去美元化已不再是经济学家们的理论议题——对一系列国家而言,它已成为国家安全问题。转折点在于美元被反复用作施压工具:将伊朗从SWIFT系统中剔除、对俄罗斯实施制裁,以及随后冻结俄罗斯的外汇储备。每一步都在促使各国寻求绕过美国金融基础设施进行结算的方式——而中国已准备好提供替代方案。
这里指的是跨境银行间支付系统(Cross-border Interbank Payment System,简称CIPS)——这是中国正在发展的、用于人民币跨境结算的SWIFT类比系统。该系统于2015年启动,几乎从零交易量起步,如今每月处理的跨境支付金额相当于约7万亿美元。

俄罗斯储备冻结如何改变了人民币的轨迹
CIPS的增长并非匀速。在跨境交易量图表上,可以清晰地看到几个加速点,而每个点都对应着美元被“武器化”使用的又一事例:
2012年——伊朗被从SWIFT中剔除
2014年——对俄罗斯的制裁
2017–2018年——人民币计价原油合约的启动以及特朗普对中国的首轮贸易战
2022年——冻结俄罗斯外汇储备
2023年——拜登政府对中国先进芯片出口的限制
2025年——特朗普对华新一轮贸易战以及美国对伊朗的打击
最急剧的飙升发生在2022年:西方国家封锁俄罗斯对其储备的访问权后,人民币结算量成倍增长。其逻辑很简单——如果货币可以基于政治决定被冻结,各国就有动力去多样化其储备并将贸易转向其他货币。
从零到每月7万亿美元,仅用十年
中国官方统计数据证实了增长的规模。2025年,CIPS处理了844.19万笔交易,总额相当于2.555万亿美元。根据2026年上半年初步数据,年度增速可能更高——中国人民银行和CIPS运营商的月度统计数据显示了这一点。日均交易额从2025年的约960亿美元增长至2026年6月的大约1180亿美元。
网络本身也在扩大:目前系统拥有210个直接参与者和1,619个间接参与者——遍布全球的银行和金融机构,这些机构在2015年还无法直接使用人民币结算,不得不绕道美元。
人民币距储备货币地位仍很遥远
CIPS的增长不应与美元被挤出全球金融体系混为一谈。根据SWIFT追踪器的数据,2026年6月,人民币在全球支付中的份额仅为3.10%——在货币中排名第五,远落后于美元。在贸易融资中,这一比例略高,为8.00%。
中国境内人民币跨境结算总额在2025年达到约9.9万亿美元(等值),同比增长10.2%。换句话说,人民币正成为特定贸易伙伴之间结算和规避制裁风险的重要工具,但目前尚不谋求成为通用的储备货币。
尽管如此,其轨迹本身具有启发性:每一次将美元用作施压工具——无论是从SWIFT剔除、冻结储备还是贸易限制——在历史上都恰好与CIPS的新一轮增长期重合。
AI观点
从机器数据分析的角度看,如果添加一个文章未涉及的技术细节,CIPS的增长就显得不那么绝对了:该平台在银行间信息交换层面很大程度上仍然依赖SWIFT。据行业消息人士估计,CIPS约80%的交易通过SWIFT通道进行消息路由,这使中国系统更像是全球基础设施的补充,而非完全独立的替代方案。
历史背景增加了另一个维度:中国长期以来不愿完全放开人民币汇率管制和取消资本流动限制,这比缺乏替代性支付系统更为严重地阻碍了人民币的国际化。问题在于,CIPS的基础设施本身是否能加速这一进程,或者说,人民币的可兑换性是否仍然是比任何技术限制都更为根本的障碍。
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