El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE.UU. (SEC), Paul Atkins, declaró que la comisión se está alejando de una respuesta puramente basada en la aplicación de la ley hacia los activos digitales y se dirige hacia normas más claras y constructivas, un cambio que enmarcó como necesario para mantener la actividad de las criptomonedas en el país.
Un camino más claro para la clasificación de criptomonedas
En una entrevista con CNBC, Atkins criticó el enfoque anterior de la SEC, que dependía en gran medida de acciones de aplicación de la ley en lugar de publicar normas concretas. Argumentó que esta postura creaba incertidumbre para las empresas y empujaba la innovación y la actividad hacia otras jurisdicciones.
"Quizás en ninguna parte el costo de no hacerlo ha sido más evidente que en nuestro tratamiento de los activos criptográficos", dijo, señalando que los mensajes anteriores a menudo equivalían a "adáptense a nosotros, o si no".
Atkins describió la nueva guía interpretativa emitida por la agencia, preparada conjuntamente con la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), como el inicio de un camino regulatorio más transparente y pragmático.
La guía conjunta, publicada a principios de esta semana, tiene como objetivo aclarar cómo se aplican las leyes federales de valores a una amplia gama de tokens digitales. Según Atkins y la interpretación de las agencias, los activos criptográficos no deben tratarse como valores.
La guía además describe cómo ciertas transacciones de tokens o cambios estructurales pueden mover un token hacia dentro o fuera de la regulación de valores, proporcionando un marco para que los mercados evalúen mejor las necesidades de cumplimiento.
Como parte de la nueva postura, la SEC ha identificado cuatro categorías de activos criptográficos que ya no considera valores: productos básicos digitales, herramientas digitales, artículos coleccionables digitales como tokens no fungibles (NFT) y stablecoins.
Las agencias dijeron que esta posición refleja la colaboración entre la SEC y la CFTC y se alinea con propuestas legislativas recientes, como la Ley GENIUS, con respecto a las stablecoins. Al mismo tiempo, los valores tokenizados siguen siendo considerados valores.
Próximos planes revelados por Atkins
Atkins también discutió una "exención para startups adecuada a su propósito" para los activos criptográficos. Sugirió que la agencia considere permitir que los emprendedores de criptomonedas en etapa inicial recauden capital limitado o operen por un período definido sin estar completamente sujetos a las reglas de la agencia.
El comisionado también espera que la SEC publique una propuesta sobre puertos seguros para criptomonedas para comentarios públicos en las próximas semanas. Indicó que la propuesta incorporará la exención por innovación, que proporcionaría un alivio temporal de las leyes de valores para permitir a las empresas experimentar con nuevos modelos de negocio.
Atkins enfatizó que la ambigüedad anterior tuvo consecuencias reales. Al dejar las reglas implícitas y depender de la aplicación de la ley, la agencia invitó a la incertidumbre que desanimó a algunas empresas a operar en EE.UU. y complicó el cumplimiento para aquellas que lo hicieron.
La nueva guía, sugirió, es una medida correctiva destinada a brindar claridad y mantener la innovación de activos digitales dentro del entorno regulatorio de EE.UU.
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