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01/25 08:17

法律能跟上马斯克和 DOGE 的步伐吗？ 美国政府效率部 (DOGE) 一上任就面临一系列诉讼，

法律能跟上马斯克和 DOGE 的步伐吗？

美国政府效率部 (DOGE) 一上任就面临一系列诉讼，但特朗普政府行动的速度可能会妨碍法律挑战的有效性。

由埃隆·马斯克领导的这个联邦咨询机构是至少三起诉讼的目标，这些诉讼指控 DOGE 违反了《联邦咨询委员会法案》(FACA)——一项规范咨询委员会的透明法律，例如空间科学咨询委员会或美国民权委员会。

这三起诉讼都是在 1 月 20 日提起的——特朗普宣誓就职并正式成立委员会后立即提起的。

特朗普无视规范的名声，再加上科技行业“快速行动和打破常规”的习惯，意味着这些对 DOGE 甚至更广泛政府的法律挑战可能难以获得支持。

 安德鲁·杰克逊和“科技大亨的策略”

即将加入美国政治进程的科技和加密货币高管现在与总统职位有直接联系。

但专注于加密货币和新兴技术监管的律师亚伦·布罗根 (Aaron Brogan) 表示，他们希望迅速做出改变的愿望可能会陷入“华盛顿的泥潭”。

“官方行动受到数百年僵化的官僚主义和强制性程序的阻碍。显然，对于习惯了柯蒂斯·雅文 (Curtis Yarvin) 式高管封建制的硅谷人来说，这将是一个重大挑战，”他告诉 Cointelegraph。

 DOGE 面临美国哥伦比亚特区地方法院提起的三起诉讼，指控其违反了《反海外腐败法》：

美国公共卫生协会等诉美国管理和预算办公室等

这三起诉讼都对 DOGE 提出了类似的指控，但截至 1 月 22 日，没有一起诉讼带有禁令或临时限制，这意味着“在这些诉讼悬而未决期间，没有任何措施可以阻止 DOGE 继续运营”，Brogan 说道。

据这位律师称，可以想象 Alex Spiro（马斯克的律师）会通过程序动议拖延这一进程，以便 DOGE 在禁令之前有更多时间采取行动。

时间是关键。如果 DOGE 和政府的时间表是几年，那么法院仍有可能阻止他们，但“如果需要 160 天，那么他们就有机会。”

 “我认为科技大亨们的策略是，如果他们无视整个过程，他们也许能够在被制止之前斩断戈耳迪之结。也许他们会成功，也许不会。”

然后是执行的问题。虽然法院完全有可能做出有利于原告的裁决，但负责制定该裁决的政府机构属于行政部门的管辖范围——即唐纳德·特朗普。

布罗根指出，这种“美国政府形式的根本弱点”可以通过前总统安德鲁·杰克逊的例子来表达。

当最高法院以杰克逊不同意的方式作出裁决时，他含糊地表示：

“[大法官]约翰·马歇尔已经做出了决定，现在让他执行它吧。”

像杰克逊一样，特朗普也有可能回避他不同意执行的某些方面。  “特朗普过去大多服从法院，但他的政府中有许多人都很清楚这一弱点，我们可能仍会看到它在这里受到考验，”布罗根总结道。

1 月 20 日，特朗普根据个人喜好重新装饰了椭圆形办公室，包括杰克逊的肖像。

平衡“专家建议”和“民主问责制”

尽管名称中带有“D”，但 DOGE 实际上并不是联邦行政部门——这需要国会批准。根据行政命令，它是美国 DOGE 服务（前身为美国数字服务）下的一个临时组织——一个改善政府 IT 结构的咨询单位。

网络和数字媒体律师安德鲁·罗索 (Andrew Rossow) 表示，FACA 在成立之初并没有引起争议，而是“对大量委员会的必要回应”，这些委员会导致“管理不善、成本高昂和缺乏问责制”。

二战后一直到 20 世纪 60 年代，成千上万的执行委员会激增。 在美国越战的后期，经过多年的大规模抗议和内乱，人们对政府的信任度跌至新低。1972 年，FACA 在“政府透明度的巨大压力”下通过。

Rossow 告诉 Cointelegraph，“无论媒体如何报道，它的真正力量在于将长期以来寻求外部治理专业知识的非正式做法转变为一个结构化、负责任的体系，旨在服务于公众利益——而不是被用作不当影响或政府高级职位的工具。”

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