La commissaire de la SEC, Caroline Crenshaw, qui devrait quitter l'agence dans moins d'un mois, a utilisé l'une de ses dernières prises de parole publiques pour évoquer la réponse du régulateur aux actifs numériques.
Lors d'un événement du Brookings Institution jeudi, Crenshaw a déclaré que les normes de la SEC s'étaient « érodées » au cours de la dernière année, avec des « marchés [commençant] à ressembler à des casinos », et du « chaos » alors que l'agence a rejeté de nombreuses affaires d'exécution de longue date, réduit les pénalités civiles et engagé moins d'actions dans l'ensemble.
La commissaire, qui devrait partir en janvier après que son mandat a officiellement pris fin en juin 2024, a également critiqué de nombreux utilisateurs de crypto et la réponse de l'agence aux marchés.
« Les gens investissent dans la crypto parce qu'ils voient d'autres personnes devenir riches du jour au lendemain », a déclaré Crenshaw. « Moins visibles sont les histoires plus courantes de personnes qui perdent leur chemise. Une chose qui me déroute constamment à propos de la crypto est la suivante : sur quoi se basent les prix des cryptomonnaies ? Beaucoup, mais pas tous, les acheteurs de crypto ne négocient pas sur la base des fondamentaux économiques. »
Elle a ajouté :
« Je pense qu'il est sûr de dire [que les acheteurs de crypto] spéculent, réagissent à l'hystérie des promoteurs, alimentent un désir de jouer, pratiquent le wash trading pour faire monter les prix, ou, comme l'a postulé un prix Nobel, 'parient sur la popularité des politiciens qui soutiennent ou sont susceptibles de bénéficier du succès de la crypto'. »
Contrairement aux remarques de Crenshaw, le président de la SEC, Paul Atkins, la commissaire Hester Peirce et le commissaire Mark Uyeda ont tous exprimé publiquement leur soutien à l'approche de l'agence concernant les actifs numériques et à l'orientation politique de l'administration Trump.
Peirce et Atkins ont pris la parole lors d'un sommet politique de la Blockchain Association cette semaine pour discuter de la régulation de la crypto et d'une voie à suivre sur la structure du marché en cours d'examen au Sénat.
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Lors de la session de questions-réponses de l'événement de jeudi, Crenshaw a développé ses vues sur la crypto, affirmant qu'il s'agissait d'un « tout petit fragment du marché », et a suggéré que la SEC se concentre sur d'autres préoccupations réglementaires. De plus, elle a exprimé son inquiétude que l'agence s'oriente vers l'octroi d'une exemption aux entreprises de crypto par rapport aux politiques applicables à la finance traditionnelle.
« Je m'inquiète effectivement qu'à mesure que les règles de la crypto sont peut-être mises en œuvre, ou peut-être que nous publions simplement plus de directives [...] où nous disons qu'elles ne sont pas des titres, où nous assouplissons les fondamentaux de base des lois sur les valeurs mobilières afin qu'elles puissent opérer dans notre système, mais sans aucune des garde-fous que nous avons en place. Je m'inquiète effectivement que cela puisse conduire à une contagion de marché plus significative », a déclaré Crenshaw.
Les derniers soubresauts des régulateurs financiers bipartites sous Trump ?
Le départ de Crenshaw laisserait la SEC avec trois commissaires républicains, dont deux ont été nommés par le président américain Donald Trump. À partir de jeudi, Trump n'avait fait aucune annonce signalant qu'il avait jamais prévu de nommer un autre démocrate à la SEC, et Crenshaw a déclaré que le personnel de l'agence avait été réduit d'environ 20 % au cours de la dernière année.
La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) fait également face à un manque de leadership, de nombreux commissaires ayant quitté l'agence en 2025. En décembre, la présidente par intérim Caroline Pham était la seule commissaire restante de la CFTC et une républicaine. Cependant, le Sénat américain devrait bientôt voter sur le candidat de Trump, Michael Selig, pour présider l'agence après Pham.
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