Hong Kong lance une consultation fiscale sur les crypto-monnaies CARF pour lutter contre l'évasion

cointelegraphPublié le 2025-12-09Dernière mise à jour le 2025-12-09

Résumé

Hong Kong a lancé une consultation publique sur la mise en œuvre du Cadre de Déclaration des Crypto-Actifs (CARF), une initiative de l'OCDE visant à harmoniser le partage d'informations fiscales sur les crypto-monnaies avec les normes internationales. Cette démarche s'inscrit dans les efforts du gouvernement pour lutter contre l'évasion fiscale transfrontalière. Le Secrétaire aux services financiers et au Trésor, Christopher Hui, a souligné l'engagement de Hong Kong à promouvoir la coopération fiscale internationale. La consultation inclut également des modifications potentielles aux normes de déclaration fiscale existantes (CRS). À l'échelle mondiale, 76 pays se sont engagés à adopter le CARF, avec des échéances s'étalant jusqu'en 2029, bien que certains, comme la Suisse et les États-Unis, aient pris du retard dans son implémentation.

Hong Kong a lancé une consultation publique sur la mise en œuvre du Cadre de Déclaration des Crypto-Actifs (CARF) international, alors qu'elle s'efforce d'aligner le partage des données fiscales sur les crypto-monnaies sur les normes mondiales.

Selon un communiqué de presse publié mardi, Hong Kong sollicite des avis sur la mise en œuvre du CARF et sur les modifications des normes de déclaration fiscale. L'annonce associe explicitement cette démarche aux efforts de l'administration locale pour lutter contre l'évasion fiscale transfrontalière.

Cette initiative représente une standardisation plutôt qu'un changement d'orientation du gouvernement local. Comme le souligne l'annonce, les autorités de Hong Kong échangent annuellement des informations sur les comptes financiers avec des juridictions partenaires depuis 2018.

Le Secrétaire aux Services financiers et au Trésor de Hong Kong, Christopher Hui, a déclaré que l'adoption du CARF démontrerait l'engagement du gouvernement à « promouvoir la coopération fiscale internationale et à lutter contre l'évasion fiscale transfrontalière ».

*Christopher Hui, Secrétaire aux Services financiers et au Trésor de Hong Kong. Source :* *Wikimedia*

En plus de rejoindre le CARF, Hong Kong sollicite également des commentaires sur l'adoption de la Norme Commune de Déclaration (CRS). Tout comme le CARF, la CRS est une initiative de l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE) visant à standardiser certains aspects de la déclaration fiscale au niveau international.

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Le CARF connaît une adoption internationale généralisée

Le CARF a gagné du terrain auprès des régulateurs du monde entier. Début novembre, des rapports indiquaient que 47 gouvernements nationaux s'étaient engagés conjointement à l'adopter rapidement. Le Brésil aurait également récemment envisagé de rejoindre le programme d'échange de données.

D'autres semblent traîner des pieds. Fin novembre, la Suisse a reporté la mise en œuvre du CARF à 2027 et décide encore avec quels pays elle partagera ses données. Également en novembre, les États-Unis examinaient la proposition de l'Internal Revenue Service (IRS) de rejoindre le programme CARF.

Cependant, l'adoption du programme de partage de données progresse à un rythme régulier. Une liste — maintenue par l'OCDE et mise à jour le 4 décembre — montre que 48 nations se sont engagées à adopter le CARF d'ici 2027, 27 d'ici 2028, et les États-Unis d'ici 2029.

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*Pays qui se sont engagés à adopter le CARF et ceux qui ne l'ont pas fait. Source :* *OCDE*

Cela porte à 76 le nombre total de pays qui se sont engagés à partager des données sur les crypto-monnaies jusqu'à présent. Une liste distincte de l'OCDE montre que 53 pays ont déjà signé l'Accord Multilatéral entre Autorités Compétentes, l'instrument juridique qui permet l'échange automatique de données.

Des chiffres récents montrent une augmentation de 70 % en glissement annuel des inscriptions de sociétés de type fondation aux Îles Caïmans. Des professionnels du droit chez Walkers ont déclaré que le CARF exclut probablement les structures qui détiennent simplement des crypto-actifs, telles que les trésoreries de protocoles, les fonds d'investissement ou les fondations passives, ce qui pourrait faire des fondations des Îles Caïmans une échappatoire potentielle.

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Questions liées

QQuel est la raison principale pour laquelle Hong Kong lance une consultation sur le CARF ?

AHong Kong lance cette consultation pour mettre en œuvre le Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) afin de lutter contre l'évasion fiscale transfrontalière et aligner le partage de données fiscales sur les cryptomonnaies avec les normes internationales.

QQui est Christopher Hui et quel rôle joue-t-il dans cette initiative ?

AChristopher Hui est le Secrétaire aux Services financiers et au Trésor de Hong Kong. Il a déclaré que l'adoption du CARF démontre l'engagement du gouvernement à promouvoir la coopération fiscale internationale et à combattre l'évasion fiscale transfrontalière.

QQuel autre standard de déclaration fiscale Hong Kong envisage-t-il d'adopter en plus du CARF ?

AEn plus du CARF, Hong Kong sollicite également des commentaires sur l'adoption de la Norme Commune de Déclaration (CRS), une autre initiative de l'OCDE visant à standardiser les aspects de la déclaration fiscale au niveau international.

QCombien de pays se sont engagés à adopter le CARF d'ici 2027 selon la liste de l'OCDE ?

ASelon la liste de l'OCDE mise à jour le 4 décembre, 48 pays se sont engagés à adopter le CARF d'ici 2027.

QQuel pays a récemment retardé la mise en œuvre du CARF jusqu'en 2027 et pourquoi ?

ALa Suisse a retardé la mise en œuvre du CARF jusqu'en 2027. Le pays est encore en train de décider avec quels pays il partagera les données.

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