8月7日，美国参议员辛西娅·卢米斯（怀俄明州共和党人）在X平台发文称，她仍有意推动《CLARITY法案》，同时也对法案审议陷入停滞表示失望。她指出，立法者已经为制定美国全面的加密货币监管体系投入了太多努力，现在不能止步不前，并承诺将与参议院同事合作推进该法案。
卢米斯表示：
“你们都了解我，知道我为此法案努力了多久、付出了多少，所以可以想象我有多失望。会有那么一天，我能说得更多，但现在请允许我这样说：我们已经走了太远，现在不能放弃。”
这位来自怀俄明州的参议员将这一承诺与她的观点联系起来，她认为从事数字资产业务的公司需要可预测的联邦法规，才能在美国开展业务并扩大规模。作为参议院数字资产银行小组委员会主席，卢米斯已成为参议院推动《CLARITY法案》的关键人物，她主导谈判进程，并向立法者施压，要求进行投票。
就在她发表最新声明的两天前，卢米斯曾期望参议员们能在周末留在华盛顿，以便在8月休会前确保就《CLARITY法案》进行投票。她讲述了长达11个月的谈判，期间应民主党人要求准备了超过300页的修正案，同时继续讨论有关商品期货交易委员会、执法措施以及联邦高级官员道德准则的条款。
然而，参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党人）于8月7日证实，参议院将把投票推迟到9月，即8月休会之后。
消费者保护与执法是卢米斯的核心论据
消费者保护成为卢米斯8月7日讲话的另一个重要主题：该参议员表示，美国人需要更可靠的措施来防范欺诈，并在参与数字经济时获得更多信心。她将这些保护措施与为合法企业制定更明确的规则联系起来，将消费者安全和国内加密货币创新发展作为可以在同一联邦框架内推进的优先事项。
参议员说：
“我不会放弃，因为我内心深处坚信：这个行业应该在明确规则下在美国境内蓬勃发展；消费者应该受到保护，免受欺诈，并在参与我们的数字经济时充满信心；执法部门应该拥有追究不法分子责任所需的工具。”
在交易所破产情况下客户资金的所有权问题，是该提案为通过中介机构持有数字资产的个人提供的最直接的财务保护措施之一。该法案将把其涵盖范围内的客户现金和加密货币视为客户财产，要求与公司资产分离，并解决类似Celsius公司所揭示的所有权纠纷问题——该公司在启动破产程序时，其约60万个Earn账户中持有约42亿美元资产。
两党进展遭遇参议院议程拖延
经过数月关于联邦数字资产市场结构的谈判，国会已在此法案上取得了两党支持下的大量进展。5月14日，参议院银行委员会以15票对9票的结果批准了H.R. 3633法案（《2025年数字资产市场透明度法案》），使该法案走出了委员会审议阶段。
卢米斯指出：
“《CLARITY法案》是我们实现这些目标的唯一途径。现状在任何层面都不起作用，我不会停止斗争，直到我们修正这个失效的体系。”
在众议院批准该法案一年多后，参议院的行动对于全面的联邦市场结构标准能否成为法律仍然至关重要。缺乏明确的监管框架影响着数字资产的分类、注册要求、联邦监管，以及交易所、开发商、资产管理公司和金融机构的运营条件。
卢米斯此前曾警告称，如果立法者未能在当前会期内通过该法案，其在国会的审议过程将被大大延长。她声称，下一次真正机会可能要到2030年才会出现，这将导致消费者、开发者、交易所和执法部门可能被迫在未来多年内在现有的联邦框架下运作。
CLARITY法案更新版本表明工作持续到最后关头才受阻
立法工作一直持续到最近这次停滞开始之前，这表明在卢米斯8月7日发布消息前不久，参议员们仍在完善方案。7月22日，卢米斯发布了《CLARITY法案》的更新文本，整合了参议院银行委员会和农业委员会的工作成果，将参议院旨在塑造数字资产市场结构的各项倡议的部分内容纳入修订草案。
修订文本也凸显了卢米斯在立法工作中的核心作用，这已超越了她公开呼吁国会采取的行动。在她最新的表态中，她将这项工作与她持续强调的三个优先事项相提并论：为合法的加密货币业务制定可行的规则，保护参与数字市场的美国人，以及为当局提供打击欺诈和其他非法活动所需的工具。
卢米斯总结道：
“我将继续与同事们合作以实现这一目标——这场斗争还远未结束。”
如今，法案更新文本已经公布，委员会工作也已结束，焦点转向当参议院9月复会后，卢米斯和其他参议员能否将数月的谈判转化为国会更广泛的支持。
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