Lịch trình triển khai toàn cầu CARF: Cam kết của Trung Quốc đại lục và Hồng Kông như thế nào?

marsbitXuất bản vào 2026-01-28Cập nhật gần nhất vào 2026-01-28

Tóm tắt

Tính đến cuối năm 2025, 76 quốc gia và vùng lãnh thổ đã cam kết thực hiện CARF (Khuôn khổ báo cáo tự động về tài sản mã hóa) do OECD khởi xướng. CARF là cơ chế trao đổi thông tin tự động xuyên biên giới nhắm vào các giao dịch tài sản mã hóa, lấy nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa làm chủ thể báo cáo. Lộ trình triển khai được chia thành hai đợt: - Đợt 1 (2027): Gồm Anh và các nước thành viên EU - Đợt 2 (2028): Gồm Singapore, UAE, và đặc biệt là Trung Quốc Hong Kong Hong Kong đã cam kết tham gia và sẽ bắt đầu thu thập dữ liệu giao dịch từ năm 2027, triển khai trao đổi thông tin tự động từ năm 2028. Trái lại, Trung Quốc đại lục chưa đưa ra cam kết thực hiện CARF, không nằm trong danh sách triển khai của OECD, đồng thời không có nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa hợp pháp nào đủ điều kiện tham gia cơ chế này do chính sách quản lý nghiêm ngặt. Dù Trung Quốc đã triển khai CRS (Tiêu chuẩn báo cáo chung) từ năm 2018 và có đủ năng lực kỹ thuật, nhưng khả năng tham gia CARF trong tương lai gần vẫn được đánh giá là thấp.

Tác giả: Fintax

Định vị cơ bản của CARF

CARF là một khuôn khổ trao đổi thông tin thuế tự động xuyên quốc gia nhắm vào tài sản mã hóa, lấy nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa làm chủ thể khai báo thông tin, dùng để hỗ trợ cơ quan thuế các khu vực pháp lý thu thập thông tin giao dịch mã hóa liên quan đến người nộp thuế trong nước.

Tiến độ và lộ trình triển khai toàn cầu

Theo thông tin do Diễn đàn toàn cầu OECD công bố, tính đến cuối năm 2025, đã có 76 quốc gia và vùng lãnh thổ cam kết triển khai CARF, và sẽ thúc đẩy việc triển khai hệ thống theo từng đợt.

Khu vực pháp lý đầu tiên dự kiến bắt đầu trao đổi thông tin tự động lần đầu vào năm 2027, chủ yếu bao gồm Vương quốc Anh và các nước thành viên EU, v.v.; khu vực pháp lý thứ hai dự kiến triển khai toàn diện vào năm 2028, bao gồm Singapore, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Hồng Kông Trung Quốc, v.v.

Theo sắp xếp của hệ thống, việc thu thập dữ liệu giao dịch liên quan sẽ được khởi động trước một năm, bắt đầu từ năm 2026, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa cần hệ thống hóa và tổng hợp thông tin giao dịch có thể khai báo.

Hình 1: Tổng quan tiến trình triển khai CARF tại các khu vực pháp lý chính

Hồng Kông Trung Quốc: Xác nhận tham gia và thúc đẩy theo lộ trình

Trong sắp xếp nêu trên, Hồng Kông Trung Quốc đã xác nhận cam kết triển khai CARF, và sẽ thúc đẩy công việc liên quan theo lộ trình quốc tế.

Hồng Kông dự kiến khởi động thu thập dữ liệu giao dịch tài sản mã hóa từ năm 2027, và sẽ tiến hành trao đổi thông tin thuế tự động với các khu vực pháp lý hợp tác khác vào năm 2028.

Các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa hoạt động dưới khuôn khổ quản lý của Hồng Kông cần thiết lập cơ chế tuân thủ và khai báo dữ liệu tương ứng, các giao dịch có thể khai báo liên quan sẽ được đưa vào quy trình trao đổi thông tin xuyên biên giới.

Trung Quốc đại lục: Chưa cam kết và không nằm trong phạm vi triển khai

So sánh với điều đó, Trung Quốc đại lục hiện chưa đưa ra cam kết triển khai CARF.

