如果CLARITY法案在2026年未获通过,可能发生什么?

cryptonews.ru发布于2026-09-09更新于2026-09-09

文章摘要

美国参议院即将对《数字资产监管清晰法案》(CLARITY Act)进行关键表决。若法案未能在2026年前通过,其立法进程可能被推迟至2027年甚至2030年,因为新的国会会期政治格局可能生变,民主党或重掌控制权。 目前,共和党需要争取部分民主党议员的支持以达成60票的通过门槛。如果失败,在本届国会剩余的有限工作日内通过法案将非常困难。支持者警告,错过此次机会,下一轮立法窗口可能要等到2030年。 2026年的中期选举将重塑国会力量对比。加密货币行业通过政治行动委员会(如Fairshake)投入巨资,支持其认可的“亲加密”候选人,试图影响选举结果和未来的政策走向。已有立法者因支持相关法案而获得行业资助,反对者则成为攻击目标。 文章指出,即使民主党在中期选举中赢得国会,在2029年之前,共和党仍将掌控白宫,可对不利法案行使否决权。同时,特朗普政府提名的SEC和CFTC负责人预计将继续推进对数字资产的监管,除非CLARITY法案在本届国会获得通过。

在美国参议院准备审议一项许多加密货币行业代表寻求的旨在建立监管清晰度的法案之际,该文件成为法律的时间所剩无几。否则,其通过可能会被推迟到国会下一次会期,届时政治局势将有所不同。

美国参议院计划在周一恢复工作,此前立法者们已在其所在州度过了一个多月的时间。参议院共和党多数党领袖约翰·图恩定于周二就《数字资产监管清晰度法案》(CLARITY Act)进行终结辩论的投票。要达到60票的门槛并克服阻挠议事,共和党人将需要争取到几位民主党人的支持。

如果该法案未能获得五分之三参议员的支持而向前推进,那么在2027年之前,参议院剩余的工作日将不足36天。届时,国会新一届会期将开始,根据11月中期选举的结果,民主党人可能会获得控制权。

CLARITY法案的主要支持者之一、参议员辛西娅·拉米斯于9月6日警告称,如果立法者未能达成协议并将文件送交总统签署,“下一个真正的机会”可能要到2030年才会出现。她本人也将在2026年不再寻求连任。

中期选举将角逐众议院全部435个席位和参议院33个席位。预测市场平台上的事件合约目前显示,民主党在夺回众议院多数席位的竞争中占据优势,而该党在参议院的胜算大致持平。

相关内容:加列戈斯警告:仓促对CLARITY法案投票可能使法案受挫

在2024年大选后,共和党从民主党手中夺回了参议院控制权,该党由此获得了立法机构的完全控制权——同时掌控参议院、众议院和总统职位——这使其在通过有利于加密货币行业的法律方面拥有独特影响力,包括关于指导和创建美国稳定币国家创新中心的法律($GENIUS Act)。类似的政党控制权更迭可能导致共和党人从明年起不得不在民主党的条件下推动法案。

加密货币资金可能影响2026年选民

来自俄亥俄州的民主党参议员、前参议院银行委员会主席谢罗德·布朗在2024年选举中落败。在那场竞选中,由加密货币行业代表资助的政治行动委员会(PAC)Fairshake及其他许多组织花费了数百万美元投放广告,支持他的对手——共和党人伯尼·莫雷诺。

如今,布朗卷土重来:他正在一场特别选举中对阵共和党人约翰·休斯特德,以完成由现任副总统J·D·万斯于2022年赢得的任期。

像得到加密货币交易所Coinbase和Ripple Labs支持的Fairshake这样的政治行动委员会,只是该行业试图让那些其称之为更“支持加密货币”的立法者进入国会的方式之一。尽管许多在Fairshake协助投放的广告支持下得到支持的候选人——无论是民主党人还是共和党人——随后赢得了2026年的初选,但该PAC并非总能成功。

