Le Sénat américain a pris des mesures pour empêcher la Réserve fédérale (Fed) de mettre un dollar numérique émis par le gouvernement (MNBC) entre les mains des Américains — du moins pour l'instant. Cette interdiction fait partie d'un vaste projet de loi sur l'accessibilité au logement et est assortie d'une date d'expiration.
Un projet de loi sur le logement avec une surprise cachée
La loi ROAD du 21e siècle pour le logement (21st Century ROAD to Housing Act) porte principalement sur la question de rendre le logements plus abordables. Mais caché dans le Titre X du projet de loi se trouve un amendement autonome à la Loi sur la Réserve fédérale qui n'a rien à voir avec les hypothèques ou les loyers.
Il vise la monnaie numérique de banque centrale — une forme numérique du dollar américain émise par le gouvernement. Selon des rapports, le président de la commission bancaire, Tim Scott, et la membre de rang Elizabeth Warren ont publié ensemble le texte du projet de loi avant un vote au Sénat, un duo inhabituel étant donné la manière dont ces deux législateurs ont historiquement abordé la régulation financière de façon très différente.
La Réserve fédérale américaine. Image : Richard Sharrocks/Getty Images
L'interdiction est très large dans son champ d'application. Elle interdit à la Fed d'émettre un dollar numérique de détail non seulement par elle-même, mais aussi par l'intermédiaire de banques et d'autres intermédiaires financiers.
Des rapports indiquent que le projet de loi couvre même tout actif numérique qui fonctionnerait comme une monnaie numérique de banque centrale sous un nom différent — fermant ainsi les éventuelles échappatoires avant même qu'elles ne puissent être tentées.
🚨NOUVEAU : Vous vous souvenez de cette interdiction de la MNBC qui n'avait pas été inclue dans la Loi d'autorisation de la défense nationale (NDAA) l'année dernière ? Elle vient de refaire surface dans la loi ROAD du 21e siècle pour le logement de @BankingGOP, publiée il y a quelques minutes.
Concrètement, elle interdit à la Fed d'émettre, directement ou indirectement, une... pic.twitter.com/tfZd4JX4mq
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 2 mars 2026
Ce qui est considéré comme une MNBC
Le projet de loi précise exactement ce qu'il vise. Une monnaie numérique de banque centrale, ou communément appelée MNBC, selon la loi proposée, est un actif numérique libellé en dollar qui est une obligation directe de la Réserve fédérale et qui est largement accessible aux consommateurs ordinaires.
Cette définition trace une ligne ferme entre un dollar numérique émis par le gouvernement et les options du secteur privé comme les stablecoins ou les actifs cryptographiques.
BTCUSD trading à 66 673 $ sur le graphique 24h : TradingView
Il existe cependant une exception prévue. Toute monnaie numérique qui est ouverte, sans autorisation (permissionless) et privée — et qui offre les mêmes protections de la vie privée que l'argent physique — ne serait pas bloquée par cette interdiction.
Des rapports notent que cette exception semble conçue pour garantir que l'innovation privée dans les paiements numériques ne soit pas accidentellement englobée par une législation visant uniquement le gouvernement.
MNBC : L'horloge est déjà en marche
L'interdiction de la MNBC n'est pas censée durer éternellement. Selon les termes mêmes du projet de loi, l'interdiction expire le 31 décembre 2030. À moins que le Congrès n'agisse à nouveau avant cette date, la porte à un dollar numérique de détail se rouvre automatiquement.
Cette clause d'extinction (sunset clause) indique que les législateurs ne sont pas opposés à l'idée de manière permanente — ils veulent simplement plus de temps avant que quoi que ce soit n'avance.
La Réserve fédérale a déjà déclaré publiquement qu'elle n'émettrait pas de dollar numérique sans une autorisation claire du Congrès.
Donc, en termes pratiques, le projet de loi renforce une position que la banque centrale a déjà adoptée. Néanmoins, le fait de faire inscrire cette position dans la loi a un poids réel.
Image en une de The Daily Economy, graphique de TradingView
