Trump cede en las disposiciones éticas, el "CLARITY Act" se precipita hacia la ventana del Senado

Foresight NewsPublicado a 2026-07-21Actualizado a 2026-07-21

Resumen

El presidente de EE.UU., Donald Trump, aceptó incluir una cláusula de ética en el proyecto de ley CLARITY Act, superando un obstáculo clave para esta regulación cripto. La ley, que ya pasó por la Cámara de Representantes, busca definir la competencia entre la SEC y la CFTC. El texto final podría publicarse pronto, pero debe ser votado en el Senado antes del receso de agosto. La aprobación es incierta debido a ausencias de senadores republicanos, que podrían requerir votos demócratos adicionales. Mientras, figuras del sector presionan para que el avance no se retrase por los detalles éticos. Paralelamente, se observan movimientos significativos de grandes tenedores de BTC y ETH, y flujos cambiantes en los ETF spot de criptomonedas.


Artículo escrito por: Sanqing, Foresight News


21 de julio — Según informó la periodista de criptografía Eleanor Terrett, citando a fuentes, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ha accedido a incluir disposiciones éticas en la "Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales" (CLARITY Act). La Casa Blanca ha llegado a un consenso sobre la propuesta ética del CLARITY Act, eliminando el último obstáculo principal para esta legislación regulatoria de criptomonedas, que ha estado en negociaciones durante meses. El texto del proyecto de ley podría publicarse el mismo día, pero también podría retrasarse ligeramente; al momento de la información, el lado demócrata aún no había visto el texto específico.



Tras el anuncio, la probabilidad de que el "CLARITY Act" sea promulgado en 2026 en Polymarket rebotó al 43%. Anteriormente, el instituto de investigación Galaxy Research había evaluado la probabilidad de que se apruebe en 2026 como aproximadamente de 50/50.



Anteriormente, el 16 de julio, durante una reunión entre Trump, los senadores republicanos Bernie Moreno, Cynthia Lummis y el asesor de criptomonedas de la Casa Blanca, Patrick Witt, no se llegó a un acuerdo de inmediato, pero el presidente personalmente dio luz verde el lunes por la noche. Esta cláusula tiene como objetivo restringir que funcionarios federales como el presidente, el vicepresidente y los miembros del Congreso obtengan beneficios de los activos digitales durante su mandato. El núcleo de la controversia ha girado en torno a los tokens meme y World Liberty Financial de la familia Trump. Documentos financieros divulgados el mes pasado mostraron que los ingresos de Trump por criptomonedas ascendían a aproximadamente 14 mil millones de dólares, lo que en un momento hizo que las negociaciones llegaran a un punto muerto.


El último tramo antes del receso de agosto


Si el "CLARITY Act" finalmente se convierte en ley, será la primera regulación integral a nivel federal para la industria de los activos digitales, aclarando la división de jurisdicción entre la SEC y la CFTC.


La Cámara de Representantes de los EE. UU. aprobó previamente el proyecto de ley en 2025 con una mayoría bipartidista de 294 votos a favor y 134 en contra. El Comité Bancario del Senado lo aprobó el 14 de mayo de este año con 15 votos a favor y 9 en contra, y actualmente está estancado en las últimas negociaciones antes de la votación plenaria.


Se espera que el texto del proyecto de ley se publique en los próximos días, luego se someterá a votación plenaria en el Senado; la ventana de tiempo solo dura hasta antes del receso de la primera semana de agosto (el Senado entrará en receso el 7 de agosto y no se reanudará hasta el 14 de septiembre). Si se aprueba, aún deberá regresar a la Cámara de Representantes para su reconsideración y fusión de textos, etc., antes de llegar al escritorio del presidente para su firma.


A mediados de julio, el recuento de votos en el Senado se tensó. El senador republicano por Carolina del Sur, Lindsey Graham, falleció el 11 de julio por la noche debido a una disección aórtica tras regresar de una visita a Ucrania, a la edad de 71 años. Los escaños republicanos en el Senado se redujeron temporalmente de 53 a 52.


Según informó Associated Press, el gobernador del estado, Henry McMaster, nombró dos días después a la hermana de Graham, Darline Graham Nordone, para sucederlo. Ella prestó juramento el 14 de julio, recuperando inmediatamente el escaño.


Sin embargo, el senador republicano Mitch McConnell ha estado ausente de las votaciones desde su hospitalización el 14 de junio. Hasta el 12 de julio, él mismo indicó que aún no estaba listo para regresar al Senado, y desde entonces no ha habido más noticias sobre su posible regreso.


