Y a-t-il encore de l'espoir ? Les experts donnent les probabilités en pourcentage pour que le Loi sur la clarté (Clarity Act) favorise l'adoption d'une législation favorable aux crypto-monnaies

cryptonews.ruPublié le 2026-08-15Dernière mise à jour le 2026-08-15

Résumé

La société d'analyse Galaxy Research a réduit à 10 % sa probabilité que le CLARITY Act, un projet de loi bipartite américain visant à établir un cadre réglementaire pour les crypto-monnaies, soit adopté d'ici 2026. Les désaccords politiques, le lobbying sectoriel et le manque de consensus sur les règles éthiques pour les fonctionnaires dans le secteur ont ralenti sa progression au Sénat. La session législative très courte après la pause d'été limite encore les chances de vote. Face à ces blocages au Congrès, la SEC (Commission des valeurs mobilières) et la CFTC (Commission de négociation des contrats à terme sur matières premières) pourraient accélérer leurs propres procédures réglementaires. La SEC préparerait notamment deux exemptions clés : "Reg Crypto" pour les offres initiales et "Innovation Exemption" pour le négoce secondaire de tokens via la finance décentralisée (DeFi). Ces mesures réglementaires pourraient combler temporairement le vide législatif et apporter de la clarté à court terme. Cependant, Galaxy Research souligne que de telles règles administratives n'offrent pas la même protection juridique durable qu'une loi votée par le Congrès, une future administration pouvant les modifier ou les abroger. Ainsi, même si le CLARITY Act échoue, des actions réglementaires de la SEC sont attendues dans les semaines ou mois à venir, mais elles ne remplaceront pas un cadre marché complet et stable.

La société d'analyse Galaxy Research a abaissé son estimation de la probabilité d'adoption du CLARITY Act, une loi visant à réguler la structure du marché des crypto-monnaies aux États-Unis d'ici 2026, à 10 %.

Dans un rapport publié par Galaxy Research, il est indiqué que des attentes avaient été exprimées précédemment selon lesquelles le projet de loi, progressant avec un soutien bipartisan à la commission bancaire du Sénat, pourrait être adopté par le Sénat avant la pause d'août, mais les désaccords politiques et le lobbying de l'industrie ont ralenti ce processus.

Selon la firme de recherche, l'un des principaux obstacles à l'adoption du projet de loi a été l'absence de consensus concernant les normes éthiques pour les activités des fonctionnaires de l'État dans le secteur des crypto-monnaies. De plus, la pression exercée par les banques locales, en particulier, aurait affaibli le soutien de certains sénateurs républicains.

Il a été noté que les demandes d'introduction de restrictions supplémentaires sur les dispositions de la Loi sur la régulation de la blockchain, qui inclut la protection des développeurs de crypto-monnaies, ont également compliqué les négociations.

La société d'analyse Galaxy Research a indiqué que le leader de la majorité au Sénat, John Thune, n'avait pas réussi à obtenir les 60 voix nécessaires pour adopter le projet de loi sur le filibuster et n'a donc pas soumis le texte au vote avant la pause d'août. Il est prévu que le projet de loi soit présenté au Sénat après la reprise des travaux en septembre.

Cependant, selon Galaxy, la session du Sénat qui commence le 14 septembre s'achèvera début octobre en raison de la campagne électorale, laissant des délais extrêmement serrés pour l'adoption du projet de loi.

Dans son évaluation, la société a déclaré : « Le CLARITY se concentre désormais moins sur le contenu politique et davantage sur l'équilibre politique. »

Ainsi, Galaxy Research a abaissé la probabilité d'adoption du CLARITY Act en 2026 à 10 %.

La SEC et la CFTC pourraient accélérer les procédures de régulation.

Les difficultés rencontrées par le Loi sur la clarté au Congrès incitent les régulateurs américains à accélérer leurs efforts pour créer de nouvelles règles pour le marché des crypto-monnaies par des moyens administratifs.

Selon Galaxy Research, la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis se prépare à promulguer deux importantes exemptions réglementaires qui sont examinées depuis un certain temps.

Le Reg Crypto vise à créer un nouveau mécanisme réglementaire pour les offres publiques initiales de crypto-actifs. L'Innovation Exemption, quant à lui, vise à créer un cadre réglementaire permettant la négociation de titres tokenisés sur le marché secondaire dans le cadre de protocoles de finance décentralisée (DeFi).

