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当美国《GENIUS法案》禁止支付型稳定币向持有者支付利息时，Ethena的合成美元稳定币USDe却利用监管定义上的空白，成功绕开了这一限制。USDe并非由法币或国债支持，其核心机制是通过接收加密资产作为抵押，并同时开设对冲的永续合约空头头寸，在维持美元价值稳定的同时，从该交易策略中获取收益（如正向的资金费率），并将收益分配给sUSDe质押者。 这一定位使其不被归类为《GENIUS法案》所监管的“支付型稳定币”，从而形成了一个监管缺口。USDe规模一度超过140亿美元，成为仅次于传统储备型稳定币的第三大美元计价加密资产。尽管其模型依赖市场条件（如长期正资金费率）并存在特定风险（如在极端市场压力下可能脱锚），但它仍吸引了包括大型资管公司在内的机构采用。 监管态度出现分歧：欧盟将其视为未注册证券予以限制，而美国机构资金则开始接纳。文章指出，核心问题在于USDe（一种衍生品策略代币）与USDC（传统储备型稳定币）虽然都被称为“稳定币”，但本质迥异。现行法律只规范了后者，却未对前者明确定义，这可能导致风险认知的混淆。未来的监管关键，在于是否会为“合成美元”这类新型工具专门划定边界。

美国国会通过了一项名为《21世纪住房之路法案》的两党住房改革法案，其中包含一项重要条款：在2030年12月31日之前，禁止美联储发行央行数字货币（CBDC），即数字美元。该条款将CBDC定义为美联储的直接负债，并需可供所有美国人使用。 支持者认为，禁令为政策制定者评估数字美元的潜在影响提供了更多时间，也回应了部分议员对隐私、金融监控和政府介入数字支付系统的担忧。不过，该提案并不限制无需许可的区块链网络。 这项禁令适用于美联储发行零售型CBDC的任何努力，无论是由其直接发行还是通过中介机构进行。法案草案中可能包含例外情况，即若私人发行的数字美元能保持与实体美元相当的隐私特性则可豁免。 尽管该法案主要旨在通过许可改革、监管调整和扩大融资来解决住房供应挑战，但其中的CBDC政策条款在加密货币社区引起了广泛关注，因为它将影响未来数字美元的发行。市场分析人士正密切关注立法进展，该条款可能对数字货币领域产生重要影响。法案的后续立法步骤将决定这项为期近十年的禁令是否最终生效。

印度加密货币政策正出现倒退迹象。据报道，印度储备银行正在内部积极推动一项倾向于禁止加密货币的政策。该央行建议禁止银行和金融机构涉足加密货币及私人发行的稳定币，担心这可能将混乱带入正规金融体系并增加传染风险。此外，其认为外币支持的稳定币威胁货币主权，即便卢比支持的代币也可能减少政府法币发行收入。 税务部门的压力也是因素之一。数据显示，2023财年近64.5万加密货币交易参与者中，仅不到四分之一在纳税申报中报告了交易。离岸交易所、私人钱包和点对点卢比交易增加了追踪难度。尽管印度对加密收益征收30%的税，但执法面临估值标准不统一等挑战。 印度拥有约3900万加密货币交易者，持有约21亿美元数字资产，但政策多年来处于灰色地带。2012年的禁令草案从未提交议会，正式讨论文件也一再推迟。与此同时，美国、日本和新加坡等国正推进监管框架，而中国则维持禁令。这种持续的不确定性正在损害印度本土交易所、Web3初创公司和投资者。

田纳西州总检察长乔纳森·斯克梅蒂确认，针对加密货币ATM的禁令将正式生效。此前，运营商CoinFlip及行业试图阻止禁令的努力因联邦法院支持州政府而失败。斯克梅蒂认为，这些设备是“诈骗工具”，使欺诈者受益多于普通民众。该州法律已将故意运营加密货币ATM或自助终端定为A级轻罪。 此举源于该州四月份因针对老年人的诈骗损失达400万美元后推动的禁令。除田纳西外，印第安纳、明尼苏达也已禁止加密货币ATM，密苏里州虽未全州禁令但已有相关指控，特拉华、新泽西、密歇根等州也在考虑类似措施。 在此打击下，全球加密货币ATM拆除量在2026年6月创下纪录，超过1万台，其中美国占绝大部分。数据凸显了州级监管与设备减少间的紧密关联。 然而，这未必会阻碍加密货币的采用。以万事达卡、维萨卡等发行的加密货币卡正成为更安全的消费替代方案，其使用量去年增长106%，足以媲美P2P稳定币支付。因此，当前的监管打击可能反而推动用户转向相对安全的加密货币卡。

彭博社报道，美国银行业正发起史上最大规模的协同行动，以应对稳定币对传统支付业务的冲击。摩根大通、美国银行、花旗集团等头部银行，正通过美国票据交换所（TCH）合作构建一个互通的代币化银行存款网络。此举旨在利用区块链技术，打造银行体系内的数字化支付通道，抵御稳定币日益扩大的市场份额。 此前，银行业已成功通过合作推出Zelle网络，抵御了Venmo等支付应用的竞争。如今，稳定币年交易量已跃升至约33万亿美元，并持续向主流支付和金融场景渗透，迫使银行采取防御行动。然而，银行业内部竞争、技术标准统一、决策缓慢等固有挑战，使得这项合作的前景充满不确定性。此外，SWIFT、高盛等多个平行项目也在推进，可能导致市场碎片化。 尽管银行拥有庞大的客户基础、存款保险和合规优势，但其转型速度能否跟上加密行业的快速发展仍是未知数。分析指出，虽然威胁已清晰可见，但银行最大的企业客户目前对可编程美元的需求并不迫切，这为银行业留下了应对时间。