Según el procedimiento de clausura (Regla 22 del Senado), si Mitch McConnell sigue ausente en ese momento, el proyecto de ley necesitará al menos 8 votos demócratas adicionales además de los votos republicanos presentes para ser aprobado.


Trump publicó anteriormente en Truth Social instando al Senado a aprobar rápidamente el "CLARITY Act", diciendo que esto era para conmemorar al fallecido senador Lindsey Graham, y enfatizó que también se trata de prevenir que China obtenga dominio en las áreas de finanzas digitales e inteligencia artificial.



Los cambios de personal a nivel de la Casa Blanca también reflejan la urgencia de avanzar. El asesor de criptomonedas Patrick Witt originalmente debía ausentarse esta semana debido al entrenamiento obligatorio de la Guardia Nacional del Ejército de Georgia, pero el entrenamiento se pospuso y él permanecerá en su cargo para promover la legislación; su adjunto, Harry Jung, anunció que se irá en dos semanas.



¿"La línea de un yarda" o "el elefante en la habitación"?


La postura de los grupos de presión de la industria es muy directa. La directora ejecutiva de Blockchain Association y ex comisionada de la CFTC, Summer Mersinger, declaró el 16 de julio en la Injective Summit en Washington D.C. que las cláusulas centrales del proyecto de ley "ya están muy cerca de un acuerdo, solo quedan algunos detalles por definir", y calificó la cuestión ética como "el elefante en la habitación", el mayor obstáculo actual.



Ella le dijo al Congreso: "Cualquier decisión que tomen sobre las disposiciones éticas, eso realmente no es lo que nos preocupa, eso es política, es el Congreso, es asunto de los funcionarios electos. Pero por favor, no dejen que eso arruine todo el esfuerzo que hemos puesto en el resto del proyecto de ley."


El vicepresidente de Coinbase y ex funcionario de la SEC, Ryan VanGrack, fue más directo a mediados de julio en CNBC: "El CLARITY Act ya está en la línea de un yarda, el impulso para su aprobación es evidente." El líder de la mayoría del Senado, John Thune, dio un juicio más cauteloso: "Realmente existe un camino para llegar a un acuerdo, pero el tiempo se acaba."


Estas frases dicen básicamente lo mismo: cómo se redacte la cláusula ética no nos importa, solo que no perjudique al resto.


Las críticas provienen principalmente del lado demócrata y se dirigen directamente a que la propia cláusula ética es insuficiente. El senador Chris Murphy criticó en una publicación de Facebook el 14 de julio que el CLARITY Act "es un proyecto de ley apoyado por la industria de las criptomonedas, diseñado para expandir su influencia en el sistema bancario y la economía en general", y exigió explícitamente que "el proyecto de ley debe tener disposiciones que prohíban al presidente y sus familiares emitir criptomonedas durante su mandato, ya sean tokens meme o stablecoins... Las disposiciones éticas deben cubrir al presidente y sus familiares directos".


Los senadores Warren, Jack Reed, Chris Van Hollen y otros también emitieron una declaración conjunta a mediados de julio, diciendo que "no pueden apoyar la versión actual del CLARITY Act", citando la necesidad de una mayor protección al consumidor, reglas más estrictas sobre conflictos de intereses y ética, y más salvaguardias contra el fraude y la manipulación del mercado de criptomonedas. El senador Mark Warner declaró directamente: "Soy muy pesimista sobre el progreso."



Movimientos de ballenas, ETF y tesorerías en cripto


Ballenas en cadena: Según datos de CryptoQuant del 20 de julio, las direcciones que poseen entre 1,000 y 10,000 BTC aumentaron su posición neta en aproximadamente 66,700 monedas en 60 días, la ronda de compra más fuerte desde mediados de febrero; mientras tanto, las direcciones con posiciones medias de 100 a 1,000 BTC vendieron aproximadamente 77,800 monedas en el mismo período. Datos proporcionados por analistas de Bitfinex a CoinDesk muestran que, en las dos primeras semanas de julio, las direcciones de ballenas acumularon conjuntamente más de 270,000 BTC, con un valor de aproximadamente 16.7 mil millones de dólares.



ETF spot: Según datos semanales de SoSoValue, los ETF spot de Bitcoin en EE. UU. experimentaron salidas netas durante 8 semanas consecutivas a partir de la semana del 15 de mayo, siendo la semana del 26 de junio la más intensa, con 1.79 mil millones de dólares en salidas; no fue hasta la semana del 10 de julio que se volvieron positivos, con una entrada neta de 197 millones de dólares, y la semana del 17 de julio nuevamente tuvo una entrada neta de 75.67 millones de dólares.