Tính đến giai đoạn hiện tại, Trung Quốc đại lục không được liệt kê trong bất kỳ đợt triển khai nào của CARF, cũng không được OECD liệt kê là khu vực pháp lý có liên quan nhưng chưa cam kết tham gia.

Dưới khuôn khổ quản lý hiện hành, đại lục áp dụng thái độ hạn chế nghiêm ngặt đối với hoạt động giao dịch tiền mã hóa, trong nước không tồn tại nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa hợp pháp có thể đưa vào hệ thống khai báo CARF, do đó trong ngắn hạn không đáp ứng điều kiện hệ thống để tham gia trao đổi thông tin thường quy CARF.

Khả năng và đánh giá thực tế trong tương lai

Cần chỉ ra rằng, Trung Quốc đại lục đã triển khai toàn diện CRS từ năm 2018, có kinh nghiệm thành thạo trong trao đổi thông tin tài khoản tài chính.

Nếu chính sách quản lý tài sản mã hóa trong tương lai điều chỉnh, đại lục có điều kiện về hệ thống và kỹ thuật để kết nối với CARF.

Nhưng xét theo môi trường chính sách hiện tại, khả năng Trung Quốc đại lục tham gia khuôn khổ này trong năm 2027 khi CARF khởi động và vài năm sau đó vẫn còn thấp.

Câu hỏi Liên quan

QCARF là gì và mục đích của nó là gì?

ACARF (Crypto-Asset Reporting Framework) là một khuôn khổ trao đổi thông tin tự động về thuế quốc tế nhắm vào tài sản mã hóa, lấy nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa làm chủ thể báo cáo thông tin, nhằm hỗ trợ các cơ quan thuế của các khu vực pháp lý thu thập thông tin giao dịch liên quan đến người nộp thuế trong nước.

QLộ trình triển khai toàn cầu của CARF được sắp xếp như thế nào?

ATheo thông tin từ OECD, tính đến cuối năm 2025, đã có 76 quốc gia và vùng lãnh thổ cam kết thực hiện CARF và sẽ triển khai theo từng đợt. Đợt đầu tiên dự kiến bắt đầu trao đổi thông tin tự động vào năm 2027, chủ yếu bao gồm Anh và các nước thành viên EU. Đợt thứ hai dự kiến triển khai toàn diện vào năm 2028, bao gồm Singapore, UAE và Trung Quốc (Hong Kong), v.v.

QKhu vực pháp lý Trung Quốc Hong Kong đã cam kết như thế nào với CARF?

ATrung Quốc Hong Kong đã cam kết rõ ràng sẽ thực hiện CARF và sẽ thúc đẩy các công việc liên quan theo lộ trình quốc tế. Hong Kong dự kiến sẽ bắt đầu thu thập dữ liệu giao dịch tài sản mã hóa từ năm 2027 và tiến hành trao đổi thông tin thuế tự động với các khu vực pháp lý hợp tác khác vào năm 2028.

QTình hình cam kết của Trung Quốc đại lục đối với CARF là gì?

ATrung Quốc đại lục hiện chưa đưa ra cam kết thực hiện CARF. Tính đến giai đoạn hiện tại, Trung Quốc đại lục không nằm trong bất kỳ đợt triển khai nào của CARF, và cũng không được OECD liệt kê là khu vực pháp lý có liên quan nhưng chưa cam kết tham gia.

QTriển vọng Trung Quốc đại lục tham gia CARF trong tương lai như thế nào?

AMặc dù Trung Quốc đại lục đã triển khai toàn diện CRS (Common Reporting Standard) từ năm 2018 và có kinh nghiệm trưởng thành trong trao đổi thông tin tài khoản tài chính, nhưng do chính sách quản lý hiện hành có thái độ hạn chế nghiêm ngặt đối với hoạt động giao dịch tiền mã hóa, nên trong ngắn hạn khả năng tham gia vào trao đổi thông tin thường quy của CARF là thấp. Khả năng Trung Quốc đại lục tham gia khuôn khổ này trong năm 2027 khi CARF khởi động hoặc vài năm sau đó vẫn còn tương đối thấp.

