Государственный стратегический резерв — это запас определенного товара, который используется для стабильного функционирования экономики в кризисных ситуациях. Например, вот уже 50 лет США накапливают в подземных хранилищах нефть. Так что же, идея стратегического резерва — не новая?
С одной стороны, стратегические резервы в США появились давно. Да и другие страны, например, Сальвадор, уже показали, что биткоин можно накапливать. Некоторые запасы BTC есть даже у американского правительства, хотя эти монеты большей частью изъяты у пользователей, нарушивших законодательство США.
С другой стороны, конкретного стратегического резерва в биткоинах у США нет и не было. Таким образом, если подходить к вопросу с юридической точки зрения, то идея не стара.
Противники стратегического резерва в BTC
Большинство антагонистов стратегического резерва в биткоинах заявляют, что у криптовалюты нет внутренней стоимости. В отличие от той же нефти, которую можно использовать в топливной, текстильной, химической и других видах промышленности, BTC существует исключительно в электронном виде. Достаточно показательна в этом отношении позиция профессора прикладной экономики из Университета Джонса-Хопкинса (Johns Hopkins University) Стива Ханке (Steve Hanke):
«Что делают сбережения в биткоинах? Ну, они тормозят экономику, так как эти сбережения не инвестируются в реальные активы, при помощи которых можно производить вещи».
По мнению Ханке, реальным решением проблемы будет повышение производительности труда. А вот стратегический резерв в биткоинах он считает «глупейшей идеей» — с тем же успехом можно было бы накапливать предметы искусства.
Также существует мнение, что заявления Трампа носят спекулятивный характер и направлены лишь на подъем стоимости первой криптовалюты. В реальности же в ближайшее время никакого стратегического резерва в биткоинах не будет. Директор по информационным технологиям компании BlockTower Capital, инвестирующей в цифровые активы, Ари Пол (Ari Paul) заявил:
«Ставлю 10:1 против того, что США добавит биткоин в свой стратегический резерв в ближайшие четыре года».
Сторонники стратегического резерва в BTC
Один из главных сторонников стратегического резерва в биткоинах — сенатор Синтия Ламмис (Cynthia Lummis). Именно ей пришла в голову идея о его создании. Ламмис даже составила специальный акт, а Дональд Трамп в последствии лишь вербально поддержал задумку. В секции 2, пункте 4 акта написано, что «покупка и долгосрочное удержание биткоина может усилить финансовое состояние США, предоставляя защиту от экономической неопределенности и монетарной нестабильности».
Первым аргументом значится усиление финансового состояния. Здесь, очевидно, имеется в виду, что биткоин может помочь снизить государственный долг США, который на январь 2025 года превышает $36 трлн. Это станет возможным благодаря тому, что в долгосрочной перспективе BTC неуклонно растет.
Следующий момент — экономическая неопределенность. Логично предположить, что «черные лебеди», которые периодически возникают и трудно идентифицируются, появятся вновь, а чтобы от них защититься, лучше средства чем диверсификация не найти.
И последнее — монетарная нестабильность. Поскольку инфляция фиатных валют и, в частности, доллара — процесс постоянный, биткоин станет хеджем, учитывая его дефляционную природу, выражающуюся в ограниченной эмиссии.
Реализация этих шагов предполагает, по сути, два этапа:
-
Покупка 200 000 BTC в год на протяжении пяти лет — то есть, резерв должен составить 1 млн BTC или 4,76 % от максимальной эмиссии;
-
Продажа BTC может быть осуществлена не ранее, чем через 20 лет (то есть, избавиться от криптовалюты можно будет только в 2045 году и позднее).
Инициатива Трампа распространяется в первую очередь на федеральный уровень, что, впрочем, не исключает возможности создания резервов в биткоине на уровне отдельных штатов в будущем. Стоит отметить, что еще в июле 2024 года Трамп заявлял, что стратегический резерв поможет в соревновании с Китаем.
Стратегический резерв в биткоинах сейчас
23 января Дональд Трамп подписал указ «Об укреплении американского лидерства в цифровых финансовых технологиях». В соответствии с ним должна быть создана рабочая группа, которая оценит перспективы и потенциал создания стратегического резерва, а также определит критерии его формирования. Также она проанализирует возможность пополнения резерва за счет BTС, изъятого правительством в результате предотвращения противозаконной деятельности.
Таким образом, пока все находится на стадии предварительных обсуждений. Никакого стратегического резерва в биткоинах до сих пор не появилось и нет даже конкретных временных рамок его создания. Есть лишь указ президента о формировании рабочей группы, которая может оценить возможность его появления.
Примечательно, что незадолго до инаугурации Трампа, окружной суд Калифорнии, действовавший при прошлой администрации президента США Джо Байдена, успел подтвердил решение Верховного суда и одобрил Службе маршалов продажу 69 370 BTC, конфискованных у даркнет-площадки Silk Road. После инаугурации Дональд Трамп помиловал создателя платформы Росса Ульбрихта.
В сети неоднократно возникали обсуждения, сможет ли Трамп использовать подобные конфискованные накопления в криптовалюте для создания резерва в биткоинах. Таким образом, поспешное решение о разрешении продажи конфискованных биткоинов пошло вразрез с предвыборной кампанией Трампа.
Вывод
Стратегический резерв в биткоинах — это что-то новое лишь с юридической точки зрения. Идея его создания в США имеет как противников, так и сторонников. По состоянию на конец января 2025 года никакого стратегического резерва в США нет. Есть лишь указ Трампа по созданию рабочей группы, которая должна оценить целесообразность его формирования.
