Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ đang gia tăng áp lực công khai lên Quốc hội để thúc đẩy Đạo luật CLARITY, báo hiệu một sự thúc đẩy phối hợp từ ngành hành pháp để đưa các luật về tiền mã hóa bị đình trệ lâu nay tiến lên.
Trong một bài đăng vào ngày 9 tháng 4, Scott Bessent đã kêu gọi các nhà lập pháp “tổ chức một phiên họp xem xét và gửi Đạo luật CLARITY đến bàn làm việc của Tổng thống Trump,” đồng thời nói thêm rằng “đã đến lúc hành động.”
Thông điệp này nhanh chóng được Mike Selig hưởng ứng, người nói rằng ông “không thể đồng ý hơn,” coi đạo luật này như một cách để “bảo vệ tương lai cho các thị trường tài sản kỹ thuật số” và cung cấp sự rõ ràng về quy định lâu dài.
Tín hiệu phối hợp từ các cơ quan quản lý
Mặc dù các tuyên bố riêng lẻ từ các nhà hoạch định chính sách không phải là hiếm, nhưng sự liên kết giữa Bộ Tài chính và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) cho thấy một nỗ lực rộng hơn nhằm tăng tốc động lực lập pháp.
Cả hai quan chức đều nhấn mạnh sự khẩn cấp, chỉ ra nhiều năm tiến độ bị đình trệ trong việc thiết lập một khuôn khổ toàn diện cho tài sản kỹ thuật số. Nhận xét của họ cũng làm nổi bật mối quan tâm chung rằng các khoảng trống quy định có thể tồn tại nếu không có hành động của quốc hội.
Đạo luật CLARITY được xem rộng rãi như một dự luật nền tảng định nghĩa cấu trúc thị trường, ranh giới thẩm quyền và trách nhiệm giám sát trên khắp các thị trường tiền mã hóa Hoa Kỳ.
Tại sao động thái thúc đẩy lại diễn ra lúc này
Thời điểm của các tuyên bố rất đáng chú ý.
Chỉ một ngày trước đó, Nhà Trắng đã phát hành một báo cáo thách thức một trong những lập luận chính đang cản trở các cuộc đàm phán — liệu các tổ chức phát hành stablecoin có nên được phép cung cấp lợi tức hay không.
Phân tích đó nhận thấy rằng việc cấm lợi tức stablecoin sẽ chỉ có tác động tối thiểu đến việc cho vay của ngân hàng trong khi làm giảm phúc lợi của người tiêu dùng, làm suy yếu lập luận ủng hộ các hạn chế nghiêm ngặt.
Bằng cách giải quyết một điểm tranh cãi trung tâm, báo cáo dường như đã xoa dịu một trong những điểm ma sát chính sách xung quanh dự luật. Những nhận xét mới nhất từ Bộ Tài chính và CFTC cho thấy sự chú ý giờ đây đang chuyển hướng sang việc thúc đẩy bản thân dự luật.
Một cuộc tranh luận kéo dài về cấu trúc thị trường
Đạo luật CLARITY đã phải đối mặt với sự chậm trễ giữa các lợi ích cạnh tranh của các tổ chức tài chính truyền thống và những người tham gia ngành công nghiệp tiền mã hóa.
Một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất là vai trò của stablecoin trong hệ thống tài chính rộng lớn hơn, đặc biệt là liệu các mô hình sinh lợi có thể làm gián đoạn tiền gửi ngân hàng hay không.
Trong khi các nhóm ngân hàng đã tranh luận cho các hạn chế chặt chẽ hơn, các nhà vận động tiền mã hóa đã thúc đẩy các khuôn khổ linh hoạt hơn cho phép đổi mới trong khi vẫn duy trì các biện pháp bảo vệ.
Báo cáo của Nhà Trắng, kết hợp với áp lực gia tăng từ các cơ quan quản lý, có thể báo hiệu một sự hội tụ dần dần trong cách tiếp cận những vấn đề này.
Áp lực hành pháp gặp bế tắc lập pháp
Các tuyên bố mới nhất nhấn mạnh một động thái rộng hơn trong việc hoạch định chính sách tiền mã hóa của Hoa Kỳ: các cơ quan hành pháp ngày càng định hình nên câu chuyện trong khi Quốc hội quyết định kết quả cuối cùng.
Bằng cách công khai kêu gọi hành động, các quan chức đang đặt trách nhiệm lên các nhà lập pháp để chuyển sự đồng thuận chính sách thành luật.
Liệu áp lực đó có đủ để phá vỡ thế bế tắc hiện tại hay không vẫn chưa chắc chắn. Nhưng sự thay đổi trong giọng điệu cho thấy rằng, sau nhiều năm tranh luận, cuộc vận động cho một khuôn khổ quy định thống nhất có thể đang bước vào một giai đoạn quyết định hơn.
Tóm tắt cuối cùng
- Các quan chức Bộ Tài chính và CFTC đang báo hiệu sự khẩn cấp xung quanh Đạo luật CLARITY, phản ánh sự liên kết ngày càng tăng của ngành hành pháp về quy định tiền mã hóa.
- Kết hợp với phân tích gần đây của Nhà Trắng về lợi tức stablecoin, áp lực lên Quốc hội để thúc đẩy luật dường như đang gia tăng.
