Минфин рассматривает введение акциза на электроэнергию для майнеров. По заявлению замминистра финансов Ивана Чебескова, на такую меру власти могут пойти перед тем, как ввести налог на прибыль майнеров.
В ведомстве объясняют это тем, что оценить расход электроэнергии проще, чем стоимость добытой криптовалюты, поскольку майнеры могут декларировать не все свои криптокошельки, куда поступают намайненные монеты.
Ранее законодатели обсуждали возможный налог на доходы майнеров. Дискуссия о сборах продолжается: Минфин рассчитывает, что закон о налогообложении майнинга будет принят депутатами в осеннюю сессию.
Участники рынка рассказали «РБК-Крипто» о своем видении налогообложения в отрасли и о том, к чему может привести введение акциза на электроэнергию для майнеров.
«Непредсказуемые риски»
Введение акциза на электричество для майнеров повлияет напрямую на их бизнес-план и увеличит операционные расходы, так как повысит себестоимость добычи, говорит основатель компании ENCRY Foundation Роман Некрасов. Он пояснил, что майнинговым предприятиям придется пересматривать стратегию и, возможно, искать площадки с менее дорогим электричеством, чтобы возместить расходы, появившиеся с введением акциза. Но это повлечет за собой переезд и перевоз оборудования, что также увеличит расходы предприятия, добавил эксперт.
Он отметил, что введение акцизов может по-разному влиять на крупные и мелкие предприятия, так как у них разные масштабы операций, финансовые ресурсы и возможности для адаптации к изменениям налоговой политики.
«Наиболее чувствительны к появлению акциза мелкие и средние майнеры, которые и так обычно работают с невысокой рентабельностью и не располагают свободным капиталом для резких маневров», — считает Некрасов.
Для крупных майнеров акцизы вряд ли станут большой проблемой, полагает аналитик. По его словам, крупные предприятия обычно обладают большей финансовой устойчивостью и могут легче адаптироваться к введению новых налогов и акцизов. Они могут перенести часть затрат на потребителей, сократить другие издержки или перераспределить ресурсы, пояснил эксперт.
Путин назвал Россию одним из мировых лидеров по майнингу криптовалют
Акциз на электроэнергию негативно скажется на отрасли, уверен директор по связям с государственными органами Intelion Data Systems Артем Щепинов. Во-первых, он может демотивировать «серых» и «черных» майнеров выходить из тени, поскольку прежние меры по их легализации будут сведены на нет, говорит эксперт.
Он также объяснил, что такой налог не учитывает возможный рост стоимости криптовалют, что может либо привести к недополучению налогов в периоды высокой доходности, либо отпугнуть инвесторов в периоды низкой рентабельности.
«Дополнительно, он создает непредсказуемые риски для бизнеса, так как его размер может увеличиться в будущем, делая расчеты инвестиций сложными», — сказал Щепинов.
Эксперт напомнил, что Казахстан уже испытал негативный эффект от акциза, когда около 70% майнеров ушли из страны после его введения, что привело к снижению производительности отрасли в три раза.
«Оставить возможность для развития»
Налог на доход не учитывает затрат на электроэнергию и оборудование, а также колебания курса криптовалют, говорит Щепинов. Он пояснил, что в условиях высоких рисков и волатильности доходы могут быть минимальными или даже отрицательными, что делает такой налог неэффективным и несправедливым по отношению к майнерам, работающим в постоянно меняющихся условиях рынка.
Наиболее эффективным вариантом налогообложения для майнинговой отрасли, по мнению представителя Intelion, является налог на прибыль, так как он учитывает все реальные расходы, такие как затраты на электроэнергию и оборудование, волатильность криптовалют. Это позволит государству получать налоговые поступления при росте курсов и оставит возможности для развития майнинга, считает эксперт.
Сейчас Ассоциация промышленного майнинга (АПМ) обсуждает с Минфином и с ФНС вопросы налогообложения отрасли промышленного майнинга и майнеров, рассказал директор ассоциации Сергей Безделов. АПМ, совместно с ведущими юридическими фирмами разработала и предложила регуляторам свою концепцию налогообложения.
По словам Безделова, учитывая текущую ситуацию, исходя из принципа соблюдения частного и публичного интересов, по мнению АПМ, правильным подходом является налогообложение после списания криптовалют с кошелька.
Без экзотики
Любое повышение налоговой нагрузки может сделать майнинговую отрасль менее привлекательной для инвестиций, говорит Некрасов. По его словам, инвесторы всегда оценивают общие затраты на производство, включая налоги и акцизы, и если они растут, это может снизить приток инвестиций в отрасль, что особенно важно для расширения производственных мощностей и создания новых майнинговых предприятий, уточнил аналитик.
Также можно ожидать попытку части майнеров уйти в тень, особенно мелких майнеров, которые могут предпочесть перейти на хостинг в ЦОДы, считает эксперт. Он отметил, что пока неясно, каким образом планируется выявлять теневых майнеров, размещающих свое оборудование в ЦОДах наряду с другими клиентами этих дата-центров.
Кроме того, при создании системы налогообложения майнинга необходимо понимать, что организации промышленного майнинга — это собственники больших дата-центров, места в которых они сдают в аренду майнерам, добавил Безделов. По его словам, подход налогообложения к хостерам-собственникам, к их клиентам-майнерам должен быть разным.
«Отрасли не нужны никакие экзотические подходы, необходима обыкновенная классическая система налогообложения», — уверен эксперт.
