un ensemble restreint d'actifs visant à préserver le pouvoir d'achat.

Les partisans soutiennent qu'il s'agit d'une expérience prudente ; les critiques disent que le profil de risque de la crypto exige encore de la prudence. Dans tous les cas, la proposition forcera une discussion politique détaillée à Charleston sur la manière dont l'argent public devrait être géré lorsque de nouveaux outils financiers sont sur la table.

Image en vedette de Corcoran, graphique de TradingView

Questions liées

QQuel est l'objectif principal du projet de loi 143 du Sénat de Virginie-Occidentale ?

ALe projet de loi, surnommé 'Loi sur la protection contre l'inflation', vise à permettre à l'État de placer jusqu'à 10 % de certains fonds publics dans des actifs non traditionnels comme l'or, les stablecoins et les cryptomonnaies à très forte capitalisation pour se prémunir contre l'inflation et diversifier les réserves.

QQuel est le seuil de capitalisation boursière requis pour qu'une cryptomonnaie soit éligible à l'investissement selon ce projet de loi ?

ALe projet de loi fixe le seuil à 750 milliards de dollars américains, calculé sur la moyenne de l'année civile précédente. Actuellement, seul le Bitcoin répond à ce critère.

QQuelles sont les différentes méthodes de détention des actifs prévues par la proposition ?

ALe projet de loi n'impose pas un seul modèle de garde. Il autorise la détention directe des métaux ou des crypto-actifs, l'utilisation de produits négociés en bourse (ETP) ou d'autres dispositifs de garde approuvés, y compris des outils comme le staking pour générer des rendements.

QQuels sont les principaux arguments avancés par les partisans et les opposants à ce projet de loi ?

ALes partisans y voient une couverture contre l'inflation et une diversification des réserves au-delà des obligations et de la trésorerie. Les opposants soulèvent des questions sur la responsabilité fiduciaire, la volatilité et les risques associés aux actifs dont le prix fluctue rapidement.

QQuelle est la prochaine étape procédurale pour le projet de loi SB 143 ?

ALe SB 143 a été renvoyé à la Commission des banques et des assurances. Les législateurs examineront les garanties techniques, les règles de reporting, ainsi que les modalités d'audit et d'assurance des actifs détenus avant de procéder à un vote.

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