Alors que les négociations se poursuivent à Washington sur la législation relative à la structure du marché des cryptomonnaies, connue sous le nom de Loi CLARITY, les plus hauts responsables de l'application de la loi de New York tournent désormais leur attention vers un projet de loi déjà devenu loi.
Dirigée par la Procureure générale de New York, Letitia James, un groupe de procureurs seniors exprime des inquiétudes concernant la Loi GENIUS, la première grande loi américaine sur les cryptomonnaies axée sur la régulation des stablecoins.
Lacunes Réglementaires Présumées dans la Loi sur les Cryptomonnaies
Selon un rapport de CNN, James a rejoint quatre procureurs de district, dont le procureur de Manhattan Alvin Bragg, pour avertir les législateurs que la Loi GENIUS ne protège pas adéquatement les victimes de crimes financiers.
Dans une lettre au Congrès, les procureurs soutiennent que la loi accorde ce qu'ils décrivent comme un « imprimatur de légitimité » aux stablecoins, tout en permettant aux sociétés émettrices de contourner des obligations réglementaires cruciales nécessaires pour lutter contre le financement du terrorisme, le trafic de drogue, le blanchiment d'argent et, en particulier, la fraude liée aux cryptomonnaies.
Une préoccupation centrale pour les procureurs n'est pas ce que la Loi GENIUS inclut, mais ce qu'elle omet. Ils soutiennent que la loi n'oblige pas les émetteurs de stablecoins à restituer les fonds volés aux victimes de fraude. Cette omission, selon eux, risque d'encourager les comportements nuisibles.
De leur point de vue, l'absence d'une obligation légale claire pourrait encourager les entreprises de stablecoins à conserver les actifs volés plutôt que de coopérer pleinement avec les efforts des forces de l'ordre pour indemniser les victimes. Les procureurs ont averti que cette lacune pourrait effectively fournir une couverture légale aux entreprises qui choisissent de garder le contrôle des fonds volés.
Tether Rejette les Allégations
La lettre cible spécifiquement les deux plus grands émetteurs de stablecoins, Tether (USDT) et Circle (USDC), affirmant que tous deux ont entravé les efforts pour saisir et restituer les fonds illicites, tout en continuant à profiter d'activités que les procureurs disent rester répandues sur les marchés des stablecoins.
Les procureurs allèguent que l'entreprise a utilisé ce pouvoir de manière incohérente et principalement en coordination avec les forces de l'ordre fédérales, plutôt qu'en réponse à des actions étatiques ou locales.
En conséquence, soutiennent-ils, de nombreuses victimes ont peu de chances de récupérer les fonds volés une fois que les actifs sont convertis en USDT. La lettre indique que les fonds transférés en USDT sont souvent jamais gelés, saisis ou restitués, et que Tether décide actuellement au cas par cas s'il faut aider aux efforts de récupération.
Tether a répondu à CNN en rejetant fermement toute suggestion selon laquelle il tolérerait des activités illicites. La société a déclaré qu'elle prenait extrêmement au sérieux la fraude, les préjudices aux consommateurs et l'utilisation abusive de l'USDT et maintient une politique de tolérance zéro envers les comportements criminels.
Circle Face à un Examen Plus Strict
La critique des procureurs à l'encontre de Circle, le deuxième plus grand émetteur de stablecoins, est encore plus sévère. Circle est cotée en bourse et basée à New York, et la lettre reconnaît que la société se présente comme un partenaire dans la lutte contre la criminalité financière.
Cependant, les procureurs soutiennent que les politiques de Circle sont « bien pires que celles de Tether » en ce qui concerne l'aide aux victimes pour récupérer les fonds volés.
Ils allèguent que même lorsque Circle accepte de geler les actifs liés à une fraude, elle conserve généralement le contrôle de ces fonds plutôt que de les restituer aux victimes ou aux forces de l'ordre.
En détenant les réserves sous-jacentes, disent les procureurs, Circle continue de percevoir des intérêts, créant ce qu'ils décrivent comme une incitation financière « parfaitement claire » à retarder ou refuser les restitutions de fonds.
Circle a contesté ces affirmations dans une déclaration à CNN. Dante Disparte, le directeur de la stratégie de l'entreprise, a déclaré que Circle avait toujours priorisé l'intégrité financière et la promotion de normes réglementaires solides aux États-Unis et dans le monde.
Il a soutenu que la loi sur les cryptomonnaies exige clairement que les émetteurs de stablecoins suivent les règles applicables pour lutter contre les activités illicites tout en renforçant les protections des consommateurs.
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