Nội dung Liên quan

Góc Bất Khả Thi Thực Ra Là Một Vấn Đề Giả

Tác giả Billy Gao cho rằng khái niệm "tam giác bất khả thi" (decentralization - scalability - security) trong blockchain thực chất là một vấn đề giả. Bài viết chỉ ra rằng, mặc dù ngành công nghiệp tiền mã hóa đã xây dựng được hệ thống mật mã hùng mạnh nhất lịch sử, nhưng nó lại thất bại trong việc bảo vệ quyền riêng tư tài chính cơ bản của người dùng. Mọi giao dịch và số dư đều bị công khai theo mặc định. Bản chất thực sự của blockchain là một máy tính chia sẻ, chậm và đắt đỏ, nhưng không ai sở hữu. Ưu điểm duy nhất của nó là tính không cần cấp phép và khả năng chống kiểm duyệt. Tuy nhiên, đây cũng là nguồn gốc của hai khiếm khuyết chính ngăn cản dòng vốn lớn: (1) Vấn đề pháp lý từ tính mở và (2) Sự thiếu hụt quyền riêng tư. Tính minh bạch trên chuỗi không phải là lợi ích mà là một loại "thuế". Nó cho phép các hành vi như MEV và front-running, khiến người dùng thông thường bị mất giá trị. Các tổ chức tài chính lớn sẽ không bao giờ để toàn bộ sổ sách của họ bị công khai như vậy. Tác giả lập luận rằng quyền riêng tư và tuân thủ không đối lập nhau. Bằng các kỹ thuật mật mã tiên tiến như zero-knowledge proof, người dùng có thể chứng minh tính hợp lệ của một giao dịch (như đã qua KYC, trong giới hạn rủi ro) mà không cần tiết lộ mọi chi tiết nhạy cảm. Điều này cho phép kiểm toán và giám sát trong khi vẫn bảo vệ dữ liệu cá nhân. Giải pháp "quyền riêng tư mặc định + có thể chứng minh sự tuân thủ" được xem như một bản nâng cấp thuần túy cho blockchain hiện tại. Nó khắc phục hai khiếm khuyết cốt lõi, mở ra cánh cửa cho hàng nghìn tỷ USD từ các tổ chức tài chính chính thống và người dùng phổ thông – những người đòi hỏi cả tính bảo mật lẫn quyền riêng tư. Chỉ khi blockchain học được cách "giữ bí mật", tiềm năng thực sự của nó mới được giải phóng.

链捕手8 giờ trước

Góc Bất Khả Thi Thực Ra Là Một Vấn Đề Giả

链捕手8 giờ trước

Tam Giác Bất Khả Thi Về Cơ Bản Là Một Vấn Đề Giả

Tác giả chỉ ra rằng ngành công nghiệp blockchain đã dành một thập kỷ tập trung giải quyết "tam nan" (khả năng mở rộng, phi tập trung, bảo mật), nhưng lại bỏ qua hai trở ngại thực sự ngăn dòng vốn lớn: tính hợp pháp và sự riêng tư. Blockchain, bản chất là một máy tính chung chậm và đắt đỏ, phù hợp nhất cho tài sản kỹ thuật số thuần túy như tiền. Tuy nhiên, tính minh bạch mặc định của nó khiến mọi giao dịch và vị thế bị công khai, tạo ra một "thuế" dưới dạng MEV và front-running, xói mòn lợi nhuận của người dùng. Điều này là rào cản không thể chấp nhận đối với các tổ chức tài chính lớn. Trong khi vấn đề hợp pháp đang dần được giải quyết thông qua khung pháp lý, thì thiếu sót về quyền riêng tư vẫn tồn tại. Tác giả lập luận rằng quyền riêng tư (ẩn danh giao dịch) và tuân thủ (chứng minh dự trữ, KYC) không mâu thuẫn nhờ vào mật mã học hiện đại như bằng chứng không tiết lộ thông tin. Công nghệ này cho phép xác minh một tuyên bố (ví dụ: tài sản > nợ, đã qua KYC) mà không tiết lộ dữ liệu cơ bản. Việc tích hợp quyền riêng tư có thể chứng minh được với khả năng tuân thủ là một bản nâng cấp thuần túy cho blockchain hiện tại. Nó giữ nguyên các đảm bảo về sự đồng thuận phi tập trung trong khi loại bỏ "lỗ rò" thông tin, từ đó mở ra cánh cửa cho dòng vốn tỷ đô từ các tổ chức và cá nhân mong muốn bảo vệ hoạt động tài chính của mình. Hệ thống mật mã mạnh mẽ nhất từ trước đến nay cuối cùng cũng học được cách giữ bí mật.

