La loi CLARITY gagne du terrain alors que la SEC et la CFTC s'alignent et que le Sénat avance sur les règles des crypto-monnaies

ccn.comPublié le 2026-02-18Dernière mise à jour le 2026-02-18

Résumé

Le projet de loi CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act of 2025) gagne du momentum avec le soutien rapporté de la Maison Blanche et une coordination accrue entre la SEC et la CFTC. Le texte, déjà adopté par la Chambre des représentants, vise à clarifier la structure réglementaire des marchés de crypto-actifs aux États-Unis en définissant les rôles respectifs des deux autorités de régulation. Le Secrétaire au Trésor Scott Bessent a exhorté le Congrès à adopter la loi "ce printemps". Parallèlement, le Sénat avance également sur sa propre législation, le Digital Commodity Intermediaries Act, présenté comme complémentaire au CLARITY Act. Le président de la SEC, Paul Atkins, a annoncé une initiative conjointe "Project Crypto" avec la CFTC pour harmoniser la classification des tokens en attendant la finalisation législative. Cette coordination interagences et l'avancée des travaux au Sénat indiquent une volonté politique de sortir de l'impasse réglementaire qui persiste depuis des années, offrant ainsi plus de prévisibilité aux acteurs du marché.

Points clés à retenir
  • Le soutien présumé de la Maison Blanche recentre l'attention sur la loi CLARITY alors que le Congrès débat de la structure du marché des crypto-monnaies.
  • Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que la SEC et la CFTC coordonnent leurs efforts via "Project Crypto" comme une passerelle vers une législation.
  • La commission sénatoriale de l'agriculture a fait avancer un projet de loi distinct sur la structure de marché qui, selon elle, s'appuie sur la loi CLARITY adoptée par la Chambre.

Les législateurs et régulateurs américains intensifient leurs efforts pour obtenir un cadre réglementaire plus clair pour les crypto-monnaies alors que le Sénat fait avancer la législation sur la structure de marché et que la SEC signale une coordination plus approfondie avec la CFTC avant des réformes potentielles.

Selon des rapports, la Maison Blanche soutient la Digital Asset Market Clarity Act de 2025 (H.R. 3633) , présentant cette initiative comme une tentative de briser l'impasse SEC-CFTC qui a façonné la surveillance des crypto-monnaies pendant des années.

Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré le 13 février que le Congrès devrait adopter CLARITY "ce printemps", alors que l'administration pousse pour une structure de marché plus claire pour les actifs numériques.

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La loi CLARITY adoptée par la Chambre, le Sénat est le prochain

La loi CLARITY est déjà un produit de la Chambre.

Le texte du projet de loi sur Congress.gov expose un cadre pour réglementer les actifs numériques entre la SEC et la CFTC, avec pour objectif principal de clarifier qui supervise quoi sur les marchés au comptant américains.

Cela fait du Sénat le prochain obstacle : les marquages en commission, les négociations inter-commissions, et si la direction programme un vote en séance plénière sur un paquet législatif concernant la structure de marché.

Ce que le projet de loi changerait

Le projet de loi est conçu pour réduire la dépendance de l'industrie à une interprétation basée sur l'application en créant des catégories et des attentes de conformité plus claires pour les intermédiaires.

Pour les exchanges, les courtiers, les émetteurs et les market makers, le graal est la prévisibilité.

Cela signifie moins de décisions de listing dans des zones grises et une compréhension plus stable de quel régulateur est responsable de quelle activité.

La SEC et la CFTC affirment coordonner leurs efforts

Lors d'une audition à la Chambre le 11 février 2026, le président de la SEC, Paul S. Atkins, a déclaré aux législateurs qu'il soutenait l'adoption de la loi CLARITY par le Congrès.

Il a décrit un effort conjoint SEC-CFTC baptisé "Project Crypto".

Atkins a déclaré que cet effort travaillerait vers une approche plus claire de classification des tokens et servirait de pont pendant que la législation progresse au Congrès.

Cette coordination est importante car la mise en œuvre est souvent là où les projets de loi sur la structure de marché s'enlisent.

Lorsque les agences commencent à s'aligner publiquement, cela signale qu'elles s'attendent à ce que quelque chose de durable émerge du Capitole.

La commission sénatoriale de l'Agriculture fait avancer un cadre parallèle

La commission sénatoriale de l'agriculture a annoncé le 29 janvier 2026 avoir fait avancer le Digital Commodity Intermediaries Act.

Ils le décrivent comme une législation qui s'appuie sur la loi CLARITY adoptée par la Chambre et intègre des dispositions négociées avec les démocrates du Sénat.

La conclusion est que le Sénat ne part pas de zéro.

L'issue probable est un paquet négocié qui utilise CLARITY comme colonne vertébrale, avec des ajouts du Sénat pour sécuriser les votes et répondre aux préoccupations de protection des consommateurs.

Ce qu'il faut surveiller ensuite

Les catalyseurs à court terme sont procéduraux : les marquages en commission sénatoriale, la coordination Banque-Agriculture, et si la direction accorde du temps de séance plénière à la structure de marché.

Pour l'instant, la direction est plus claire qu'elle ne l'a été depuis des années : le soutien présumé de la Maison Blanche, la rédaction active au Sénat et la coordination explicite SEC-CFTC pointent tous vers un cadre américain pour les crypto-monnaies plus défini, mais pas encore selon un calendrier fixe.

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Questions liées

QQuel est l'objectif principal du CLARITY Act soutenu par la Maison Blanche ?

ALe CLARITY Act vise à clarifier la structure du marché des actifs numériques en établissant un cadre réglementaire clair entre la SEC et la CFTC, mettant fin à l'impasse réglementaire qui persiste depuis des années.

QComment les régulateurs SEC et CFTC coordonnent-ils leurs efforts selon l'article ?

ALes présidents de la SEC et de la CFTC coordonnent via 'Project Crypto', une initiative conjointe visant à développer une approche de classification des tokens et servant de pont en attendant la législation du Congrès.

QQuel comité sénatorial a fait avancer une législation parallèle au CLARITY Act ?

ALe Comité sénatorial de l'Agriculture a fait avancer le Digital Commodity Intermediaries Act, qui s'appuie sur le CLARITY Act adopté par la Chambre et intègre des dispositions négociées avec les démocrates du Sénat.

QQuel est la prochaine étape cruciale pour l'adoption du cadre réglementaire ?

ALes prochaines étapes incluent les marquages en comité sénatorial, la coordination entre les comités Bancaire et Agriculture, et la décision de la direction d'accorder du temps de séance plénière à la structure du marché.

QQuel avantage le CLARITY Act offrirait-il aux intermédiaires du marché crypto ?

AIl offrirait une prévisibilité réglementaire en créant des catégories claires et des attentes de conformité, réduisant ainsi les décisions d'inscription en zone grise et clarifiant le rôle de chaque régulateur.

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