La sénatrice du Wyoming Cynthia Lummis, membre de la commission bancaire du Sénat américain et l'une des partisanes les plus éminentes de la clarification de la structure du marché des actifs numériques au Congrès, a déclaré vouloir franchir la prochaine étape dans l'avancement du projet de loi la semaine prochaine.
Intervenant lors du sommet politique de la Blockchain Association mardi, Lummis a indiqué qu'elle anticipait que l'audition de révision (markup) du Responsible Financial Innovation Act — la version de la structure de marché de la commission bancaire — aurait lieu avant que le Congrès ne parte en vacances pour les fêtes.
La sénatrice a déclaré que l'industrie crypto « commençait à s'inquiéter un peu » de l'avancement du projet de loi, ajoutant que les ébauches étaient « modifiées tellement tous les quelques jours » lors des discussions bipartites.
« Nos équipes sont épuisées », a déclaré Lummis, en référence aux équipes d'elle-même et de la sénatrice Kirsten Gillibrand. « Je pense que nous en sommes au point où il est préférable d'avancer avec un produit et de le réviser la semaine prochaine, puis de donner à tout le monde une pause pendant les vacances de Noël pour reprendre leur souffle. »
Elle a ajouté :
« Mon objectif [...] est de partager une ébauche à la fin de cette semaine qui représente nos meilleurs efforts à ce jour, de laisser l'industrie l'examiner, de laisser les républicains et les démocrates l'examiner, puis de passer à la révision la semaine prochaine. »
Une audition de révision (markup) implique que les législateurs examinent des amendements et des modifications avant qu'un projet de loi ne soit envoyé au Sénat pour un vote.
Bien que la commission bancaire ait publié une ébauche de discussion du projet de loi sur la structure du marché en juillet, après que le Digital Asset Market Clarity Act eut été adopté par la Chambre des représentants des États-Unis, les progrès ont été ralentis par la plus longue fermeture du gouvernement de l'histoire du pays et par des rapports faisant état de résistances de la part de certains législateurs concernant les dispositions relatives à la DeFi dans le projet de loi.
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Un rapport de Politico lundi indiquait que les négociations bipartites sur la structure du marché se poursuivaient avec des plans pour une révision en décembre. Lummis avait déclaré en septembre qu'elle s'attendait à ce que le projet de loi soit promulgué d'ici 2026.
Cependant, il n'est pas certain que le calendrier des républicains se concrétise. Même si les sénateurs devaient procéder à une révision, d'autres obstacles — comme la campagne pour les midterms de 2026 ou des oppositions partisanes — pourraient prolonger le délai avant un vote.
Que signifiera un projet de loi américain sur la structure du marché pour l'industrie crypto ?
Bien que le projet de loi doive encore passer par la commission bancaire du Sénat et la commission de l'agriculture du Sénat, nombreux sont ceux dans l'industrie crypto qui défendent les efforts du Congrès pour faire avancer la législation, citant la clarté et les avantages pour le marché.
« De plus en plus de finance se déplacera onchain sous la direction de [le président de la SEC, Paul Atkins] une fois qu'une structure de marché sera adoptée par le Congrès », a déclaré Paul Grewal, directeur juridique de Coinbase, mercredi. « Nos dirigeants doivent s'aligner sur les derniers détails du projet de loi sans tarder [...]. »
Bien que la version finale du projet de loi à examiner par le Sénat américain ne soit pas publique au moment de la publication, les ébauches précédemment publiées indiquaient qu'il accorderait à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) plus d'autorité sur les actifs numériques. Cela représenterait un changement significatif par rapport à la situation actuelle où la Securities and Exchange Commission (SEC) gère essentiellement la régulation et l'application de la loi.
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