三月份,伊利诺伊州副州长朱莉安娜·斯特拉顿在争夺该州一个参议院席位的民主党初选中获胜,尽管她成为了由该行业资助的攻击性广告的目标。许多在职立法者在任期内投票支持了诸如$GENIUS或CLARITY之类的法律,他们在此期间得到了加密货币相关政治行动委员会的支持,而数字资产的反对者或批评者有时则成为负面广告的主角。

“奥金克洛斯代表投票支持了CLARITY法案,这解释了为什么加密货币行业积极支持他的连任,”马萨诸塞州第4国会选区初选中与代表杰克·奥金克洛斯角逐的民主党候选人杰森·普洛斯表示。与Fairshake相关的政治行动委员会花费了约18.9万美元用于支持奥金克洛斯的广告。普洛斯补充道:

“来自外部加密货币行业代表的资金涌入意味着这些寡头对我们的代表性和联邦政策产生了不成比例的巨大影响。这正是为什么我们需要将大笔金钱从政治中清除出去[...]”

总统职位和监管机构在2029年前很可能保持不变

无论民主党人在11月是重新夺回国会两院、一院未得,还是仅夺回一院,这都不会改变共和党人在2029年1月之前对白宫的控制权,以及他们保留否决立法权。例如,如果总统决定否决一项得到民主党人支持的加密货币法案,众议院和参议院需要以三分之二的票数支持该法案才能推翻否决。

此外,只要特朗普继续执政,两个最大的金融监管机构——美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)——的负责人不太可能发生变动。总统已提名保罗·阿特金斯担任SEC主席,迈克尔·塞利格担任CFTC主席。两人均已明确表示,如果国会今年不推进CLARITY法案,他们计划继续对数字资产进行监管。

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相关问答

Q如果CLARITY法案在2026年未能通过,根据文章描述,接下来可能面临什么情况?

A如果CLARITY法案在2026年未能通过,其立法进程可能被推迟到下一届国会。届时,根据2026年中期选举结果,民主党可能重掌国会多数席位,这将改变政治格局。法案的主要支持者之一辛西娅·拉米斯参议员警告称,下一次通过该法案的“真正机会”可能要到2030年才会出现,因为新的国会和不同的党派控制权将使得法案的推进条件发生变化。

Q文章中提到,要使CLARITY法案在参议院投票中向前推进,需要满足什么关键条件?

A要使CLARITY法案在参议院投票中向前推进,需要获得至少60位参议员的支持,以达到终止辩论并克服阻碍议事(filibuster)的门槛。由于共和党目前是参议院多数党,他们需要争取到几位民主党参议员的支持才能达到这个票数。

Q加密货币行业试图通过哪些方式来影响2026年选举,以选出支持其立场的立法者?

A加密货币行业主要通过政治行动委员会(PAC)来影响选举。例如,由Coinbase和Ripple Labs等行业代表支持的Fairshake PAC,投入数百万美元用于支持他们认为“亲加密货币”的候选人(无论是民主党还是共和党)的竞选广告,有时也对持批评或反对立场的立法者进行负面广告攻击。

Q即使民主党在2026年中期选举后控制了国会,为什么CLARITY法案的通过仍可能面临巨大阻碍?

A即使民主党在2026年中期选举后控制了国会,CLARITY法案的通过仍可能面临巨大阻碍,因为直到2029年1月,白宫仍由共和党控制。总统拥有对法案的否决权。如果总统否决了一项由民主党支持的加密货币法案,国会需要分别在参众两院以三分之二的多数票来推翻总统的否决,这是一个非常高的门槛,难以达到。

Q如果CLARITY法案今年无法推进,文章指出美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)在监管数字资产方面的态度将会如何?

A如果CLARITY法案今年无法推进,文章指出,只要特朗普总统仍在任,由他提名的SEC主席保罗·阿特金斯和CFTC主席迈克尔·塞利格预计将继续推进对数字资产的监管工作。这两位监管机构负责人已经表明,如果国会今年不通过CLARITY法案,他们计划继续对数字资产领域进行监管。

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