marsbit8 giờ trước

Tam Giác Bất Khả Thi Về Cơ Bản Là Một Vấn Đề Giả

marsbit8 giờ trước

Chip quang học, mở rộng sản xuất tập thể

Thế giới chip quang đang trong giai đoạn mở rộng sản xuất mạnh mẽ để đáp ứng nhu cầu tăng vọt từ hạ tầng trung tâm dữ liệu AI. Tại Mỹ, Coherent đầu tư mở rộng nhà máy sản xuất InP 6-inch với sự hỗ trợ của NVIDIA, Nokia tăng cường năng lực đóng gói và thử nghiệm chip photonic. Nhật Bản, dẫn đầu bằng JX Advanced Metals, tăng sản lượng đế InP lên 7-10 lần. Ở châu Âu, sự hợp tác giữa IQE và Tower Semiconductor cho thấy xu hướng tích hợp các thành phần hiệu suất cao InP vào nền tảng silicon photonic. Trong khi đó, Trung Quốc đang phát triển nhanh chóng toàn bộ chuỗi cung ứng, với các dự án lớn từ các công ty như Suoersi và San'an. Phân tích của Morgan Stanley chỉ ra rằng, bất kể kiến trúc kết nối quang tương lai (CPO, NPO hay thiết bị cắm rút truyền thống) là gì, nhu cầu về băng thông cao hơn sẽ luôn thúc đẩy sự gia tăng mạnh mẽ về số lượng động cơ quang, laser và vật tư liên quan trên mỗi GPU. Các giải pháp như SiPh + Laser CW, VCSEL và MicroLED có thể cùng tồn tại, phục vụ các nhu cầu khoảng cách và chi phí khác nhau trong trung tâm dữ liệu. Cuộc đua mở rộng công suất này phản ánh một cược lớn của toàn ngành công nghiệp bán dẫn vào tương lai của kết nối quang học, một yếu tố quan trọng để mở rộng quy mô năng lực AI vượt ra khỏi giới hạn của kết nối điện truyền thống. Cuộc chạy đua vũ trang trong thời đại photon đã bước vào giai đoạn căng thẳng.

marsbit11 giờ trước

Chip quang học, mở rộng sản xuất tập thể

marsbit11 giờ trước

1996 hay 1999? Bài kiểm tra đầu tiên của Walsh là 'Cách nhìn về AI'

