Autor: Golem
Título original: Es difícil que el gobierno de EE. UU. cierre, porque ambos partidos ya han calculado bien esta cuenta
Un evento macro importante este mes es si el gobierno de EE. UU. cerrará a fines de enero. En octubre del año pasado, el gobierno de EE. UU. cerró durante 43 días, y solo después de que se aprobó la ley de asignación temporal el gobierno pudo funcionar hasta ahora. El 30 de enero es la fecha de vencimiento de la ley de asignación temporal. Si el Congreso no aprueba la ley de asignación formal o no hay una nueva ley temporal que la continúe, el gobierno de EE. UU. cerrará nuevamente.
La disputa entre los dos partidos estadounidenses esta vez se centra principalmente en los fondos de asignación para el Departamento de Seguridad Nacional (DHS). Los demócratas creen que la aplicación de la ley de ICE (Oficina de Inmigración y Aduanas) en Minnesota tiene problemas, resultando en dos muertes, y quieren restringir estrictamente las asignaciones y las acciones relacionadas, pero los republicanos no están de acuerdo con esto, creyendo que ICE es una fuerza clave para combatir la inmigración ilegal y el fraude de beneficios, por lo que ambas partes están en un punto muerto. (Para más detalles sobre la disputa entre los partidos estadounidenses, puede leer: "¿La tormenta de cierre del gobierno de EE. UU. resurge, repetirá el criptomercado el guión de desplome?")
Precisamente este estado de confrontación y la proximidad de la fecha de vencimiento de la ley de asignación temporal hicieron que la probabilidad de que el gobierno de EE. UU. cerrara a fines de enero se disparara en los mercados de predicción. Pero esta mañana, los datos de Polymarket mostraron que la probabilidad de que el gobierno de EE. UU. cierre a fines de enero continúa disminuyendo, y ahora ha caído al 42%, después de haber alcanzado un máximo del 80%.
Los cambios de precio en el mercado de predicción reflejan el resultado del juego de la sabiduría colectiva. El aumento de la probabilidad de que el gobierno de EE. UU. no cierre a fines de enero indica que la gente cree que, bajo la situación política actual de EE. UU., la alta certeza de cierre gubernamental revelada por la probabilidad del mercado de predicción ya no existe.
Las elecciones de medio término son la clave que preocupa a los dos partidos estadounidenses
El 28 de enero, respecto al riesgo de que el gobierno de EE. UU. pueda enfrentar otro cierre, la Secretaria del Tesoro, Besant, dijo que la situación aún no está clara, pero enfatizó que el Presidente Trump ha instado a los demócratas a evitar esta situación.
Esta crisis de cierre gubernamental se debe esencialmente a que los republicanos fueron atrapados por los demócratas con un arma de contraataque político. El tiroteo mortal de un ciudadano estadounidense por agentes de ICE en Minnesota el 24 de enero fue esencialmente el resultado del aumento de la aplicación de la ley de inmigración por parte del gobierno de Trump, lo que también provocó protestas masivas y expresiones de insatisfacción con el gobierno de Trump. Los demócratas aprovecharon oportunamente este momento y usaron esto como excusa en el Senado para bloquear la aprobación de la ley de asignación. Como refleja la demanda de los votantes, los demócratas tomaron la iniciativa política en este contraataque.
Los republicanos también cayeron en una posición pasiva. Si el gobierno de EE. UU. realmente se cerrara por esto, entonces los demócratas podrían culpar a los problemas de incompetencia del gobierno republicano por una serie de problemas económicos y de subsistencia causados por el cierre (retrasos en la publicación de datos económicos, retrasos generalizados de vuelos en aeropuertos, etc.).
Y esta serie de posibles reacciones en cadena también afectará el tema que realmente preocupa a los dos partidos estadounidenses este año: las elecciones de medio término.