La tendencia de los ETF spot de Ethereum es casi idéntica: también tuvieron salidas netas durante 8 semanas consecutivas del 15 de mayo al 2 de julio, y se convirtieron en entradas netas las semanas del 10 y 17 de julio, con 84.42 millones y 105 millones de dólares respectivamente.



Tesorerías en cripto: Strategy mantiene una posición de aproximadamente 844,000 BTC, sin comprar Bitcoin durante dos semanas consecutivas. A mediados de julio, recaudó 263.5 millones de dólares en efectivo mediante una emisión de acciones, pero no incrementó su posición de inmediato, sino que lo mantuvo como amortiguador para dividendos de acciones preferentes e intereses. La empresa japonesa cotizada Metaplanet incrementó su posición en 2,823 BTC en el segundo trimestre, elevando su tenencia total a 43,000 BTC, situándose como la tercera empresa cotizada a nivel mundial; una filial suya cerró el 21 de julio otra ronda de financiación de aproximadamente 59.5 millones de dólares mediante bonos convertibles, planeando seguir comprando.


BitMine aumentó su posición la semana pasada en 7,430 ETH, llevando su tenencia total a 5,777,468 ETH, lo que representa aproximadamente el 4.8% del suministro total de ETH, de los cuales el 85% está en staking, con un rendimiento anual estimado de staking de alrededor de 247 millones de dólares. La empresa recompró aproximadamente 5.5 millones de acciones ordinarias a un precio promedio de 15.62 dólares en el mismo período. Tom Lee dijo que el ritmo de compra se ha ralentizado debido a esto, pero desde el inicio de la estrategia de reserva el 30 de junio de 2025, las compras semanales nunca se han interrumpido.


Arthur Hayes: Según el monitoreo de Yu Jing, el cofundador de BitMEX, Arthur Hayes, gastó 2.5 millones de USDC el 15 de julio para comprar 1,293 ETH a un precio de 1,933 dólares; el 20 de julio, compró ETH por valor de otros 2.5 millones de USDC a través de FalconX y Cumberland OTC a un precio de 1,876 dólares. En total, gastó 5 millones de USDC, comprando 2,625.7 ETH a un precio promedio de 1,904 dólares. Hayes había escrito anteriormente que el sector de la IA está absorbiendo la liquidez del mercado, presionando a BTC a corto plazo, pero una vez que la liquidez se reponga, el mercado de criptomonedas aún tiene espacio para un repunte.

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Preguntas relacionadas

Q¿Cuál fue el último obstáculo importante que se superó para el proyecto de ley CLARITY Act según el artículo?

AEl último obstáculo importante fue la inclusión de las cláusulas de ética. El presidente Trump accedió a incluir disposiciones que limitan las ganancias de funcionarios federales, como el presidente y miembros del Congreso, a partir de activos digitales durante su mandato.

Q¿Por qué es crucial el período previo al receso de agosto para la aprobación del CLARITY Act en el Senado?

AEs crucial porque el Senado entrará en receso el 7 de agosto hasta el 14 de septiembre. El proyecto de ley debe ser sometido a votación en el pleno del Senado antes de esa fecha para tener posibilidades de convertirse en ley en la sesión actual.

Q¿Qué impacto tuvo el acuerdo sobre las cláusulas de ética en el mercado de predicciones Polymarket?

ATras la noticia del acuerdo, la probabilidad de que el CLARITY Act sea promulgado en 2026 en el mercado de predicciones Polymarket aumentó al 43%.

QSegún los representantes del sector de criptomonedas citados, ¿cuál era su postura principal respecto a las cláusulas de ética en las negociaciones?

ASu postura principal era que, si bien no les concernía directamente el contenido específico de las cláusulas de ética (considerándolo un asunto político), instaban al Congreso a no permitir que este tema obstruyera o arruinara el resto del proyecto de ley, en el que se había trabajado mucho.

Q¿Qué dos categorías de titulares de Bitcoin mostraron comportamientos opuestos en el mercado según los datos de CryptoQuant mencionados?

ALas direcciones de ballenas (que poseen entre 1,000 y 10,000 BTC) realizaron la mayor compra neta en 60 días desde mediados de febrero, mientras que las direcciones de tamaño medio (que poseen entre 100 y 1,000 BTC) vendieron una cantidad significativa de Bitcoin en el mismo período.

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