La Biélorussie a franchi une étape majeure le 16 janvier 2026, lorsque le président Aleksandr Loukachenko a signé le décret n° 19 établissant des règles pour les soi-disant « cryptobanques ». Cette initiative crée un cadre juridique clair pour les entreprises souhaitant combiner des services de tokens avec des activités bancaires et de paiement classiques.
Le décret définit les cryptobanques et leurs règles
Selon le décret, une cryptobanque est une société par actions qui peut effectuer des opérations sur tokens parallèlement à des services bancaires, de paiement et autres services financiers.
Des rapports ont révélé que ces entreprises doivent être résidentes du Parc de haute technologie de Biélorussie (HTP) et seront inscrites dans un registre spécial tenu par la Banque nationale.
Le nouveau document lie le statut de cryptobanque à la résidence HTP, visant à concentrer l'activité dans une zone technologique connue. Cette exigence signifie également que les règles du HTP joueront un rôle dans la surveillance quotidienne.
Exigences pour l'entrée sur le marché
Selon les rapports des régulateurs, les cryptobanques seront soumises à une double supervision : surveillance de la Banque nationale de la République de Biélorussie et des organes directeurs du HTP. Cette structure duale vise à permettre aux services de tokens de se développer tout en maintenant un contrôle plus étroit des risques financiers.
Les officiels déclarent que les cryptobanques suivront nombre des règles applicables aux organisations de crédit et financières non bancaires, y compris les normes de capital, les contrôles des risques et les vérifications anti-blanchiment.
Cela suggère que les candidats devront démontrer des systèmes de conformité robustes avant d'être acceptés dans le registre.
Image : Altorise
Biélorussie : Plans d'affaires à court terme
Les officiels de la Banque nationale ont déclaré que le décret pourrait être suivi rapidement de mesures concrètes sur le marché. Aliaksandr Yahorau, premier vice-président de la Banque nationale, a déclaré que la Biélorussie pourrait voir sa première cryptobanque opérationnelle dans les six mois suivant l'alignement des lois et règlements.
Il a ajouté que les cryptobanques pourraient être autorisées à octroyer des prêts garantis par cryptocurrency, fournir des cartes de paiement liées à des comptes crypto, et permettre aux travailleurs indépendants de recevoir leurs salaires en tokens.
Prochaines étapes pour la Biélorussie
Le décret s'appuie sur des efforts antérieurs pour attirer les entreprises technologiques et crypto en Biélorussie, et signale clairement un intérêt de l'État à placer l'activité token sous contrôle formel.
Les prochaines étapes incluront la rédaction de règles d'application, la création du registre spécial à la Banque nationale, et la détermination des seuils de capital et d'agrément pour les candidats.
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