Après que la loi CLARITY a franchi des obstacles clés au Sénat grâce au travail de commission réussi des comités de l'Agriculture et du Banking, la législation entre désormais dans une période de temps restreinte qui pourrait déterminer si elle parvient au bureau du Président cette année.
Les partisans du projet de loi affirment que son élan est réel, mais la voie à suivre est étroite, tant sur le plan procédural que politique, tandis que les collaborateurs parlementaires s'efforcent de concilier les versions concurrentes du Sénat en un texte unique et viable.
Calendrier de la Loi CLARITY
Selon Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil des conseillers du Président pour les actifs numériques, la Maison Blanche vise une adoption de la Loi sur la clarté du marché des actifs numériques par la Chambre des représentants le 4 juillet.
Mais comme l'a rapporté Eleanor Terrett de Crypto In America lundi, les législateurs sont toujours confrontés à un goulot d'étranglement plus complexe que ne le suggère le simple calendrier.
Terrett rapporte que les législateurs et les acteurs de l'industrie travaillent actuellement sur plusieurs différences non résolues de la version du comité de l'Agriculture, qui sont encore sujettes à négociation.
Pour les partisans, l'un des défis les plus importants sera d'amener au moins une partie des démocrates du comité de l'Agriculture du Sénat à modifier leur position. C'est important car le projet de loi aurait besoin de 60 voix pour surmonter un filibuster, rendant une coopération bipartisane essentielle à la survie de la loi CLARITY dans l'hémicycle du Sénat.
Au sein du comité du Banking, les démocrates Ruben Gallego et Angela Alsobrooks ont voté pour faire avancer la loi CLARITY hors du comité. Cependant, tous deux ont déclaré que leur soutien continu dépendait de la conclusion d'un accord sur des garde-fous éthiques pour les fonctionnaires traitant des cryptomonnaies.
Gallego a décrit cet effort comme étant proche de la ligne d'arrivée, mais les détails restent politiquement sensibles. La sénatrice Kirsten Gillibrand, l'une des principales architectes du projet de loi côté démocrate, a clairement indiqué que les dispositions éthiques sont « non négociables » pour le soutien démocrate.
Et si le projet de loi glissait après cette année
D'autres démocrates recherchent également des protections supplémentaires liées aux capacités d'application de la loi. Les sénateurs Mark Warner, Catherine Cortez Masto et Raphael Warnock ont cherché des assurances que les agences chargées de l'application de la loi conserveront les outils nécessaires pour poursuivre les acteurs malveillants opérant dans la finance décentralisée (DeFi).
Certains acteurs de l'industrie craignent cependant que répondre à ces demandes ne conduise involontairement à un affaiblissement supplémentaire des protections juridiques pour les développeurs de logiciels.
Certains observateurs pointent la pause parlementaire d'août comme date limite effective, arguant qu'une fois les législateurs absorbés par la saison des campagnes électorales, de nombreuses priorités législatives sont reléguées au second plan. D'autres contestent ce point de vue, suggérant que la volonté politique derrière le projet de loi est suffisamment forte pour le maintenir en lice pour le reste du 119e Congrès.
Adam Minehardt, directeur des politiques au Hyperliquid Policy Center et ancien collaborateur parlementaire, a offert une vision plus optimiste du calendrier de la loi CLARITY dans une déclaration à Crypto In America.
Selon son évaluation, les échéances sont souvent surévaluées, ajoutant qu'il y a déjà eu suffisamment de capital politique investi pour qu'il soit improbable que le projet de loi soit retiré de l'ordre du jour. Même ainsi, Minehardt a averti que l'environnement politique pourrait changer si la mesure glissait à l'année prochaine.
Le directeur des politiques du Hyperliquid Policy Center a noté que les élections de mi-mandat – et les changements de leadership au Congrès qui en résultent – pourraient tester si l'élan politique actuel des cryptomonnaies peut survivre à une transition de pouvoir.
Image en vedette créée avec OpenArt ; graphique de TradingView.com
