Les Législateurs Russes Poussent une Loi pour la Saisie de Cryptomonnaies dans une Nouvelle Poussée Réglementaire

bitcoinistPublié le 2026-01-28Dernière mise à jour le 2026-01-28

Résumé

Les législateurs russes ont avancé un projet de loi visant à réglementer la saisie des crypto-actifs dans les procédures pénales, comblant ainsi un vide juridique qui compliquait les enquêtes. Le texte, recommandé pour adoption, reconnaît les actifs numériques comme des biens dans le Code pénal et le Code de procédure pénale. Il permettra aux autorités de saisir les actifs en prenant le contrôle des appareils physiques ou en les transférant vers une adresse spéciale, et introduira un mécanisme de gel pour confiscation ou garantie de créance. Cette loi s'inscrit dans le cadre réglementaire plus large de la Russie sur les crypto-monnaies, qui entrera en vigueur en juillet, autorisant les investisseurs à acheter via des plateformes agréées, avec des limites pour les non-qualifiés. Les bourses de Moscou et SPB ont exprimé leur soutien et se préparent à offrir des services de trading conformes à la nouvelle réglementation.

Les législateurs russes ont fait avancer une législation qui permettra formellement la régulation de la saisie d'actifs cryptographiques dans les procédures pénales, éliminant les vides juridiques qui compliquaient les enquêtes précédentes.

La Loi sur la Saisie de Cryptomonnaies Avance en Commission à la Douma d'État

Lundi, la Commission sur la Construction de l'État et la Législation à la Douma d'État, la chambre basse de l'Assemblée fédérale de Russie, a fait avancer un projet de loi pour réguler la saisie d'actifs cryptographiques dans les procédures pénales.

Dans un message Telegram officiel, le parti politique au pouvoir en Russie, le Parti politique panrusse Russie unie, a révélé que la législation a été recommandée pour adoption lors de sa prochaine troisième lecture.

Bien que les cryptomonnaies soient déjà reconnues comme des biens dans plusieurs lois, leur statut n'a pas encore été établi dans les lois de procédure pénale, a noté la déclaration, ce qui a compliqué l'enquête sur les crimes et l'exécution des revendications patrimoniales.

Par conséquent, le projet de loi sur les cryptomonnaies récemment adopté est conçu pour réduire les risques associés à l'utilisation des cryptomonnaies dans les activités criminelles, telles que le blanchiment d'argent, la corruption et le financement du terrorisme.

Pour y remédier, le projet de loi propose de reconnaître les actifs numériques comme des biens dans le Code pénal et le Code de procédure pénale de la Fédération de Russie. De plus, il entend modifier le Code de procédure pénale avec un nouvel article pour réguler les actions des enquêteurs lors de la découverte d'actifs numériques susceptibles d'être saisis.

La législation donnera également aux autorités compétentes enquêtant sur une affaire le pouvoir de saisir des actifs en prenant le contrôle d'appareils physiques, y compris des serveurs, des ordinateurs et des portefeuilles froids, ou en transférant les actifs à une adresse spéciale pour assurer leur conservation. Enfin, elle introduira un mécanisme de gel de la monnaie numérique pour une confiscation ultérieure ou pour garantir une action civile.

« L'adoption de la loi éliminera le vide juridique et créera des mécanismes efficaces pour que les agences d'application de la loi travaillent avec les actifs numériques modernes, sur la base de recommandations internationales et de l'expérience réussie des systèmes juridiques étrangers », a déclaré Pavel Krasheninnikov, chef de la Commission de la Douma d'État sur la Construction de l'État et la Législation.

La Russie se Prépare à un Nouveau Paysage Réglementaire

S'il est approuvé, le projet de loi compléterait le cadre cryptographique à venir de la Russie, qui devrait entrer en vigueur d'ici juillet. En décembre, la Banque centrale de Russie a dévoilé de nouvelles propositions réglementaires complètes pour permettre aux investisseurs de détail et qualifiés d'acheter des actifs numériques via des plateformes agréées dans le pays.

Les nouvelles règles permettront aux investisseurs non qualifiés d'acheter jusqu'à 300 000 roubles annuellement dans les cryptomonnaies les plus liquides après avoir passé un test de connaissances. De plus, les investisseurs qualifiés pourront acheter des quantités illimitées de tout actif numérique après avoir passé un test de sensibilisation aux risques.

Dans le cadre du projet proposé, les transactions doivent être effectuées via des plateformes déjà agréées, y compris des bourses, des courtiers et des gestionnaires de confiance, avec des exigences supplémentaires appliquées aux dépositaires et aux services d'échange.

De plus, les résidents seront autorisés à acheter des actifs cryptographiques à l'étranger et à transférer leurs avoirs via des intermédiaires agréés russes, sous réserve des déclarations fiscales nécessaires. Les principales bourses, la Bourse de Moscou (MOEX) et la Bourse SPB, ont exprimé leur soutien au cadre réglementaire proposé par la banque centrale.

Comme rapporté par Bitcoinist, les institutions ont confirmé qu'elles étaient prêtes à lancer des services de trading de cryptomonnaies sous les règles à venir dès leur promulgation. La Bourse de Moscou a affirmé qu'elle travaillait activement sur des solutions pour servir le marché des cryptomonnaies, avec des plans pour les offrir dès que les réglementations pertinentes seront en place.

Pendant ce temps, la Bourse SPB a également déclaré qu'elle était prête à participer aux efforts conjoints pour développer l'infrastructure pertinente au sein du marché réglementé, soulignant les efforts de la Banque centrale pour créer des conditions « transparentes et sécurisées » pour le trading de cryptomonnaies.

La capitalisation totale du marché des cryptomonnaies est de 2,94 billions de dollars sur le graphique hebdomadaire. Source : TOTAL sur TradingView

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Questions liées

QQuel est l'objectif principal du projet de loi russe sur la saisie des crypto-actifs ?

ALe projet de loi vise à combler le vide juridique en reconnaissant les actifs numériques comme propriété dans le Code pénal et le Code de procédure pénale, permettant ainsi la saisie et la confiscation dans le cadre d'enquêtes criminelles.

QQuels types d'activités criminelles le projet de loi cherche-t-il à combattre ?

ALe projet de loi vise à réduire les risques liés au blanchiment d'argent, à la corruption et au financement du terrorisme par l'utilisation de cryptomonnaies.

QComment les autorités russes pourront-elles saisir les crypto-actifs selon ce projet de loi ?

ALes autorités pourront saisir les actifs en prenant le contrôle des dispositifs physiques (serveurs, ordinateurs, portefeuilles froids) ou en transférant les actifs vers une adresse spéciale pour leur conservation.

QQuel cadre réglementaire plus large complète ce projet de loi sur la saisie ?

ACe projet complète le cadre réglementaire crypto de la Russie qui entrera en vigueur en juillet, permettant aux investisseurs d'acheter des actifs numériques via des plateformes agréées.

QQuelles sont les limites d'aux non-investisseurs qualifiés pour l'achat de crypto-actifs selon la nouvelle réglementation ?

ALes investisseurs non qualifiés pourront acheter jusqu'à 300 000 roubles par an en cryptomonnaies les plus liquides après avoir réussi un test de connaissances.

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