Le Japon comptait plus de 13 millions de comptes de crypto-monnaies lorsque son autorité financière a commencé à recevoir plus de 350 plaintes pour fraude chaque mois. Ces chiffres ont poussé le gouvernement à procéder à une refonte réglementaire majeure — une refonte qui a été officiellement approuvée par le cabinet cette semaine.
Un changement par rapport aux règles de paiement
Pendant des années, les crypto-monnaies au Japon étaient régies par la Loi sur les services de paiement, un cadre construit autour de l'argent numérique et des transactions plutôt que de l'activité d'investissement.
Cela change avec l'amendement récemment approuvé de la Loi sur les instruments financiers et les échanges, connue sous le nom de FIEA.
Image : Chesnot/Getty Images
Cette révision traite les actifs cryptographiques de la même manière que la loi traite les actions et les obligations — comme des produits financiers soumis à des règles plus strictes, à des obligations de divulgation et à des interdictions explicites de délit d'initié.
La ministre des Finances, Satsuki Katayama, s'est adressée aux journalistes après l'approbation du projet de loi par le cabinet. « En réponse aux changements dans les marchés financiers et des capitaux, nous allons élargir l'offre de capital de croissance tout en assurant l'équité du marché, la transparence et la protection des investisseurs », a-t-elle déclaré.
Les crypto-monnaies sont officiellement devenues des actifs financiers au Japon. Un grand jour ! https://t.co/1t5gOiMhmP
— Sota Watanabe (@WatanabeSota) 10 avril 2026
L'Agence des services financiers signalait ce changement depuis fin 2025. L'approbation par le cabinet cette semaine fait passer ce plan du stade de proposition à celui de législation formelle.
Les sanctions augmentent considérablement pour les opérateurs non agréés
La nouvelle loi a de réelles conséquences pour les mauvais acteurs. Les peines de prison pour les opérateurs de crypto-monnaies non agréés passeraient d'un maximum de trois ans à dix ans. Les amendes augmenteraient de 3 millions de yens à 10 millions de yens.
JUSTE : 🇯🇵 Le Japon approuve officiellement un projet de loi pour reconnaître les crypto-monnaies comme un actif financier.
— Watcher.Guru (@WatcherGuru) 10 avril 2026
Le trading sur informations non divulguées — le délit d'initié — serait explicitement interdit dans le cadre de la FIEA, une interdiction qui n'existait pas sous les anciennes règles des services de paiement.
Les changements s'accompagnent également de nouvelles exigences en matière de paperasse. Les émetteurs seront tenus de déposer des déclarations annuelles, les rapprochant ainsi des entreprises cotées en bourse.
BTCUSD trading à 72 727 $ sur le graphique 24h : TradingView
Les entreprises enregistrées seront également renommées, passant d'« opérateurs de bourse d'actifs cryptographiques » à « opérateurs de négociation d'actifs cryptographiques » — un petit changement de langage qui reflète le changement plus large dans la façon dont le gouvernement perçoit désormais l'industrie.
Le calendrier dépend de la session parlementaire
La question de savoir si la loi entre en vigueur au cours de l'exercice 2027 dépend de la session parlementaire en cours. Si elle est adoptée pendant la session en cours, ce calendrier tient. Des rapports indiquent que la FSA prépare les bases de cette transition depuis des mois.
Le Japon a longtemps été l'un des pays les plus actifs dans l'établissement de règles pour les actifs numériques. Ce dernier mouvement rapproche son approche réglementaire des normes appliquées aux marchés financiers traditionnels, couvrant la protection des investisseurs, la surveillance du marché et les sanctions pénales dans un cadre consolidé.
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