Autor|Golem(@web 3_golem)
Un evento macro importante este mes es si el gobierno de EE.UU. cerrará a fines de enero. En octubre del año pasado, el gobierno de EE.UU. cerró durante 43 días, y solo pudo operar hasta ahora después de la aprobación de un proyecto de ley de asignación temporal. El 30 de enero es la fecha de vencimiento de este proyecto de ley temporal. Si el Congreso no aprueba un proyecto de ley de asignación formal o no hay una nueva ley temporal que lo extienda, el gobierno de EE.UU. cerrará nuevamente.
Esta vez, la disputa entre los dos partidos estadounidenses se centra principalmente en los fondos de asignación para el Departamento de Seguridad Nacional (DHS). Los demócratas creen que la aplicación de la ley por parte de ICE (Servicio de Inmigración y Control de Aduanas) en Minnesota tuvo problemas, resultando dos muertes, y quieren restringir estrictamente las asignaciones y las acciones relacionadas. Pero los republicanos no están de acuerdo con esto, argumentando que ICE es una fuerza clave en la lucha contra la inmigración ilegal y el fraude de beneficios, por lo que ambas partes están en un punto muerto.(Para más detalles sobre la disputa entre los partidos estadounidenses, leer: 《¿Se avecina otra tormenta de cierre del gobierno de EE.UU., repetirá el mercado de criptomonedas el guion de desplome?》)
Es precisamente este estado de confrontación y la proximidad de la fecha de vencimiento del proyecto de ley de asignación temporal lo que ha hecho que la probabilidad de que el gobierno de EE.UU. cierre a fines de enero se dispare en los mercados de predicción. Sin embargo, esta mañana, los datos de Polymarket mostraron que la probabilidad de que el gobierno de EE.UU. cierre a fines de enero continúa disminuyendo y actualmente ha caído al 42%, después de haber alcanzado un máximo de probabilidad del 80%.
El cambio en el precio del mercado de predicciones refleja el resultado del juego de la sabiduría colectiva. El aumento de la probabilidad de que el gobierno de EE.UU. no cierre a fines de enero indica que la gente cree que, bajo la situación política actual de EE.UU., la alta certeza de un cierre gubernamental revelada por la probabilidad del mercado de predicciones ya no existe.
Las elecciones de medio término son la clave que preocupa a los dos partidos estadounidenses
El 28 de enero, respecto al riesgo de que el gobierno de EE.UU. pueda enfrentar nuevamente un cierre, la Secretaria del Tesoro, Besant, declaró que la situación aún no está clara, pero enfatizó que el Presidente Trump ha instado a los demócratas a evitar esta situación.
Esta crisis de cierre gubernamental se debe esencialmente a que los republicanos fueron atrapados por los demócratas con un arma de contraataque político. El tiroteo mortal de ciudadanos estadounidenses por agentes de ICE en Minnesota el 24 de enero fue esencialmente el resultado del aumento de la aplicación de la ley de inmigración por parte del gobierno de Trump, lo que también provocó protestas masivas de ciudadanos que expresaron su insatisfacción con el gobierno de Trump. Los demócratas aprovecharon hábilmente este momento y utilizaron esto como excusa en el Senado para bloquear la aprobación del proyecto de ley de asignación. Como refleja la demanda de los votantes, los demócratas tomaron la iniciativa política en este contraataque.
Los republicanos se vieron así en una posición pasiva. Si el gobierno de EE.UU. realmente se cierra debido a esto, entonces los demócratas podrían culpar a posteriori al gobierno republicano por cualquier problema económico o de subsistencia causado por el cierre (retraso en la publicación de datos económicos, retrasos generalizados de vuelos en aeropuertos, etc.).
Y esta serie de posibles reacciones en cadena también afectará el tema que realmente preocupa a los dos partidos estadounidenses este año: las elecciones de medio término.