Tác giả: Đồng Tĩnh Vị Chủ tịch Fed mới, Walsh, đang đối mặt với thử thách đầu tiên và quan trọng nhất: **cách đánh giá sự bùng nổ AI hiện tại**. Quan điểm này sẽ quyết định hướng đi chính sách tiền tệ và định vị vai trò lịch sử của ông. Giới kinh tế đang tranh luận giữa hai cách hiểu trái ngược về làn sóng AI: 1. Lợi ích năng suất sắp hiện thực hóa, cung sẽ đuổi kịp cầu, cho phép Fed giữ nguyên lãi suất. 2. Cú sốc cầu đã đến trong khi lợi ích năng suất vẫn còn ở phía trước; nếu Fed chờ đợi dữ liệu xác nhận, họ sẽ bỏ lỡ thời điểm can thiệp tốt nhất và buộc phải tăng lãi suất mạnh hơn sau này. Bản thân Walsh có vẻ nghiêng về tư duy của Cựu Chủ tịch Alan Greenspan năm 1996: ông nhiều lần nhấn mạnh rằng "tăng trưởng mạnh mẽ được thúc đẩy bởi năng suất không phải là điều chúng ta sợ hãi, mà là điều chúng ta đón nhận". Ông lo ngại Fed sẽ phạm sai lầm khi thắt chặt chính sách quá sớm trong một thời kỳ thịnh vượng về năng suất, từ đó bóp nghẹt động lực tăng trưởng vốn có thể kiềm chế lạm phát. Tuy nhiên, bối cảnh hiện tại của Walsh khác xa năm 1996: áp lực thuế quan, thâm hụt ngân sách mở rộng và lợi ích toàn cầu hóa suy giảm khiến áp lực lạm phát tiềm tàng lớn hơn nhiều. Một thách thức quan trọng khác đến từ Chủ tịch Fed Chicago, Austan Goolsbee. Ông lập luận rằng một sự bùng nổ năng suất "được mong đợi từ trước" như AI hiện nay có thể gây ra hiệu ứng ngược: mọi người chi tiêu dựa trên kỳ vọng về của cải trong tương lai ngay từ bây giờ, dẫn đến nền kinh tế quá nóng và buộc Fed phải tăng lãi suất mạnh. Ông chỉ ra các dấu hiệu như việc xây dựng trung tâm dữ liệu AI đang đẩy giá đất, điện và chip lên cao. Ngược lại, Thống đốc Fed Christopher Waller phản bác rằng cơ chế "chi tiêu trước" này chỉ hoạt động nếu các hộ gia đình có thể vay mượn dễ dàng, điều không phải lúc nào cũng đúng. Điều này ủng hộ lập trường "chờ đợi" của Walsh. Walsh còn đối mặt với một nghịch lý sâu sắc: ông muốn xóa bỏ thông lệ "hướng dẫn dự báo" (forward guidance) - vốn được thiết lập từ năm 1999 - để Fed không phải lộ bài trước. Nhưng nếu nền kinh tế diễn biến theo kịch bản xấu hơn, ông sẽ phải lựa chọn: hoặc sử dụng lại công cụ mình muốn bãi bỏ để báo hiệu tăng lãi suất, hoặc im lặng và chấp nhận rủi ro thị trường biến động mạnh. Câu trả lời cuối cùng cho tất cả những vấn đề trên phụ thuộc vào một câu hỏi then chốt: **Hiện tại là năm 1996 hay năm 1999?**

marsbit13 giờ trước

1996 hay 1999? Bài kiểm tra đầu tiên của Walsh là 'Cách nhìn về AI'

marsbit13 giờ trước

Báo cáo Ethereum Q1 2026: Phí giảm, người dùng và khối lượng giao dịch lập kỷ lục mới

Báo cáo Q1/2026 của Ethereum cho thấy một xu hướng đối lập: lượng người dùng, số giao dịch và thông lượng mạng lưới đều đạt mức cao kỷ lục, trong khi phí giao dịch, tổng giá trị bị khóa (TVL), khối lượng giao dịch và vốn hóa pha loãng hoàn toàn (FDV) của ETH lại giảm. Hiện tượng này được giải thích là "Nghịch lý Jevons": việc giảm chi phí sử dụng mạng lưới sau đợt nâng cấp Fusaka đã giải phóng nhu cầu, thúc đẩy tăng trưởng quy mô. Báo cáo nhấn mạnh sự chuyển dịch trong định vị cốt lõi của Ethereum từ một blockchain DeFi sang một tầng thanh toán tài chính toàn cầu. Ethereum tiếp tục thống trị thị trường tài sản được mã hóa, chiếm phần lớn thị phần trong các lĩnh vực stablecoin (61,8%), quỹ được mã hóa (73%), hàng hóa được mã hóa (84%) và cổ phiếu được mã hóa. Sự tham gia của các tổ chức lớn như BlackRock, JPMorgan và Fidelity đang đẩy nhanh quá trình "thể chế lên chuỗi". Mặc dù phí giao dịch tầng cơ sở giảm mạnh (-47,9%), đây được xem là một sự đánh đổi có chủ đích để đổi lấy tăng trưởng mạng lưới dài hạn. Chiến lược này nhằm củng cố vị thế là nền tảng định sẵn cho việc thanh toán và quyết toán các tài sản tài chính ngày càng được mã hóa, từ đó tạo ra giá trị cơ bản cho ETH thông qua nhu cầu sử dụng mạng lưới.

marsbit15 giờ trước

Giao dịch

Giao ngay

Hợp đồng Tương lai