Cependant, Galaxy a noté que la SEC avait reculé à plusieurs reprises sur ces deux règles sous la pression du secteur financier traditionnel.

Selon la société, la reprise récente de l'examen de ces règles par la SEC pourrait indiquer que l'agence estime que les chances d'adoption du CLARITY Act par le Congrès se sont considérablement réduites.

Galaxy Research a également déclaré que la réglementation Reg Crypto est étroitement liée à la Section 1 du CLARITY Act, et que la réglementation Innovation Exemption recoupe directement la Section 10505 de ce projet de loi.

Les analystes de Galaxy Research ont noté que les exemptions réglementaires, les clarifications et les nouvelles règles qui pourraient être promulguées par la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pourraient temporairement combler le vide législatif au Congrès.

Cependant, la société a souligné que de telles mesures réglementaires n'offrent pas la même protection juridique à long terme qu'une loi adoptée par le Congrès.

Il a été souligné qu'une autre administration arrivant au pouvoir à l'avenir pourrait modifier ou annuler complètement ces règles.

Ainsi, selon Galaxy, bien que les mesures réglementaires puissent apporter une plus grande clarté à court terme concernant l'émission, la négociation et la surveillance du marché des crypto-actifs, elles ne peuvent remplacer une loi structurelle de marché à long terme qui serait adoptée par le Congrès.

Par ailleurs, Galaxy Research a déclaré que même si le CLARITY Act n'est pas adopté, la SEC s'attend à publier le texte du Règlement sur les crypto-monnaies (Reg Crypto), de l'exemption pour l'innovation (Innovation Exemption), ou les deux dans les prochaines semaines ou mois.

*Ceci n'est pas un conseil en investissement.

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Questions liées

QQuelle est la nouvelle probabilité estimée par Galaxy Research pour l'adoption du CLARITY Act d'ici 2026, et pourquoi a-t-elle été révisée à la baisse ?

AGalaxy Research a réduit sa probabilité estimée pour l'adoption du CLARITY Act d'ici 2026 à seulement 10%. Cette révision à la baisse est due aux désaccords politiques, au lobbying sectoriel, à l'absence de consensus sur les normes éthiques pour les fonctionnaires dans le secteur crypto, et à la pression des banques locales ayant affaibli le soutien républicain. Le calendrier parlementaire très serré avant les élections limite également les chances.

QQuels sont les deux principaux obstacles politiques et sectoriels qui ont ralenti la progression du projet de loi CLARITY Act au Sénat américain ?

ALes deux principaux obstacles sont : 1) L'absence de consensus sur les normes éthiques régissant les activités des fonctionnaires dans le secteur des cryptomonnaies. 2) La pression des banques locales, qui a affaibli le soutien de certains sénateurs républicains au projet de loi.

QQuelles actions réglementaires la SEC (Commission des valeurs mobilières) envisage-t-elle de prendre, selon l'article, face aux difficultés législatives du CLARITY Act ?

AFace aux blocages législatifs, la SEC envisage de promulguer deux exemptions réglementaires clés : le 'Reg Crypto' (pour créer un cadre pour les offres publiques initiales de crypto-actifs) et l''Innovation Exemption' (pour permettre la négociation de titres tokenisés sur les marchés secondaires de la finance décentralisée).

QPourquoi, selon l'analyse de Galaxy Research, les mesures réglementaires de la SEC et de la CFTC ne peuvent-elles pas remplacer une loi adoptée par le Congrès ?

ALes mesures réglementaires des agences comme la SEC et la CFTC ne fournissent pas la même protection juridique à long terme qu'une loi du Congrès. Une future administration pourrait les modifier ou les abroger. Elles comblent temporairement un vide mais n'offrent pas la stabilité et la pérennité d'un cadre législatif complet.

QQuel est le lien entre les exemptions réglementaires envisagées par la SEC (Reg Crypto et Innovation Exemption) et les sections spécifiques du projet de loi CLARITY Act ?

ALe 'Reg Crypto' de la SEC est étroitement lié à la Section 1 du CLARITY Act, tandis que l''Innovation Exemption' recoupe directement la Section 10505 du projet de loi. Ces exemptions réglementaires visent à aborder des domaines que le projet de loi législatif tentait de couvrir.

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