Las "elecciones de medio término" de EE.UU. se celebran en el segundo año del mandato presidencial. Los 435 escaños de la Cámara de Representantes serán reelegidos en su totalidad, y normalmente alrededor de un tercio de los escaños del Senado serán reelegidos. Actualmente, el Partido Republicano tiene mayoría tanto en la Cámara de Representantes (218 escaños) como en el Senado (53 escaños). Para que el Partido Republicano mantenga su ventaja en escaños después de las elecciones de medio término a fin de año y reduzca la dificultad de gobernar, no puede acumular demasiadas "manchas políticas" este año.
Al mismo tiempo, aunque las elecciones de medio término no involucran la elección presidencial de EE.UU., también se consideran un "referéndum de medio término" sobre el presidente en ejercicio, que afectará la orientación política de los últimos dos años del presidente y también remodelará la estructura de poder dentro del partido y el panorama de candidatos para las próximas elecciones presidenciales. Por lo tanto, también es extremadamente importante para Trump.
Del análisis anterior se puede ver que este cierre gubernamental ya no es un simple problema de asignación, sino un campo de batalla político preparado con anticipación por ambos partidos estadounidenses para las elecciones de medio término de fin de año. El Partido Republicano, en una posición pasiva, tiene una alta probabilidad de ceder para resolver la crisis y la contradicción.
Para los demócratas, si los republicanos ceden, también será una victoria política.
El compromiso ya está en marcha
Esta crisis de cierre del gobierno de EE.UU. no será un "cierre total" como el de octubre del año pasado (cuando expiraron los 12 proyectos de ley de asignación), y la escala del cierre podría ser mucho menor. Actualmente, los fondos para el Departamento de Comercio (responsable de publicar datos como el PIB) y el Departamento de Agricultura (responsable de los beneficios alimentarios) ya están garantizados, pero aproximadamente el 78% de las funciones del gobierno federal (relacionadas con los 6 proyectos de ley de asignación restantes) aún podrían enfrentar una interrupción de fondos.
Los demócratas ya le han dado una salida a los republicanos. El líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (demócrata por Nueva York), declaró el 28 de enero que los demócratas del Senado "están preparados para avanzar rápidamente en cinco proyectos de ley de asignación antes de la fecha límite del 30 de enero, separándolos del proyecto de ley de asignación del Departamento de Seguridad Nacional", lo que podría ser una forma de evitar un cierre gubernamental a gran escala. Sin embargo, los republicanos del Senado aún no han respondido aceptando separar el proyecto de ley del DHS del paquete de asignación general.
Por otro lado, no es realista exigir modificaciones a la asignación del Departamento de Seguridad Nacional antes del 30 de enero, ya que cualquier modificación a los seis proyectos de ley de asignación restantes debe ser enviada a la Cámara de Representantes para su aprobación, y la Cámara no se reunirá nuevamente hasta el 2 de febrero.
Para los demócratas, ser demasiado inflexibles y llevar al gobierno de EE.UU. a un cierre para modificar los proyectos de ley de asignación no les reportaría muchos beneficios, e incluso podría invertir las "posiciones ofensivas y defensivas" con los republicanos. Por lo tanto, el consenso actual entre los dos partidos estadounidenses podría ser aprobar un proyecto de ley de asignación temporal para resolver primero el posible cierre del gobierno y posponer la contradicción entre los dos partidos.
Y justo cuando Odaily escribía este artículo especulando sobre el posible compromiso de ambos partidos para evitar el cierre del gobierno, el New York Times también publicó un artículo diciendo que Trump y Chuck Schumer están llegando a un posible acuerdo para evitar el cierre del gobierno de EE.UU.
Según dos funcionarios informados, según el plan que se está gestando, el Senado separaría uno de los seis proyectos de ley de gastos, destinado a proporcionar fondos al Departamento de Seguridad Nacional, para mantener los fondos para el ejército, los programas médicos y otras agencias federales durante el resto del año fiscal. El Senado aprobará estos proyectos de ley antes del plazo del viernes a medianoche, y el Congreso también considerará una extensión temporal de las operaciones de seguridad nacional para evitar interrupciones en los servicios de la TSA, la Guardia Costera y FEMA.
Todavía no está claro cómo afectará este acuerdo potencial a la votación del proyecto de ley de asignación de esta semana, pero al menos indica que la Casa Blanca y el Senado están trabajando hacia la dirección de resolver la crisis.
