Một liên minh lưỡng đảng đã giới thiệu Đạo luật Thúc đẩy Đổi mới trong Phát triển Blockchain vào ngày 26 tháng 2. Nó nhằm mục đích làm rõ trách nhiệm pháp lý cho các nhà phát triển blockchain.
Đề xuất này, do các Dân biểu Scott Fitzgerald, Ben Cline và Zoe Lofgren dẫn đầu, được đưa ra trong bối cảnh áp lực quy định gia tăng xung quanh cơ sở hạ tầng phi tập trung. Đồng thời, các vụ truy tố liên quan đến Tornado Cash làm trầm trọng thêm mối lo ngại về việc hình sự hóa quá trình phát triển phần mềm mã nguồn mở.
Do đó, dự luật sửa đổi Điều 1960 của Bộ luật Hoa Kỳ, một đạo luật ban đầu được thiết kế để chống rửa tiền. Tuy nhiên, xu hướng thực thi pháp luật ngày càng mở rộng phạm vi của nó đối với các nhà phát triển không giữ quyền quản lý (non-custodial), những người chỉ công bố hoặc duy trì mã nguồn.
Theo đề xuất, trách nhiệm pháp lý sẽ chủ yếu áp dụng cho các thực thể kiểm soát tài sản của khách hàng hoặc thực hiện chuyển khoản thay mặt người dùng. Trong khi đó, các nhà phát triển chỉ đơn thuần viết hoặc phân phối phần mềm mã nguồn mở sẽ nằm ngoài phạm vi truy tố.
Dân biểu Ben Cline nhấn mạnh vấn đề này, nói rằng, "Quá lâu rồi, sự lạm quyền của liên bang đã làm mờ đi ranh giới giữa các đối tượng xấu và những nhà đổi mới đang xây dựng công nghệ thế hệ tiếp theo."
Tương tự, Dân biểu Scott Fitzgerald trước đây đã tuyên bố,
"Trong nhiều năm, các nhà đổi mới và nhà phát triển phần mềm đã bị kẹt trong tầm ngắm của một cách tiếp cận quản lý quá mức."
Các bên liên quan trong ngành tập hợp ủng hộ dự luật bảo vệ nhà phát triển
Các phản ứng ban đầu đối với Đạo luật Thúc đẩy Đổi mới trong Phát triển Blockchain đã nhanh chóng xuất hiện trên toàn bộ hệ sinh thái chính sách blockchain khi đề xuất này bước vào cuộc tranh luận công khai. Các phản hồi ban đầu tập trung vào tiền đề trung tâm của dự luật là bảo vệ các nhà phát triển không giữ quyền quản lý khỏi trách nhiệm liên quan đến dịch vụ chuyển tiền.
Viện Solana đã phản ứng nhanh chóng, nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp bảo vệ nhà phát triển tại một giai đoạn quan trọng đối với cơ sở hạ tầng mã nguồn mở.
Tổ chức này tuyên bố,
"Chúng tôi biết ơn Dân biểu Fitzgerald, Dân biểu Ben Cline và Dân biểu Zoe Lofgren vì đã ủng hộ các nhà phát triển tại thời điểm then chốt này cho sự phát triển phần mềm mã nguồn mở và hệ sinh thái crypto thông qua việc giới thiệu Đạo luật Thúc đẩy Đổi mới trong Phát triển Blockchain."
Ngay sau đó, các nhóm vận động ngành công nghiệp rộng lớn hơn cũng củng cố những tình cảm tương tự. Chẳng hạn, Hiệp hội Blockchain đã công khai ủng hộ luật này thông qua Giám đốc điều hành Summer Mersinger.
Những phản hồi này cho thấy sự chấp thuận có phối hợp từ ngành công nghiệp, vì các bên liên quan xem dự luật này như là thiết lập một ranh giới rõ ràng giữa các nhà phát triển mã nguồn mở và các trung gian tài chính giữ quyền quản lý (custodial).
Các dự luật về crypto định hình lại bối cảnh quy định của Hoa Kỳ
Những tuyên bố gần đây từ Hiệp hội Blockchain làm nổi bật đà tăng trưởng cho các biện pháp bảo vệ nhà phát triển tại Washington. Sự vận động này cũng trùng khớp với Đạo luật Rõ ràng Quy định Blockchain, S.3611, được tranh luận vào đầu năm 2026. Mặc dù đã thông qua Hạ viện vào tháng 7 năm 2025, Đạo luật CLARITY vẫn đang trong tình trạng bế tắc.
Khi các cuộc đàm phán tiếp tục, các nhà vận động cảnh báo rằng việc loại bỏ các miễn trừ cho nhà phát triển có thể làm sống lại áp lực thi hành luật. Trong khi đó, Đạo luật GENIUS đã bổ sung các rào chắn cho stablecoin đồng thời tránh mở rộng trách nhiệm pháp lý đối với các nhà phát triển phần mềm.
Song song đó, Đạo luật Thúc đẩy Đổi mới trong Phát triển Blockchain thu hẹp phạm vi Điều 1960 nhắm vào các đối tượng giữ quyền quản lý (custodial actors).
Do đó, các nhóm ngành công nghiệp đã tăng cường vận động hành lang tại hàng chục văn phòng Thượng viện vào cuối tháng 2 năm 2026. BRCA giờ đây là một phép thử then chốt cho khuôn khổ quy định crypto đang phát triển của Mỹ.
Tóm tắt cuối cùng
- Đà phát triển pháp luật về crypto của Hoa Kỳ tăng cường bảo vệ nhà phát triển, hỗ trợ đổi mới trên các mạng lưới lớn.
- Việc liên kết chính sách xung quanh BRCA và Đạo luật CLARITY có thể giảm thiểu rủi ro quy định cho các tài sản hàng đầu như Bitcoin và Ethereum.