Las "elecciones de medio término" de EE. UU. se celebran en el segundo año del mandato presidencial. Los 435 escaños de la Cámara de Representantes serán reelegidos por completo, y generalmente alrededor de un tercio de los escaños del Senado serán reelegidos. Actualmente, los republicanos tienen mayoría tanto en la Cámara de Representantes (218 escaños) como en el Senado (53 escaños). Para que los republicanos mantengan su ventaja de escaños después de las elecciones de medio término a fin de año y reduzcan la dificultad de gobernar, no pueden cometer demasiados "errores" políticos este año.
Al mismo tiempo, aunque las elecciones de medio término no involucran la elección presidencial de EE. UU., también se consideran un "referéndum de medio término" para el presidente en funciones, que afectará la orientación política de los últimos dos años del presidente y también remodelará la estructura de poder dentro del partido y el panorama de candidatos para la próxima elección presidencial. Por lo tanto, también es extremadamente importante para Trump.
Del análisis anterior se puede ver que este cierre gubernamental ya no es un simple problema de asignación, sino un campo de batalla político tendido con anticipación por ambos partidos estadounidenses para las elecciones de medio término de fin de año. Los republicanos, en posición pasiva, tienen una alta probabilidad de ceder para resolver la crisis y la contradicción.
Para los demócratas, si los republicanos ceden, también será una victoria política.
La negociación ya está en marcha
Esta crisis de cierre del gobierno de EE. UU. no será un "cierre total" como en octubre del año pasado (cuando expiraron las 12 leyes de asignación), y la escala del cierre puede ser mucho menor. Actualmente, los fondos para el Departamento de Comercio (responsable de publicar datos como el PIB) y el Departamento de Agricultura (responsable de los beneficios alimentarios) ya están garantizados, pero aproximadamente el 78% de las funciones del gobierno federal, involucrando las 6 leyes de asignación restantes, pueden enfrentar una interrupción de fondos.
Los demócratas ya le han dado a los republicanos una salida. El líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (demócrata de Nueva York), dijo el 28 de enero que los demócratas del Senado "están listos para avanzar rápidamente en cinco proyectos de ley de asignación antes de la fecha límite del 30 de enero, separándolos del proyecto de ley de asignación del Departamento de Seguridad Nacional", lo que podría ser una forma de evitar un cierre gubernamental a gran escala. Sin embargo, los republicanos del Senado aún no han respondido aceptando separar el proyecto de ley del DHS del paquete de asignación general.
Por otro lado, no es realista exigir modificaciones a la asignación del Departamento de Seguridad Nacional antes del 30 de enero, porque cualquier modificación a los seis proyectos de ley de asignación restantes debe ser enviada a la Cámara de Representantes para su aprobación, y la Cámara no se reunirá nuevamente hasta el 2 de febrero.
Para los demócratas, ser demasiado inflexibles al modificar el proyecto de ley de asignación y llevar al gobierno de EE. UU. a un cierre no les reportaría muchos beneficios, e incluso las "posiciones ofensivas y defensivas" con los republicanos podrían invertirse. Por lo tanto, el consenso entre los dos partidos estadounidenses ahora podría ser aprobar una ley de asignación temporal para resolver primero el posible cierre gubernamental y posponer la contradicción entre los dos partidos.
Y justo cuando Odaily escribía este artículo especulando que ambos partidos podrían ceder para evitar el cierre del gobierno, el New York Times también publicó un artículo diciendo que Trump y Chuck Schumer están llegando a un posible acuerdo para evitar el cierre del gobierno de EE. UU.
Según dos funcionarios informados, según el plan que se está gestando, el Senado separaría uno de los seis proyectos de ley de gastos, destinado a proporcionar fondos al Departamento de Seguridad Nacional para mantener los fondos del ejército, los proyectos médicos y otras agencias federales durante el resto del año fiscal. El Senado aprobará estos proyectos de ley antes del plazo del viernes a medianoche, y el Congreso también considerará una extensión temporal de las operaciones de seguridad nacional para evitar interrupciones en los servicios de la TSA, la Guardia Costera y FEMA.
Todavía no está claro cómo afectará este acuerdo potencial a la votación del proyecto de ley de asignación esta semana, pero al menos indica que la Casa Blanca y el Senado están trabajando hacia la dirección de resolver la crisis.
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