L'Association des Professionnels de Hong Kong Exhorte les Régulateurs à Alléger les Règles de Déclaration des Cryptomonnaies

bitcoinistPublié le 2026-01-20Dernière mise à jour le 2026-01-20

Résumé

L'Association des professionnels des valeurs mobilières de Hong Kong (HKSFPA) a exhorté les régulateurs à assouplir certains aspects du cadre de déclaration des crypto-actifs (CARF) de l'OCDE avant sa mise en œuvre. Bien que soutenant globalement les propositions, l'association s'inquiète des obligations de conservation des données pour les entités dissoutes, suggérant plutôt de confier cette tâche à un dépositaire tiers désigné. Elle met également en garde contre des pénalités disproportionnées pour des erreurs techniques mineures et propose un plafonnement des amendes pour les erreurs non intentionnelles. De plus, elle recommande un processus de déclaration simplifié pour les prestataires de services n'ayant aucune déclaration à soumettre. Hong Kong, qui vise à devenir un centre mondial pour les crypto-actifs, fait partie des 76 juridictions engagées à mettre en œuvre le CARF d'ici 2028 pour lutter contre l'évasion fiscale.

Un groupe industriel de Hong Kong a exhorté les régulateurs de la ville à assouplir certains aspects des règles de déclaration des cryptomonnaies de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) avant leur mise en œuvre.

L'Association Pousse à Adoucir les Exigences du CARF

Lundi, l'Association des Professionnels des Valeurs Mobilières et des Futures de Hong Kong (HKSFPA) a publié une réponse concernant la mise en œuvre du Cadre de Déclaration des Actifs Cryptographiques (CARF) de l'OCDE et les modifications connexes apportées à la Norme Commune de Déclaration (CRS) de Hong Kong.

Dans sa réponse officielle, l'association a partagé ses préoccupations concernant certains éléments du CARF et des amendements CRS, avertissant qu'ils pourraient créer des risques opérationnels et de responsabilité pour les participants au marché.

Notamment, la HKSFPA a affirmé qu'elle soutenait majoritairement les propositions, mais a exhorté les régulateurs à alléger les exigences de tenue de registres pour les entités dissoutes. « Nous sommes généralement d'accord avec la période de conservation de six ans pour s'aligner sur les normes existantes du fisc et du CRS », ont-ils expliqué, « mais nous avons des préoccupations concernant les obligations imposées aux individus après la dissolution. »

Le groupe industriel a fait valoir que le fait de tenir les administrateurs ou les dirigeants principaux personnellement responsables de la tenue des registres après la dissolution pose des défis pratiques importants, notant que les anciens dirigeants de sociétés dissoutes peuvent manquer des ressources, de l'infrastructure et de la légitimité juridique pour conserver les données personnelles sensibles d'anciens clients.

Par conséquent, ils ont suggéré au gouvernement de « permettre la désignation d'un dépositaire tiers désigné (tel qu'un liquidateur ou un prestataire de services aux entreprises agréé) pour remplir cette obligation, plutôt que de placer une responsabilité personnelle indéfinie et une charge logistique sur d'anciens dirigeants individuels. »

De plus, l'association a également mis en garde contre les pénalités proposées, non plafonnées par compte, pour des erreurs techniques mineures. Ils ont affirmé que cela pourrait conduire à « des amendes astronomiques disproportionnées pour des erreurs logicielles systémiques affectant des milliers de comptes où il n'y avait aucune intention de fraude. »

Pour résoudre ce problème, ils ont proposé un « plafond raisonnable » pour les pénalités totales en cas d'erreurs administratives involontaires ou de premières infractions, afin de s'assurer que le calcul par compte « est réservé aux cas de négligence volontaire ou d'évasion intentionnelle. »

De plus, le groupe a suggéré une inscription « allégée » ou un processus de déclaration annuelle simplifié pour les Prestataires de Services d'Actifs Cryptographiques Déclarants (RCASP) qui anticipent de déposer des Déclarations Nulles, afin de réduire les coûts administratifs tout en satisfaisant aux exigences de supervision du Département des Revenus Intérieurs.

Les Efforts de Hong Kong pour Devenir un Centre Cryptographique

Notamment, Hong Kong fait partie des 76 marchés engagés à mettre en œuvre le futur cadre de déclaration des cryptomonnaies, qui est la nouvelle norme mondiale de l'OCDE pour l'échange d'informations fiscales sur les actifs cryptographiques.

Le CARF est conçu pour prévenir l'évasion fiscale en soumettant les utilisateurs de cryptomonnaies transfrontaliers aux règles mondiales de transparence fiscale, similaire au CRS existant de l'OCDE pour la finance traditionnelle. Hong Kong fera partie des 27 juridictions qui commenceront leurs premiers échanges transfrontaliers de données de déclaration cryptographique en 2028.

Au cours des dernières années, les autorités financières de Hong Kong ont activement travaillé à l'élaboration d'un cadre complet soutenant l'expansion de l'industrie des actifs numériques, dans le cadre de sa stratégie pour devenir un leader mondial des cryptomonnaies.

Comme rapporté par Bitcoinist, la ville explore des règles pour permettre aux compagnies d'assurance d'investir dans les cryptomonnaies et le secteur des infrastructures. L'Autorité des Assurances de Hong Kong a récemment proposé un cadre qui pourrait canaliser le capital d'assurance vers les cryptomonnaies et les stablecoins.

De plus, l'Autorité Monétaire de Hong Kong (HKMA) devrait accorder le premier lot de licences d'émetteurs de stablecoins dans les premiers mois de l'année. La HKMA a promulgué l'Ordonnance sur les Stablecoins en août, qui stipule que toute personne ou entité souhaitant émettre un stablecoin à Hong Kong, ou tout jeton indexé sur le dollar de Hong Kong, doit obtenir une licence du régulateur.

Plusieurs entreprises ont demandé la licence, avec plus de 30 demandes déposées en 2025, notamment la société de technologie logistique Reitar Logtech et la filiale étrangère du géant chinois de la technologie financière Ant Group.

Le Bitcoin (BTC) s'échange à 92 994 $ sur le graphique hebdomadaire. Source : BTCUSDT sur TradingView

Questions liées

QQuel est l'objectif principal du cadre CARF de l'OCDE selon l'article ?

ALe CARF (Crypto Asset Reporting Framework) de l'OCDE est conçu pour prévenir l'évasion fiscale en soumettant les utilisateurs de crypto-monnaies à travers les frontières à des règles mondiales de transparence fiscale.

QQuelle préoccupation majeure l'HKSFPA a-t-elle concernant les obligations de conservation des données après la dissolution d'une entité ?

AL'association s'inquiète de la responsabilité personnelle indéfinie imposée aux anciens dirigeants pour la conservation des données après dissolution, car ils pourraient manquer de ressources et de cadre légal pour gérer ces données sensibles.

QQuelle solution l'association propose-t-elle pour les pénalités liées aux erreurs techniques non intentionnelles ?

AElle propose un plafonnement raisonnable des pénalités totales pour les erreurs administratives involontaires ou les premières infractions, réservant le calcul par compte aux cas de négligence volontaire.

QEn quelle année Hong Kong commencera-t-il l'échange transfrontalier des données de reporting crypto ?

AHong Kong fera partie des 27 juridictions qui commenceront leurs premiers échanges transfrontaliers de données de reporting crypto en 2028.

QQuel organisme de régulation à Hong Kong est responsable de l'octroi des licences pour les émetteurs de stablecoins ?

AL'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) est responsable de l'octroi des licences pour les émetteurs de stablecoins grâce à l'Ordonnance sur les stablecoins entrée en vigueur en août.

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