Note de la rédaction : L'administration Trump tentait initialement d'établir un mécanisme de test de sécurité pré-publication pour les modèles d'IA de pointe, mais quelques heures avant sa signature, cet ordre exécutif a été soudainement arrêté.
Selon le plan initial, des sociétés d'IA leaders comme OpenAI, Google, Anthropic, xAI devaient partager volontairement leurs modèles avec le gouvernement américain 90 jours avant la publication publique des modèles avancés, pour une évaluation des risques pour la sécurité nationale et la cybersécurité. Trump a finalement refusé d'approuver, arguant qu'il « ne veut rien qui entrave la position de leader des États-Unis dans le domaine de l'IA ».
Ce virage de dernière minute reflète la contradiction centrale à laquelle la politique américaine en matière d'IA est confrontée : les capacités des modèles de pointe commencent à toucher aux risques publics comme la cybersécurité, les vulnérabilités des systèmes financiers, l'impact sur l'emploi et l'expansion des centres de données. Mais dans un contexte où la compétition sino-américaine en IA est considérée comme une stratégie nationale, tout arrangement réglementaire peut être interprété par l'industrie comme ralentissant l'innovation et affaiblissant la compétitivité américaine.
Plus subtilement, cet ordre exécutif ne constituait pas à l'origine un régime d'approbation obligatoire, mais plutôt un cadre d'évaluation des modèles « collaboratif et volontaire ». En d'autres termes, la Maison Blanche n'a pas tenté de contrôler directement la publication des modèles, mais souhaitait ajouter une étape de test de sécurité gouvernemental avant que les modèles ne soient ouverts au public. Mais même ce schéma relativement doux a été temporairement mis en suspens dans le tiraillement entre la gouvernance de la sécurité et le leadership technologique.
L'IA passe du statut de simple enjeu industriel technologique à la zone d'intersection de la sécurité nationale, de la macroéconomie et de la gouvernance politique. Le point de controverse de la politique américaine en matière d'IA évolue également, passant de « faut-il soutenir le développement de l'IA » à « comment gérer les risques systémiques potentiels des modèles de pointe sans sacrifier l'avantage concurrentiel ».
Voici l'article original :
La Maison Blanche a reporté de manière inattendue la signature d'un ordre exécutif sur l'intelligence artificielle attendu depuis longtemps. Auparavant, Donald Trump avait déclaré qu'il « n'aimait pas » certains aspects du projet, en particulier l'arrangement prévu par le gouvernement américain pour soumettre les modèles d'IA à un examen de sécurité nationale et des risques cyber.
Cet ordre exécutif devait initialement être signé jeudi après-midi. Selon le plan, des sociétés d'IA leaders comme OpenAI, Google et Anthropic s'engageaient volontairement à soumettre leurs modèles au gouvernement pour examen.
Ce revirement soudain de Trump est intervenu après plusieurs semaines de débats internes au sein du gouvernement américain sur les limites de l'examen réglementaire.
Évoquant cet ordre exécutif, Trump a déclaré : « Je n'aime pas certains aspects. Nous sommes en avance sur la Chine, et sur tout le monde, et je ne veux rien qui entrave notre position de leader. » Il a également déclaré que l'intelligence artificielle « crée aussi beaucoup d'emplois ».
Avant que la cérémonie de signature ne soit soudainement reportée, plusieurs PDG d'entreprises technologiques prévoyaient de se rendre à Washington pour assister à l'événement aux côtés de Trump.
Ce report de signature intervient alors que de multiples sondages d'opinion montrent continuellement que les électeurs américains s'inquiètent des impacts de l'intelligence artificielle, beaucoup d'entre eux soutenant une régulation plus stricte et des garde-fous de sécurité pour cette technologie émergente.
Les inquiétudes du public concernant les implications sécuritaires potentielles de l'ouverture de modèles d'IA puissants sont en hausse ; parallèlement, l'impact de l'IA sur l'emploi et les controverses liées à la construction massive de centres de données complexifient davantage le calcul politique de la Maison Blanche. Peu avant, l'attitude de l'administration envers l'industrie de l'IA était encore clairement positive.
Certains alliés de Trump avaient appelé à placer les modèles d'IA leaders sous le contrôle du gouvernement américain ; mais d'autres personnalités de la mouvance MAGA avaient averti que toute mesure limitant la croissance de l'IA pourrait freiner l'économie américaine.
Un sondage réalisé ce mois-ci pour l'Institute for Family Studies montre que 82 % des Américains soutiennent que la Maison Blanche effectue des tests de sécurité sur les modèles d'IA avancés.
La maturation de cet ordre exécutif trouve son origine dans le fait que des responsables clés de la Maison Blanche avaient eu un accès anticipé au dernier modèle Mythos d'Anthropic, y compris le secrétaire au Trésor Scott Bessent. Ce modèle possède des capacités avancées pour découvrir des vulnérabilités en cybersécurité. Des responsables informés ont déclaré que les problèmes exposés par le modèle, comme des vulnérabilités du système bancaire, les avaient choqués.
Jusqu'à présent, Anthropic n'a ouvert l'accès à Mythos qu'à un nombre limité d'institutions de confiance, incluant des entreprises technologiques et certaines banques, afin que ces organismes puissent découvrir et corriger les problèmes de cybersécurité avant que les pirates informatiques n'obtiennent l'accès à ce modèle.
Kevin Hassett, directeur du Conseil économique national de Trump, avait un temps suggéré que les modèles d'IA de pointe devraient suivre un processus similaire à l'approbation des médicaments, ne pouvant être officiellement publiés qu'après avoir été « prouvés sûrs, comme les médicaments approuvés par la FDA ».
Sa déclaration a rencontré une forte opposition de la part des fondateurs et investisseurs dans l'IA, y compris certaines personnes proches de l'administration Trump. Ils estiment qu'un système similaire affaiblirait la capacité d'innovation des États-Unis.
L'ordre exécutif était loin d'atteindre des exigences de type régime d'approbation, se tournant plutôt vers l'établissement d'un « cadre d'évaluation de référence des modèles collaboratif et volontaire ». Jeudi matin, avant la cérémonie de signature prévue, des responsables de la Maison Blanche avaient déjà brièvement présenté le contenu de cet ordre exécutif aux journalistes.
Selon l'accord proposé, les principales sociétés d'IA, y compris OpenAI et xAI, partageraient volontairement leurs modèles avec le gouvernement 90 jours avant la publication publique des modèles concernés. En d'autres termes, ce mécanisme dépendrait encore largement de la volonté de coopération des responsables des entreprises d'IA.
